“裝備制造業(yè)”使中山再騰飛

　　以廣東1%的國(guó)土面積、不到2%的戶籍人口，為何連續(xù)多年占據(jù)廣東省地級(jí)市綜合實(shí)力第五把“交椅”？2007年，中山實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3585.9億元，戶籍人均生產(chǎn)總值超過(guò)1.1萬(wàn)美元，全市產(chǎn)業(yè)高級(jí)化和適度重型化趨勢(shì)明顯。《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者從該市發(fā)展裝備制造業(yè)入手，探索出中山騰飛的一些奧妙。
　　
　　裝備制造業(yè)已成支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值超過(guò)全市工業(yè)總值的1/5
　　
　　“做衣服的免談了，做鞋子到別的地方去吧，做家具的也還是走吧，按照發(fā)展需要，我們喜歡優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，例如裝備制造企業(yè)?！敝猩绞谢鹁骈_(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)委書(shū)記馮梳勝近日接受記者采訪，談到開(kāi)發(fā)區(qū)招商選資的話，其直言不諱還是讓記者吃驚。
　　區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的高低首先取決于獨(dú)具一格的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。中山市隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，開(kāi)始推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)從勞動(dòng)密集型到高端優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。尤其，把發(fā)展裝備制造業(yè)作為中山優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，予以強(qiáng)力推動(dòng)。
　　裝備制造為何成為中山新寵？對(duì)此，中山市委書(shū)記陳根楷有深刻研究：發(fā)展裝備制造業(yè)是優(yōu)化中山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)中山產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的需要。根據(jù)經(jīng)典產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)霍夫曼理論，隨著發(fā)展層次的不斷提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向必然是輕工業(yè)比重逐步降低而重工業(yè)比重逐步上升。從發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的道路來(lái)看，工業(yè)的發(fā)展必須有裝備工業(yè)的發(fā)展作為基礎(chǔ)，才能真正說(shuō)這是一個(gè)工業(yè)化的國(guó)家或地區(qū)，德國(guó)、美國(guó)、日本都是如此。
　　當(dāng)前，按照美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里劃分工業(yè)化階段的標(biāo)準(zhǔn)，中山市已進(jìn)入工業(yè)化的中后期階段，輕重工業(yè)比重正不斷發(fā)生變化，從2000年的73.5：26.5轉(zhuǎn)變成2007年的61.4：38.6，適度重型化傾向明顯。在這個(gè)階段，如果再不發(fā)展裝備制造業(yè)，自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)受到制約，而同時(shí)，經(jīng)過(guò)輕工業(yè)的發(fā)展，為裝備工業(yè)的發(fā)展積累了資金，產(chǎn)業(yè)總體實(shí)力具有一定規(guī)模，技術(shù)水平正在不斷提高，具備了發(fā)展裝備工業(yè)的條件。
　　因此，發(fā)展裝備制造業(yè)，對(duì)中山繼續(xù)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展具有重要意義。
　　
　　24家裝備制造業(yè)企業(yè)擁有省級(jí)以上名牌名標(biāo)29個(gè)，占全市名牌名標(biāo)企業(yè)總數(shù)的14%
　　
　　為加快中山市裝備造業(yè)發(fā)展，該市多方聯(lián)動(dòng)，合力推動(dòng)裝備制造業(yè)發(fā)展。不僅從政策法規(guī)上營(yíng)造良好的法制環(huán)境，而且創(chuàng)建了技術(shù)創(chuàng)新體系，培育了一大批裝備制造業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)。
　　2005年1月，中山市就出臺(tái)了《關(guān)于加快裝備制造業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，指明了中山市裝備制造業(yè)發(fā)展的方向。除了《中山市裝備制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定辦法》，還制定了《中山市裝備制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，市技改貸款貼息補(bǔ)助項(xiàng)目向裝備制造業(yè)傾斜，優(yōu)先給予申報(bào)國(guó)家、省財(cái)政扶持資金項(xiàng)目，推動(dòng)裝備制造業(yè)組建企業(yè)技術(shù)中心，鼓勵(lì)企業(yè)利用技術(shù)改造途徑引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備，并優(yōu)先給予辦理進(jìn)口設(shè)備減免稅手續(xù)等。 在發(fā)展裝備制造業(yè)中，擁有核心力量的裝備制造業(yè)企業(yè)技術(shù)中心也一批批地建起，技術(shù)創(chuàng)新體系建成，并初步形成了有效的創(chuàng)新機(jī)制。目前，全市已認(rèn)定裝備制造業(yè)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心110多家，省級(jí)技術(shù)中心3家。企業(yè)技術(shù)中心依托企業(yè)初步建成了研究開(kāi)發(fā)投入機(jī)制（按年銷售額的3%以上），項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制、人才激勵(lì)機(jī)制等有效的創(chuàng)新機(jī)制。
　　
　　一批裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)正在快速成長(zhǎng)。如廣東明陽(yáng)電氣集團(tuán)公司，作為廣東省20家裝備制造重點(diǎn)企業(yè)之一、國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃高新技術(shù)企業(yè)，于2007年8月18日實(shí)現(xiàn)了我國(guó)“第一臺(tái)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)抗臺(tái)風(fēng)型1.5MW雙饋式風(fēng)力發(fā)電機(jī)組”下線，而且已出口美國(guó)，至目前公司的訂單達(dá)25億元。近年來(lái)，該公司向國(guó)內(nèi)外一百余座發(fā)電廠、二百座電網(wǎng)變電站，以及黃河小浪底水利樞紐工程等重大行業(yè)提供了大量高性能、高標(biāo)準(zhǔn)的民族品牌電氣裝備和技術(shù)服務(wù)。
　　與此同時(shí)，一批裝備制造業(yè)名牌產(chǎn)品、名標(biāo)企業(yè)也涌現(xiàn)出來(lái)。目前，共有24家裝備制造業(yè)企業(yè)、省級(jí)以上名牌名標(biāo)29個(gè)，分別占全市名牌名標(biāo)企業(yè)總數(shù)和名牌名標(biāo)總數(shù)的14%和9%。
　　目前，裝備制造業(yè)已成為中山的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，其工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的1/5強(qiáng)。
　　
　　臨海裝備制造業(yè)基地和鯉魚(yú)工業(yè)園，吸納眾多裝備制造業(yè)，年產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)700億
　　
　　2007年，火炬區(qū)裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)334.9億元，占重工業(yè)比重的93.7%，占工業(yè)總產(chǎn)值的46.8%，共有規(guī)模企業(yè)313家（含未投產(chǎn)企業(yè)）。
　　中山高新區(qū)采取引進(jìn)和自主培育相結(jié)合的原則，大力發(fā)展和正在形成以知名企業(yè)為代表的相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群。（見(jiàn)表）
　　
　　中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)充分發(fā)揮其東臨珠江口，與廣州南沙一水之隔，并擁有碼頭和便利的陸路交通等發(fā)展裝備制造業(yè)的良好區(qū)位優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)投入巨資打造了國(guó)家火炬計(jì)劃（中山）臨海裝備制造業(yè)基地和鯉魚(yú)工業(yè)園，成為中山市發(fā)展裝備制造業(yè)最具基礎(chǔ)和潛力的地區(qū)，也是中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)最為重要的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。
　　臨海裝備基地于2004年12月經(jīng)國(guó)家科技部批準(zhǔn)成立?；匚挥谥猩交鹁骈_(kāi)發(fā)區(qū)馬安島，東臨珠江口，北與廣州南沙新區(qū)隔水相望，西接開(kāi)發(fā)區(qū)中心城區(qū)，園區(qū)規(guī)劃總用地面積近30000畝?；卦诨A(chǔ)設(shè)施等方面投入30多億元，引進(jìn)了一大批裝備制造業(yè)項(xiàng)目，總投資額88.74億元人民幣，平均投資強(qiáng)度為299萬(wàn)元/畝，預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)值超過(guò)500億元人民幣。
　　鯉魚(yú)工業(yè)園毗鄰國(guó)家火炬計(jì)劃中山（臨海）裝備制造業(yè)基地，規(guī)劃面積2500畝。重點(diǎn)發(fā)展偏重型裝備制造業(yè)，主要涉及精密機(jī)械、交通運(yùn)輸設(shè)備和專用成套設(shè)備等領(lǐng)域。目前，基地已有多家世界知名裝備制造業(yè)企業(yè)落戶和在談，總投資約5.4億美元，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值200億元以上。
　　中山新發(fā)展又將迎新契機(jī)，國(guó)內(nèi)裝備制造業(yè)盛會(huì)“2008第三屆中國(guó)（中山）國(guó)際裝備制造業(yè)博覽會(huì)”將在中山火炬國(guó)際會(huì)展中心舉行。這不僅將為火炬區(qū)各大企業(yè)提供國(guó)內(nèi)外裝備制造業(yè)方面的最新設(shè)備和技術(shù)資訊，同時(shí)也有利于參展商進(jìn)一步了解火炬區(qū)，吸納更多國(guó)內(nèi)外知名裝備制造業(yè)企業(yè)前來(lái)投資建廠。對(duì)提升中山市裝備制造業(yè)的發(fā)展水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
　　“善弈者謀勢(shì)，不善弈者謀子”，抓住優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，將會(huì)讓中山小虎再次騰飛！