胡錦濤ＡＰＥＣ會議上談“企業(yè)社會責(zé)任”引各方熱議

張春華　田　剛　王先知

“企業(yè)應(yīng)該樹立全球責(zé)任觀念，自覺將社會責(zé)任納入經(jīng)營戰(zhàn)略，遵守所在國法律和國際通行的商業(yè)習(xí)慣，完善經(jīng)營模式，追求經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一?！?/p>

——胡錦濤（2008年11月22日，亞太經(jīng)濟合作組織（APEC）第十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議）

在金融危機席卷全球的危急時刻，亞太經(jīng)濟合作組織（APEC）第十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議舉世矚目。本次峰會的主題是“亞太發(fā)展的新承諾”，會議發(fā)表了《利馬宣言》和關(guān)于全球經(jīng)濟的聲明，重點闡述了各成員就世界經(jīng)濟金融形勢、多哈回合談判、企業(yè)社會責(zé)任、氣候變化、防災(zāi)減災(zāi)等問題達(dá)成的共識。

企業(yè)社會責(zé)任之所以成為重點討論的議題，其背景正是當(dāng)前的金融危機。中國國家主席胡錦濤11月22日在亞太經(jīng)濟合作組織第十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上發(fā)表題為《堅持開放合作尋求互利共贏》的重要講話中，闡明了中國政府的立場：“當(dāng)前的金融危機給我們的一個重要啟示就是，企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時，應(yīng)該在市場運作中采取謹(jǐn)慎、穩(wěn)妥、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，充分顧及整個經(jīng)濟平穩(wěn)運行，認(rèn)真應(yīng)對各種風(fēng)險和隱患，主動防止因自己經(jīng)營不當(dāng)給經(jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來沖擊”。胡錦濤強調(diào)：“企業(yè)應(yīng)該樹立全球責(zé)任觀念，自覺將社會責(zé)任納入經(jīng)營戰(zhàn)略，遵守所在國法律和國際通行的商業(yè)習(xí)慣，完善經(jīng)營模式，追求經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。”

在此前舉行的2008年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的演講中，胡錦濤就指出：世界經(jīng)濟發(fā)展的實踐告訴我們，維護(hù)國際金融市場穩(wěn)定，促進(jìn)世界經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展，發(fā)揮好各類企業(yè)特別是跨國企業(yè)的作用十分重要。企業(yè)是要追求經(jīng)濟效益的，這是企業(yè)生存和發(fā)展的必然要求。同時，企業(yè)是在社會中存在和經(jīng)營的，也必須考慮自身行為的社會效益和社會影響，特別是要考慮自身行為對經(jīng)濟安全運行和民眾生活的影響。

這是中國高層領(lǐng)導(dǎo)人首次正式闡述中國政府對企業(yè)社會責(zé)任的立場，以及企業(yè)社會責(zé)任與促進(jìn)世界經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)系。同時，胡錦濤主席也強調(diào)：各國政府要加強引導(dǎo)和監(jiān)督，通過制定和完善法律，為企業(yè)自主履行社會責(zé)任創(chuàng)造良好環(huán)境。

胡錦濤的講話得到了與會各方的積極評價，也引起企業(yè)社會責(zé)任領(lǐng)域的強烈反響。本刊記者采訪的多位專家與企業(yè)代表認(rèn)為，胡錦濤主席關(guān)于“企業(yè)社會責(zé)任”的重要論斷將引發(fā)全社會對企業(yè)社會責(zé)任的深思，也將推動中國

企業(yè)社會責(zé)任的進(jìn)一步發(fā)展。

政府要為企業(yè)創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境

陳英中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會副理事長，聯(lián)合國全球契約理事會理事

胡錦濤主席的講話透露出一個重要的信息，為中國在世界上樹立起了一個負(fù)責(zé)任的大國形象。同時，這也是中國對世界的承諾和希望。

當(dāng)前金融危機的爆發(fā)，實際上就是那些在經(jīng)營中不負(fù)責(zé)任的金融企業(yè)和投行的失誤引發(fā)的。這些企業(yè)只是一味追求眼前的利益，而沒有去探尋企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展模式，負(fù)面影響在長期發(fā)展中不斷積累，導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)營的危機，最終引發(fā)了全球的金融危機，從而對整個全球經(jīng)濟和社會產(chǎn)生了極其不好的影響。因此，企業(yè)應(yīng)該以這次金融危機為契機，反省自己的經(jīng)營行為，發(fā)現(xiàn)不當(dāng)?shù)牡胤骄腿ジ恼?，?fù)責(zé)任地去經(jīng)營企業(yè)，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展打造可持續(xù)的發(fā)展模式。

政府在幫助企業(yè)履行社會責(zé)任工作方面最重要的是要制定各種政策、法律和法規(guī)，為企業(yè)創(chuàng)造一個可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)更好的履行企業(yè)社會責(zé)任。在金融危機爆發(fā)后，大量的企業(yè)倒閉了，政府應(yīng)該考慮怎么去拯救企業(yè)，為企業(yè)的發(fā)展建立更好的投資環(huán)境。政府應(yīng)該加強企業(yè)社會責(zé)任“硬實力”和“軟實力”的建設(shè)，兩者的建設(shè)都不能放松，都要重視起來。

全球化社會責(zé)任符合“科學(xué)發(fā)展觀”

韓斌中國企業(yè)聯(lián)合會全球契約推進(jìn)辦公室副主任

全球化經(jīng)濟發(fā)展給企業(yè)社會責(zé)任的發(fā)展提供了一個有利條件，各個企業(yè)在供應(yīng)鏈條上的責(zé)任行為必然產(chǎn)生“多米諾骨牌”效應(yīng)，產(chǎn)生責(zé)任互動，從而有利于促進(jìn)全球經(jīng)濟發(fā)展。全球化社會責(zé)任也符合中國提出的“科學(xué)發(fā)展觀”，對于員工、供應(yīng)商等利益相關(guān)方的有機組合會起到很大作用，從而提升企業(yè)的國際競爭力。

中國企業(yè)要走出國門，必須參與、分享、明確全球標(biāo)準(zhǔn)，必須吸取世界先進(jìn)經(jīng)驗?！柏?zé)任不是負(fù)擔(dān)”。事實證明，將企業(yè)社會責(zé)任融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略可提升企業(yè)現(xiàn)實績效和長遠(yuǎn)績效。國際勞工組織、全球契約等機構(gòu)為企業(yè)社會責(zé)任的全球化提供了一個交流平臺，企業(yè)無論大小都可以平等地參與其中，分享經(jīng)驗，助推自身的可持續(xù)發(fā)展。

對于政府在推動企業(yè)履行社會責(zé)任的作用方面，我認(rèn)為，政府應(yīng)該加強風(fēng)險監(jiān)管，杜絕企業(yè)的盲目發(fā)展，對現(xiàn)有風(fēng)險及時調(diào)控。同時要營造“公平競爭”的國際環(huán)境，規(guī)范市場秩序。

明確了企業(yè)社會責(zé)任方面的選擇

鐘宏武中國社科院經(jīng)濟學(xué)部企業(yè)社會責(zé)任研究中心主任

胡錦濤主席談企業(yè)社會責(zé)任，這次應(yīng)該是最全面、最深刻的一次，也明確指出了在全球化進(jìn)程中，中國企業(yè)在社會責(zé)任方面應(yīng)該做出的選擇。

“企業(yè)社會責(zé)任”這一概念是一個舶來品，中國非常注重培養(yǎng)“有社會責(zé)任感”的企業(yè)。當(dāng)今世界，社會責(zé)任搭載著全球化貿(mào)易走向世界。中國作為世界貿(mào)易的重要成員，在國際經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)揮著重大作用，社會責(zé)任已經(jīng)成為中國企業(yè)參與全球貿(mào)易的一個必要條件。

胡錦濤在講話中談到跨國企業(yè)的社會責(zé)任，我認(rèn)為跨國公司要有“全球責(zé)任觀念”，不要局限于狹隘的自利觀。中國企業(yè)作為全球貿(mào)易的重要參與成員，也要擔(dān)負(fù)起自己應(yīng)該承擔(dān)的“合作責(zé)任”，發(fā)揮個體對整體的積極作用。

在政府推動企業(yè)履行社會責(zé)任方面，我認(rèn)為各國政府的差別很大，歐盟各國在推動企業(yè)履行社會責(zé)任方面做的工作比較多，包括建立企業(yè)社會責(zé)任專業(yè)機構(gòu)、設(shè)立企業(yè)社會責(zé)任專業(yè)基金等，因此形成了比較完善的機制。對于中國而言，我認(rèn)為政府應(yīng)該在以下幾方面做工作：1、加強引導(dǎo)，樹立正確價值觀，樹立企業(yè)社會責(zé)任典型模范；2、發(fā)揮監(jiān)督和調(diào)控作用，通過各類政策推動企業(yè)社會責(zé)任進(jìn)程；3、制定完善相關(guān)的法律法規(guī)；4、企業(yè)最基本的問題是“生存”，政府推動社會責(zé)任要注意這點。

金融企業(yè)一定不能只顧眼前利益

何偉文中國WTO研究會常務(wù)理事、中國美國經(jīng)濟學(xué)會理事

金融危機爆發(fā)的根本原因就在于某些金融企業(yè)違反“商業(yè)信用原則”，不合理放貸，從而引發(fā)金融市場的混亂。同時，某些產(chǎn)業(yè)鏈條上的中間企業(yè)轉(zhuǎn)移風(fēng)險、責(zé)任，只顧追逐狹隘的個人利益，某些評估機構(gòu)不負(fù)責(zé)任，失誤評估，頻發(fā)造假事件，最終促使“多米諾”骨牌倒塌。

對于企業(yè)來說，社會責(zé)任首先就是要遵守商業(yè)競爭道德，在一定“法律法規(guī)范圍內(nèi)”進(jìn)行公平交易從而獲利；其次要采取措施應(yīng)對風(fēng)險，建立風(fēng)險機構(gòu)，完善風(fēng)險“防火墻”；另外在經(jīng)營過程中，要注重互利經(jīng)營、負(fù)責(zé)任經(jīng)營，尤其是金融企業(yè)，一定要從大局著眼，不要只看眼前利益。

對于政府而言，我認(rèn)為應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī)，加強政策的責(zé)任引導(dǎo)；完善風(fēng)險監(jiān)督機制，與國際企業(yè)經(jīng)營規(guī)則接軌，加強對企業(yè)的監(jiān)管。

政府、企業(yè)、中介、社會“四位一體”

徐玄芳上海浦東新區(qū)經(jīng)濟委員會調(diào)研員

胡錦濤主席在講話中特別提到政府應(yīng)該加強引導(dǎo)和監(jiān)督，通過制定和完善法律，為企業(yè)自主履行社會責(zé)任創(chuàng)造良好環(huán)境。

在推動企業(yè)履行社會責(zé)任方面，浦東走在了前面。自去年開始，浦東就將建立企業(yè)社會責(zé)任體系與綜合配套改革試點工作有機結(jié)合起來，探索科學(xué)發(fā)展的新路子。

2007年5月，浦東新區(qū)召開專題會議明確啟動新區(qū)建立企業(yè)社會責(zé)任體系工作；6月，召開建立企業(yè)社會責(zé)任體系聯(lián)席會議第一次會議提出該項工作總體設(shè)想；7月，召開企業(yè)社會責(zé)任推進(jìn)大會。隨后浦東推出了3個重要文件，即《浦東新區(qū)企業(yè)社會責(zé)任導(dǎo)則》、《浦東新區(qū)推進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任的若干意見》和《浦東新區(qū)建立企業(yè)社會責(zé)任體系三年行動綱要》。這3個文件，奠定了浦東推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任的基石，確立了政府、企業(yè)、中介、社會“四位一體”（即政府引導(dǎo)、企業(yè)自覺、行業(yè)自律、社會監(jiān)督）推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任的體系框架和機制。

事實上，我們不單是制訂政策，而是雙管齊下：在做大量的動員宣傳的同時，執(zhí)法機關(guān)對強制性的標(biāo)準(zhǔn)采取了許多措施，并將這些作為今后檢查的重中之重。 從目前推進(jìn)的情況來看，國有企業(yè)、外資企業(yè)、民營企業(yè)中的大企業(yè)推進(jìn)得比較好，但對大部分中小民營企業(yè)來說，推進(jìn)太難。在普適性的標(biāo)準(zhǔn)沒有出臺前，浦東反對在推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任中搞“一刀切”。

前不久，我們召開了“《浦東新區(qū)推進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任的若干意見》修訂稿聽證會暨浦東新區(qū)建立企業(yè)社會責(zé)任體系第三次聯(lián)席會議”，在這次會議上，明確《浦東新區(qū)企業(yè)社會責(zé)任導(dǎo)則》將上升為上海市地方標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)有望今年年底對外發(fā)布，明年年初在全市范圍推廣。該標(biāo)準(zhǔn)出臺后也將成為我國首個企業(yè)社會責(zé)任地方標(biāo)準(zhǔn)。

中國銀行業(yè)應(yīng)緊急學(xué)習(xí)胡錦濤講話

方立新新華每日電訊副總編輯

全球經(jīng)濟蕭條，企業(yè)及老板們的一舉一動，難逃放大鏡的審視。在這個艱難時刻，胡錦濤主席強調(diào)企業(yè)的社會責(zé)任，可謂切中要害。

據(jù)報道，美國汽車業(yè)“三巨頭”之一的通用發(fā)言人11月21日說，公司決定退還兩架租用的私人飛機。兩天前，“三巨頭”CEO均乘豪華私人飛機“高調(diào)”出行，遭國會議員猛批。一議員說：“豪華私人飛機飛到華盛頓，從那上面下來的人卻手拿討錢罐，這是一個絕佳的諷刺?！?

如果說美國汽車業(yè)巨頭“乞討并豪奢”著，不顧社會觀感，更多的是不合時宜，英國銀行業(yè)享受政府救濟卻不改見利忘義的嘴臉，對飽受金融危機之傷的英國百姓，則是傷口上抹鹽。

在英國政府注資救銀行之時，英國銀行業(yè)卻借危機盤剝客戶，通過提高信用卡超限費率和提現(xiàn)利率從消費者身上撈錢。銀行如此混賬，在英國引起強烈不滿。

英國小型企業(yè)雇員超過1300萬，目前1/3難獲融資。英國小企業(yè)聯(lián)合會主席說，如果得不到資金輸血，他們將認(rèn)真考慮是否關(guān)門。受益于政府注資的銀行，卻不愿幫助遭金融危機沖擊的小企業(yè)和家庭，英國政府也忍無可忍。據(jù)稱英國財政大臣可能考慮動用法律手段迫使銀行向小企業(yè)放貸。

不幸的是，英國銀行業(yè)的一些中國同行，在不講社會責(zé)任上表現(xiàn)得如出一轍。近日“新華時評”批評目前國內(nèi)金融界“雪中送炭”無心無力、“錦上添花”卻有心有力。盡管中央要求銀行信貸支持中小企業(yè)渡難關(guān)，但一些銀行卻以風(fēng)險防范、慎貸為托詞陽奉陰違。評論發(fā)問：難道銀行就可以只考慮自己風(fēng)險而不管企業(yè)死活？一貫要求企業(yè)講信用的銀行自己，是不是也應(yīng)該講講信用？

社會責(zé)任不單是一個道德問題。危機當(dāng)前，大家都在同一條船上，如果自私缺德，聽任經(jīng)濟之船傾覆，最終不會有贏家。建議中國銀行業(yè)緊急組織學(xué)習(xí)胡錦濤的講話。

百事公司：爭取超過政府對我們的期望

李玲百事中國公共事務(wù)總監(jiān)

百事公司對胡錦濤主席有關(guān)社會責(zé)任的講話和APEC承諾在亞太地區(qū)推廣企業(yè)社會責(zé)任十分擁護(hù)和支持。實際上，百事中國在履行企業(yè)社會責(zé)任方面一直都有著較為詳細(xì)的計劃，這項工作已經(jīng)是十分成熟和穩(wěn)健的了。在未來的一段時期，我們將會一如既往的按原計劃履行企業(yè)社會責(zé)任。

胡錦濤主席在講話中特別強調(diào)了企業(yè)要講社會責(zé)任，對于百事來說是一個好消息，這將有利于百事中國進(jìn)一步推廣企業(yè)社會責(zé)任的工作。下一步我們還會對人才、環(huán)境、社區(qū)和公益活動進(jìn)行系統(tǒng)的安排，并且將會長期堅持下去。

我們認(rèn)為，中國政府十分重視推動企業(yè)履行社會責(zé)任，并且已經(jīng)做了很多的工作，目前已經(jīng)形成了一個很好的推動企業(yè)履行社會責(zé)任的輿論氛圍，形成了好的風(fēng)氣。我們將更好地配合政府推動企業(yè)履行社會責(zé)任的工作和相關(guān)部署，爭取完全達(dá)到或者超過政府對我們的期望。

新聞鏈接

APEC：18個月內(nèi)解決金融危機

亞太經(jīng)合組織（APEC）第十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議發(fā)表《利馬宣言》和關(guān)于全球經(jīng)濟的聲明，指出全球性金融危機將在18個月內(nèi)平息。

《利馬亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于全球經(jīng)濟的聲明》說：“我們相信，我們有能力在18個月時間內(nèi)克服金融危機，與會經(jīng)濟體已采取緊急、非常規(guī)措施，以穩(wěn)定金融業(yè)、推動經(jīng)濟增長?！?/p>

此外，APEC領(lǐng)導(dǎo)人均希望多哈回合談判能夠取得公平且具有令人振奮的結(jié)果，并表示將于下月（12月）派部長參加日內(nèi)瓦舉行的會議，重新啟動世貿(mào)多哈談判，“在現(xiàn)有進(jìn)展基礎(chǔ)上期望就談判整體框架達(dá)成一致?！?

APEC第十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議將于2009年在新加坡舉行。