三亞市長陸志遠：三亞旅游謀求在體制和機制上與國際對接

　　
　　三亞的國際化，來勢兇猛。
　　3月29日，三亞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會發(fā)展戰(zhàn)略研究報告在北京通過了專家評審，這份報告指出，2013年三亞將在海南省率先實現(xiàn)全面小康社會目標。
　　而實現(xiàn)這一宏偉目標的總體思路是：堅持國際化熱帶濱海旅游城市定位和發(fā)展目標，提升城市價值、實施高端戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力把三亞建設(shè)成為旅游度假勝地、創(chuàng)新創(chuàng)意寶地、天涯文化源地和健康長壽福地。
　　“一去一萬年，千去千不回，涯州在何方？生渡鬼門關(guān)”。涯州即今天的三亞，為古代流放之地，時被稱為“鬼門關(guān)”。其實，把歷史不用翻得太遠，就在1987年，三亞公路晴雨通車只有95公里，當(dāng)時的三亞社會經(jīng)濟可想而知。1996年1月1日，我國熱帶海島休閑度假游從三亞起步，如今，三亞的國際化“正處于騰飛的那一瞬間”。
　　3月27日，三亞市10個項目同時開工，加上已啟動的海棠灣開維麗笙酒店項目和即將啟動的創(chuàng)意新城基礎(chǔ)設(shè)施工程，12個項目總投資額近94億元，更是創(chuàng)下了三亞歷史上單日開工項目最多的記錄。
　　而這一切，僅僅是三亞國際化浪潮中的浪花一朵。
　　目前，三亞國際熱帶濱海旅游城市已初見規(guī)模。2007年，三亞有旅游賓館171家，比1987年增長33.2倍，年均增長19.3%。其中，五星級和按五星級標準建造的度假酒店20多家，超過北京和上海，成為全國高星級酒店最密集的城市之一。旅游總收入2007年達到80.11億元，相當(dāng)于全市GDP的60%以上。國際化旅游業(yè)已成為三亞影響力最大、拉動力最強、貢獻率最高的龍頭產(chǎn)業(yè)。
　　接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時，三亞的“形象代言人”——三亞市長陸志遠身穿極具地方特色的紅色島服——這也是他多數(shù)情況下一貫的標志性服飾，海島休閑度假的氣息撲面而來。
　　“中國人錢袋子鼓起來到哪里去？就去三亞旅游?！标懼具h顯得底氣十足，因為每個中國人都有一個“天涯夢”。他向《中國經(jīng)濟周刊》表示“未來的三亞，肯定是國際化水平非常高，開放程度非常大，人與自然和諧相處的度假休閑的福壽之地，是人間的熱帶天堂。”
　　“當(dāng)踏上三亞這片土地上的時候，讓那些充滿激情的人，想做事的人，更加充滿激情，更加充滿美麗和浪漫，讓那些身心疲憊的人到了三亞，能夠找到新的發(fā)展空間，讓那些事業(yè)上受到挫折的人到了三亞，感覺大海是那么的遼闊，人生太渺小，能夠再找到新的起點，萬里長征，他們可以從三亞開始新的一步?！?br/>　　“美麗三亞，浪漫天涯”，陸志遠給這句話給出了最為誘人的詮釋。
　　
　　三亞的國際化勢不可擋
　　
　　《中國經(jīng)濟周刊》：在三亞國際化的路途上，三亞現(xiàn)在面臨怎么的機遇和挑戰(zhàn)？
　　陸志遠：三亞是中國唯一一個熱帶濱海城市，建立國際旅游城市的目標在20多年前就已經(jīng)確定，而且一直堅持至今。正因為如此，三亞的發(fā)展才能如此快如此好。熱帶不熱，海邊不潮濕，空氣最清新是三亞最為顯著的特征，集中了中國海洋最優(yōu)秀的資源，最亮麗的風(fēng)光，最潔白的沙灘和最清澈的海水在三亞。整個三亞，青山逶迤，綠色環(huán)抱。海天一色、山河壯麗，城鄉(xiāng)一體，協(xié)調(diào)發(fā)展，這是三亞未來發(fā)展非常重要的目標。
　　國際化是三亞最為明顯的特征，勢不可擋。三亞鳳凰機場和三亞鳳凰島客運碼頭，已成為了三亞對接世界的窗口。2007年，三亞鳳凰國際機場游客吞吐量也首次超過500萬人次，跨入全國二十大機場的行列。而三亞鳳凰島，目前來說是中國已經(jīng)建成開始使用的最大的國際運營碼頭，世界上最大的郵輪可以停在這里。我們不僅希望人進來，更希望富裕起來的中國人，登上郵輪去巡游，這樣的碼頭可以支撐我們的未來的夢想。近期三亞市不僅在吸引游客方面花了大力氣，還準備打造成中國面向世界的游客出發(fā)地。今年有望接待和出航100艘次巨型豪華游輪。這一業(yè)績，將再創(chuàng)全國第一。
　　
　　讓所有的人在三亞找到文化的歸屬
　　
　　《中國經(jīng)濟周刊》：今年是改革開發(fā)30周年，也是海南建省辦特區(qū)20周年，在這期間，三亞有哪些經(jīng)驗值得銘記？
　　
　　陸志遠：今天三亞的變化，歸功于歷屆三亞的領(lǐng)導(dǎo)，把三亞定位為熱帶度假旅游城市。1984年建為縣級市，1988年初建為地級市，短短20多年時間，發(fā)展成為初具規(guī)模的濱海旅游城市，與這個定位分不開。歷屆市委市政府緊緊咬住這個目標，才有三亞現(xiàn)在這個面貌。如果當(dāng)初搞了工業(yè)、房地產(chǎn)急功近利的屬于當(dāng)時的時代潮流，放棄三亞的戰(zhàn)略發(fā)展產(chǎn)業(yè)，那么三亞有可能不是今天的面貌。
　　讓美麗的三亞插上文化的翅膀，這是三亞發(fā)展的真理性的東西，只靠自然的條件是不行的，為什么是一樣的藍天 ，一樣的海水，過去沒人來，現(xiàn)在人卻這么多，這就是文化支撐?，F(xiàn)在卻最怕說你沒文化，比說你沒錢還難過 ，有錢你不一定有文化，文化最具有向心力、凝聚力，文化是一個城市的靈魂。只有文化和自然的完美結(jié)合才會增加三亞深厚的底蘊。2007年三亞在文化產(chǎn)業(yè)方面收獲頗豐，相繼舉辦了世界先生總決賽、第57屆世界小姐總決賽、新絲路模特大賽、第三屆國際電視廣告藝術(shù)節(jié)等重大文化節(jié)慶賽事活動，這些活動的舉辦，為美麗三亞注入更多國際化、前瞻性的時尚元素，讓不同層次的人都能夠在三亞找到文化歸屬。
　　
　　建立與國際接軌的旅游體制機制
　　
　　《中國經(jīng)濟周刊》：對三亞未來國際化定下一個很好的戰(zhàn)略要求，需要努力做那些方面工作？
　　陸志遠：三亞將積極探索建立與國際慣例和通行規(guī)則接軌的行業(yè)體制機制，進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)國際化進程。三亞今年將積極推進投資主體國際化、旅游產(chǎn)品國際化、旅游接待設(shè)施國際化、旅游服務(wù)管理國際化、客源結(jié)構(gòu)國際化，以此加快三亞旅游產(chǎn)業(yè)的國際化進程。中國的度假休閑游是從三亞開始起步的，經(jīng)過10多年的摸索，三亞在旅游休閑方面積累了一些經(jīng)驗，政府工作人員多次到國外的著名度假休閑旅游區(qū)考察訪問，學(xué)習(xí)國外的先進理念和管理經(jīng)驗。
　　目前三亞要努力做好幾方面，在制度建設(shè)方面，我們將瞄準“國際化”和“開放性”的目標。國外的游客怎么能更好的進入，我們的通關(guān)水平要提高，服務(wù)的質(zhì)量要提高，效率要提升。在國際化這樣的背景下，我們的安檢、食品檢驗檢疫以及其他相關(guān)海關(guān)的協(xié)調(diào)性，統(tǒng)一性都要跟著提高。我們正在計劃將幾個大的旅客來源地來的旅客，做到落地免簽證。同時在貨物的自由通關(guān)這塊，我們也在積極爭取。在航空方面，要讓更多的國際航線能夠落地在三亞。同時爭取加大三亞國際免稅店的進入，讓來到三亞的客人可以購買到更多國際品牌的東西，在三亞生活購物都便利。
　　在金融服務(wù)系統(tǒng)方面，我們希望能夠把外資銀行引進三亞，因為要讓大規(guī)模的國外游客便捷的匯兌，進行商品交易。國際化的旅游城市，需要貨幣的自由兌換，是我們下一步爭取的。