英國ＩＣＴ試驗床項目效果分析及啟示

馬元麗　費　龍

摘 要：ICT試驗床項目是英國教育部為調(diào)查研究信息通信技術(shù)（ICT）對英國學(xué)校教學(xué)以及教育管理的影響作用，以更為有效地促進(jìn)政府教育改革計劃，于2002-2006年間發(fā)起的一項測試研究活動。本文主要通過對項目評估組于2007年6月發(fā)布的最終評估報告的介紹分析，探討研究本項目從管理實施特點到評估內(nèi)容、方式所帶給我們的一些有益啟示。

關(guān)鍵詞：ICT試驗床項目；英國；評估；研究方法

中圖分類號：G40-057 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-8454（2008）22-0011-05

一、項目介紹

ICT試驗床項目（ICT Test Bed Project 2002-2006）是由英國教育部（DfES）啟動并投資、英國教育通信技術(shù)署（Becta）負(fù)責(zé)具體管理及運作的一項為期四年的教育技術(shù)應(yīng)用成效研究項目。它是通過對教育信息通信技術(shù)（ICT）在一定時期內(nèi)對學(xué)校教學(xué)、管理及發(fā)展的影響作用所進(jìn)行的持續(xù)、深入的調(diào)查研究，探索如何通過更為有效的教育技術(shù)應(yīng)用支持本國政府的教育改革計劃。其重點關(guān)注目標(biāo)在于如何運用ICT提高標(biāo)準(zhǔn)與績效，特別是在學(xué)校工作改進(jìn)、學(xué)生成績達(dá)標(biāo)以及教學(xué)品質(zhì)提升領(lǐng)域；如何促成更有效的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理；如何幫助教師將時間充分用于核心教學(xué)工作；如何促成當(dāng)?shù)貙W(xué)校間更有效的相互協(xié)作以及如何改善學(xué)校、家庭及社區(qū)間的鏈接，為學(xué)生提供更多學(xué)習(xí)機會等。[1]

在2002-2006四年項目執(zhí)行期內(nèi)，英國政府共投資3400萬英鎊，為指定的30所教育水平相對落后的測試學(xué)校（包括22所小學(xué)、5所中學(xué)和3所大學(xué)）配置了高標(biāo)準(zhǔn)的ICT硬件設(shè)備及相應(yīng)軟件設(shè)施。這些測試學(xué)校分別集中于倫敦東部的巴金-達(dá)格南（Barking and Dagenham）、英格蘭北部的達(dá)拉謨（Durham）以及伯明翰西部的桑德維爾（Sandwell）等三個經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其中包括大倫敦區(qū)的一所大學(xué)、三所中學(xué)和六所小學(xué)，中部伯明翰地區(qū)的一所大學(xué)、一所中學(xué)與七所小學(xué)以及英格蘭北部鄉(xiāng)村地區(qū)的一所大學(xué)、一所中學(xué)和九所小學(xué)。[2]項目為所有測試學(xué)校提供了從基礎(chǔ)設(shè)備到無限網(wǎng)絡(luò)的全面完善與更新，其中包括為每位教師及技術(shù)支持人員提供一部便攜式電腦；確保每一個教學(xué)場所都有屬于自己的交互式白板或其它演示技術(shù)設(shè)備；確保學(xué)生在校內(nèi)外環(huán)境中都可進(jìn)行所需的計算機訪問；為每所學(xué)校提供高級管理信息軟件訪問以及專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)訪問；為每門課程、主題及活動提供本課程領(lǐng)域內(nèi)最好的ICT教學(xué)資源；雇傭?qū)ｉT技術(shù)人員為學(xué)校及地方提供包括人員技術(shù)培訓(xùn)在內(nèi)的技術(shù)支持等。

通過政府的這一系列技術(shù)支持與投入，項目管理與研究者希望從一個縱向的角度，觀察、分析英國這30所經(jīng)濟落后的學(xué)校在2002-2006這四年內(nèi)教學(xué)與管理等各個方面所產(chǎn)生的具體變化。

二、項目效果分析

為鑒定試驗床項目具體效果，在英國教育通信技術(shù)署（Becta）的主持之下，由來自英國曼徹斯特城市大學(xué)和諾丁漢特倫特大學(xué)的多位專家共同組成的評估小組對本項目進(jìn)行了全面、深入的評估，并于2007年6月發(fā)布了最終評估報告。報告分別從教學(xué)成績改進(jìn)、領(lǐng)導(dǎo)力與管理、員工職業(yè)發(fā)展、機構(gòu)協(xié)作、學(xué)校與家庭及社區(qū)的鏈接等五個方面對ICT教育應(yīng)用績效實施了評估。評估結(jié)果顯示，ICT的推廣應(yīng)用，為30所測試學(xué)校在各個領(lǐng)域帶來了不同的提高與改變。

圖1 測試學(xué)校、比較學(xué)校3-6年級英語成績合格百分比與全國平均水平比較（2002-2006）

圖2 測試學(xué)校、比較學(xué)校3-6年級數(shù)學(xué)成績合格百分比與全國平均水平比較（2002-2006）

圖3 3-6年級科學(xué)課測試學(xué)校、比較學(xué)校及全國平均成績比較（2002-2006）

1.對教學(xué)成績的影響

評估組通過分不同學(xué)段，將測試學(xué)校、比較學(xué)校（Comparator Schools，選擇了20-30所條件與測試學(xué)校近似的學(xué)校）與全國平均水平相比較的方式來觀察、分析其成績變化情況。調(diào)查結(jié)果顯現(xiàn)，項目進(jìn)行四年來，測試學(xué)校第一學(xué)段（Key Stage 1，即小學(xué)1-2年級）和第三學(xué)段（Key Stage 3，即中學(xué)7-9年級）的學(xué)生成績未發(fā)生明顯變化，第二學(xué)段（Key Stage2，即小學(xué)3-6年級）和第四學(xué)段（Key Stage4，即中學(xué)10-11年級）成績改善明顯。

第二學(xué)段的測試學(xué)校學(xué)生初期的英語、數(shù)學(xué)、科學(xué)成績以及基于英語、數(shù)學(xué)、科學(xué)三科成績平均的學(xué)校平均分（Average Point Scores，APS）均不如比較學(xué)校。但在項目進(jìn)行四年間,他們的各項成績得到明顯改善，到2006年，其英語成績合格率不僅超過比較學(xué)校，甚至已基本達(dá)到78%的全國平均水平（見圖1）；數(shù)學(xué)、科學(xué)成績也進(jìn)步明顯，相對于比較學(xué)校的略微下降，測試學(xué)校數(shù)學(xué)、科學(xué)成績合格率從2002年時的明顯落后到2006年已基本達(dá)到全國平均水平(見圖2、圖3)，學(xué)校平均分（APS）已超過了全國平均水平。

圖4 GCSE獲得5個或更多A-C等級（包括數(shù)學(xué)和英語）的學(xué)生人數(shù)百分比比較（2006）

圖5 6種成熟度模式分?jǐn)?shù)比較（2006）

除了學(xué)生成績明顯提高外，研究人員在一項重點針對兩所學(xué)校進(jìn)行的特別定性調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，在技術(shù)投入課堂教學(xué)之后，3-6年級男生的寫作興趣與自信較之以往單一依賴書本學(xué)習(xí)時有了很大程度的提高。調(diào)查結(jié)果明確顯示，他們的寫作成績大幅提高：與2004年的99.1、2005年的99.3相比，2006年,其中9名男生中有5名超過了平均為100的男生CVA（Contextual Value Added 情景附加值）分?jǐn)?shù)——即在進(jìn)行學(xué)校排名、學(xué)生進(jìn)步程度評測時，將包括學(xué)生性別、年齡、特殊教育需要、種族和家庭背景等在內(nèi)的九項考慮因素納入綜合考評后所得出的分?jǐn)?shù)；女生的同期CVA分?jǐn)?shù)2004年是100.2，2005年是100.4，2006為100.5。這也就是說，教育技術(shù)的課堂應(yīng)用產(chǎn)生了男生學(xué)習(xí)進(jìn)步率高于女生的結(jié)果——這是一項非常重要的收獲。

第四學(xué)段的成績變化，測試學(xué)校和比較學(xué)校的差異主要集中在普通中等教育證書（GCSE）課程考試中獲得5個或者更多A*-C等級的學(xué)生人數(shù)比例上。英國學(xué)生在14歲之前必須學(xué)完所有核心課程和基礎(chǔ)課程并參加第三學(xué)段的考試，然后用兩年時間選擇學(xué)習(xí)5-10門包括數(shù)學(xué)、生物、技術(shù)、外語、體育、歷史或地理在內(nèi)的GCSE課程，16歲時參加統(tǒng)一考試，成績分為A*、A、B、C、D、E、F、G等八個等級。得到5個A*－C結(jié)果的學(xué)生可以繼續(xù)學(xué)習(xí)兩年，通過三科(或以上)課程的中學(xué)高級水平考試(A-Level)后即可升入本科學(xué)習(xí)。ICT試驗床項目調(diào)查結(jié)果顯示，2006年測試學(xué)校獲得5個或者以上A*-C等級的學(xué)生人數(shù)比例為38.8%，領(lǐng)先于結(jié)果為35.89%的比較學(xué)校(見圖4)，這一結(jié)果的產(chǎn)生與ICT的教學(xué)投入與使用是分不開的。

綜合以上數(shù)據(jù)及信息可以看出，項目進(jìn)行四年來，技術(shù)為測試學(xué)校教學(xué)帶來了較大改變，特別是對3-6年級階段學(xué)生的成績促進(jìn)明顯。專家組分析其主要原因如下：

（1）演示技術(shù)的有效應(yīng)用促進(jìn)了師生互動

所有測試學(xué)校課堂都引進(jìn)了演示技術(shù)，包括交互式白板、數(shù)據(jù)觀察儀、圖形書寫板(用以連接計算機與數(shù)據(jù)投影儀到大屏幕上)等。其所具備的形象、直觀、即時反饋、學(xué)生參與互動等特點，對教學(xué)實踐具有十分積極的影響。如它可以用來將分組討論的情景向全班同學(xué)重新展現(xiàn)，鼓勵同學(xué)相互評論與爭論；可以向全班同學(xué)顯示顯微圖像，使大家都能參與對目標(biāo)的分析，讓許多教師的講課方式從傳統(tǒng)的傳輸式轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗵釂?、多關(guān)注學(xué)生認(rèn)知的互動式教學(xué)。

（2）ICT的有效利用增加了學(xué)生在課程內(nèi)的自我選擇，促進(jìn)了個性化學(xué)習(xí)以及學(xué)習(xí)者導(dǎo)向教學(xué)的發(fā)展

從3-6年級以及普通中等教育證書課程數(shù)據(jù)成熟度模型（Maturity Modelling）分析中看到,學(xué)校在促進(jìn)個性化方面表現(xiàn)出的更大成熟度。ICT幫助學(xué)校為學(xué)生提供更多適合自己興趣、需要的課程選擇以及更深入?yún)⑴c學(xué)習(xí)活動的機會；增強了學(xué)生在學(xué)習(xí)中的控制感、參與感與選擇權(quán)以及自我認(rèn)知、理解意識；學(xué)習(xí)平臺的建立為學(xué)生帶來更多學(xué)習(xí)路徑的選擇，盡管并不是所有學(xué)校都能清楚意識到這點；角色扮演錄像可幫助老師分析學(xué)生行為舉止得失，幫助學(xué)生學(xué)會自我檢查，自我分析，增長在自我批評以及處理同學(xué)意見方面的經(jīng)驗。ICT還能讓學(xué)生有更多關(guān)于如何提交作業(yè)以及采取什么學(xué)習(xí)活動方面的選擇，如使用文字處理及演示軟件，他們可以輕松地用動畫、短片以及照片發(fā)表自己的想法，教師可以使用文字處理程序中“track changes”工具修改與評論學(xué)生作品。

（3）技術(shù)能易于學(xué)生更多參與學(xué)習(xí)目標(biāo)設(shè)定、教師更具針對性地對學(xué)生學(xué)習(xí)作出個別反饋，推動學(xué)習(xí)性評價的更有效發(fā)展

信息通信技術(shù)可以幫助教師輕松實踐注重課堂互動與學(xué)生自主意識、促進(jìn)師生共同發(fā)展的學(xué)習(xí)性評價過程。如教師在使用文字處理器中的“track changes”工具評價學(xué)生作業(yè)時，軟件可通過顏色的自動變化，清晰地記錄學(xué)生作業(yè)、老師評論以及學(xué)生修改的整個過程；教師可在其中制訂一系列目標(biāo)，并針對它們對每個學(xué)生進(jìn)行動態(tài)的跟蹤評價。

除此之外，電子注冊系統(tǒng)的使用使一些學(xué)校的出勤率有了3-4個百分點的改進(jìn)，行為管理系統(tǒng)對學(xué)生行為舉止及出勤情況也產(chǎn)生了積極影響。專家同時提醒學(xué)校，為抵御病毒、垃圾郵件以及彈出窗口對正常教學(xué)秩序的影響，學(xué)校需要采取適當(dāng)安全措施，需要制定網(wǎng)際協(xié)議保護(hù)學(xué)校及學(xué)生利益不受侵害。政府也應(yīng)通過相應(yīng)政策方案的制訂對學(xué)校進(jìn)行保護(hù)、支持，從而使學(xué)生通過互聯(lián)網(wǎng)獲取最大的學(xué)習(xí)利益。

2. 對領(lǐng)導(dǎo)力與管理方面的影響

（1）技術(shù)的投入使得學(xué)校的機構(gòu)成熟度水平明顯提高。所謂成熟度包含著能力的一種增長潛力，同時也表明組織實施過程的實際水平。2002年,英國ICT測試學(xué)校的機構(gòu)成熟度水平普遍還較低,而項目進(jìn)行兩年以后，由于新技術(shù)在工作實踐中的融入，機構(gòu)成熟度明顯提升,到項目結(jié)束時，測試學(xué)校普遍達(dá)到成熟度最高水平，其分別通過技術(shù)(Model 1)、課程(Model 2)、領(lǐng)導(dǎo)與管理(Model 3)、勞動力(Model 4)、機構(gòu)內(nèi)部聯(lián)接(Model 5)以及外部聯(lián)接(Model 6)等六種模式表現(xiàn)出來。得分最高的是技術(shù)與勞動力發(fā)展模式，較低的是內(nèi)部聯(lián)接與外部聯(lián)接兩方面。由于項目為測試學(xué)校引入了重要技術(shù)資源，這就使得技術(shù)模式的快速發(fā)展是可以預(yù)期的，而勞動力的迅速發(fā)展是因為基礎(chǔ)設(shè)施的變化直接導(dǎo)致學(xué)校員工技術(shù)能力發(fā)展的需求(見圖5)。

電子成熟度的加強對每所學(xué)校成績表現(xiàn)有重大影響，二者息息相關(guān)。從當(dāng)前各模式表現(xiàn)來看，領(lǐng)導(dǎo)與管理以及課程方面的成熟度是學(xué)校成績表現(xiàn)的主要影響因素，技術(shù)支持的重要性也不可忽視。

（2）研究結(jié)果表明學(xué)校大量的ICT執(zhí)行管理工作需要一項長遠(yuǎn)規(guī)劃。部分學(xué)校因為采購方案制訂方面經(jīng)驗的缺乏以及硬件和系統(tǒng)發(fā)展的不成熟，導(dǎo)致早期無線網(wǎng)絡(luò)、管理信息系統(tǒng)以及學(xué)習(xí)平臺等方面一些困難、問題的產(chǎn)生。學(xué)校管理者需要多了解一些先期類似工作的經(jīng)驗與例證，不要貿(mào)然制訂規(guī)劃。那些管理工作穩(wěn)定、良好的學(xué)校相比那些只是在ICT上高投入的學(xué)校來說成效更高，初始執(zhí)行策略的制定應(yīng)首先圍繞對管理機構(gòu)的檢查以及全面、高度的技術(shù)支持。

學(xué)校需要從一開始就將構(gòu)建資源及教學(xué)改革的可持續(xù)性納入其改革管理策略中去，可持續(xù)性意味著教育改革中ICT的長期滲入。在所有學(xué)校ICT投資預(yù)算中技術(shù)設(shè)備都被列為優(yōu)先，而在基礎(chǔ)設(shè)施建立完備之后，許多學(xué)校起初擔(dān)心的項目結(jié)束后持續(xù)投資無法進(jìn)行的問題并未發(fā)生，這主要歸功于后期ICT設(shè)備投資負(fù)擔(dān)的減輕以及政府各種新的資金支持政策的持續(xù)性。

（3）現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫訪問能進(jìn)行較好的數(shù)據(jù)分析，讓評估與規(guī)劃更為系統(tǒng)、一致，但還是有必要確保所需分析數(shù)量不能超負(fù)荷。ICT讓規(guī)劃設(shè)計更清晰、更公開、更便于分享與監(jiān)控，它對于規(guī)劃的一致性以及課程追蹤具有積極影響，因此特別受到中小學(xué)校長以及學(xué)科負(fù)責(zé)人的肯定。而隨著學(xué)校及部門評估信息分析能力的明顯改進(jìn)而帶來的量的增長，有時也會因?qū)е赂嘣u估的產(chǎn)生而增加教師的壓力，再加之學(xué)習(xí)平臺為學(xué)生家長所帶來的越來越便捷的評估信息訪問以及對其它教育部門或機構(gòu)教學(xué)資源的訪問，這些ICT所帶來的數(shù)據(jù)傳輸與收集的便利必然導(dǎo)致學(xué)校與其它機構(gòu)間的數(shù)據(jù)流增大，因此學(xué)校必須加強對數(shù)據(jù)流量的監(jiān)控以防止負(fù)荷過量。

（4）管理信息系統(tǒng)(MIS)使得領(lǐng)導(dǎo)者通過改良的數(shù)據(jù)分析更好確定學(xué)校內(nèi)部各種不同需要。為測試學(xué)校安裝、啟動管理信息系統(tǒng)可以充分支持中學(xué)以及一部分規(guī)模較大的小學(xué)更多應(yīng)用分析式、回應(yīng)式的管理方法。而對部分規(guī)模較小的小學(xué)而言，MIS系統(tǒng)中只有部分因素對他們有用，如檔案記錄、注冊登記以及學(xué)生數(shù)據(jù)資料的儲存分析等。

3.對員工職業(yè)技能發(fā)展的影響

ICT在把新技術(shù)帶進(jìn)所有測試學(xué)校課堂的同時，促進(jìn)了一種新的資源與材料共享文化的產(chǎn)生。共享服務(wù)器區(qū)域和虛擬學(xué)習(xí)環(huán)境讓教師在搜索、儲存、創(chuàng)作及再利用教學(xué)資源與學(xué)習(xí)計劃時十分便捷，改變了舊有工作實踐；隨時隨地的資源、信息交流與分享有助于其開闊視野、豐富教學(xué)思想與手段。信息化教學(xué)管理技術(shù)也為教師節(jié)省了大量教學(xué)管理時間，使他們能將有限的工作時間和精力更多投入于教學(xué)工作本身，提高了工作效率。項目所帶來的演示技術(shù)的教學(xué)日常應(yīng)用對測試學(xué)校教師ICT技能的提高幫助很大，交互式白板以及帶數(shù)字投影儀的視頻展示臺在教學(xué)中受到普遍歡迎。充分可靠的專業(yè)人員技術(shù)支持使得教師技術(shù)技能得到不斷提高，技能的提高又增強了他們在課堂中使用技術(shù)的信心。但專家仍然提醒學(xué)校，平等、持續(xù)的職業(yè)技能發(fā)展培訓(xùn)對增強教師員工的ICT應(yīng)用能力十分重要。

4.對跨機構(gòu)協(xié)作的影響

通過ICT加強測試地區(qū)各學(xué)校間協(xié)作與利益共享是本項目的主要關(guān)注目標(biāo)之一，但從評估結(jié)果來看項目進(jìn)行四年來這方面取得的進(jìn)展很小。有效的跨機構(gòu)協(xié)作離不開共同一致的目標(biāo)與上級領(lǐng)導(dǎo)。在此之前機構(gòu)間需要相當(dāng)長的時間彼此磋商、聯(lián)系并建立信任，需要制定一個清晰的合作目標(biāo)以及責(zé)任區(qū)分管理方法。對合作間出現(xiàn)、存在的問題進(jìn)行開誠布公的有效交流是跨機構(gòu)協(xié)作取得成功的一個關(guān)鍵因素。

5.對家庭及社區(qū)鏈接的影響

超過90%的ICT測試學(xué)校學(xué)生與其它學(xué)校學(xué)生一樣可以在家中或住所周邊圖書館進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)訪問。各年級學(xué)生都有報告說他們在家做作業(yè)時會用到電腦，特別是10-11年級高中階段學(xué)生會定期使用計算機完成家庭作業(yè)。ICT讓家長通過學(xué)校網(wǎng)站或?qū)W習(xí)平臺共享學(xué)生評價信息、支持學(xué)生學(xué)習(xí)變得非常便捷。學(xué)校也更多利用電子郵件、短信等方式與家長溝通，以便快速獲得他們的回應(yīng)。對于那些在家中無法訪問互聯(lián)網(wǎng)的學(xué)生，學(xué)校可以通過將學(xué)校的便攜式電腦定期借給學(xué)生帶回家使用的方式解決這一問題。

但這仍然伴隨有其它問題。不斷增長的家庭ICT訪問也增加了學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)的運作難度，使連接非常耗時，學(xué)校在此需詳細(xì)規(guī)劃。那些試圖為學(xué)生提供家庭計算機借出的學(xué)校已發(fā)現(xiàn)這是一項并不輕松的工程，家庭搬遷或兒童離校時的計算機收回以及清洗檢查工作，極大增加了教師及管理人員的工作負(fù)擔(dān)，包括提供家庭計算機軟件使用許可證以及更新防病毒軟件的成本費用都不可輕視。即使說向?qū)W生提供自帶軟件的筆記本電腦可為學(xué)校節(jié)省一些費用，但機器回收成本依然很高。再者，提供學(xué)校與家庭的連通也有不少障礙。許多經(jīng)濟落后地區(qū)的家庭沒有固定電話，而依賴于移動電話，使用移動電話連通這些家庭，同時使用電纜連通其他學(xué)生家庭，這在技術(shù)上存在一定困難，學(xué)校為此所要承擔(dān)的費用也很高，因此有必要尋求一種更為全面合理的共同解決方案。[3]

總體來看，技術(shù)應(yīng)用在英國測試學(xué)校教學(xué)實踐過程中雖然還存在一定問題與局限，但研究結(jié)果證明它對學(xué)校發(fā)展的推動作用確實是具體而有效的。項目所帶來的大量的軟硬件投資、持續(xù)的專業(yè)培訓(xùn)以及用以幫助其實現(xiàn)最有效ICT應(yīng)用的外部支持等都使得學(xué)校受益匪淺，為他們所希望實現(xiàn)的教學(xué)改革推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)提升、機構(gòu)間有效合作以及教師工作效率提高等方面帶來了積極的影響。

三、項目經(jīng)驗與特點

英國ICT試驗床（2002-2006）是一項立意較高且?guī)в幸欢ㄌ綔y性質(zhì)的研究項目。它提供出比以往研究更為全面的相關(guān)ICT與學(xué)校發(fā)展、教學(xué)實踐、學(xué)生成績等方面關(guān)系的詳細(xì)認(rèn)知，也為政府決策提供出關(guān)鍵、有力的證據(jù)，幫助其確切掌握、了解優(yōu)質(zhì)的ICT資源到底能在多大程度上幫助改善那些經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)生的學(xué)習(xí)及機遇，以期通過ICT的普及應(yīng)用，最終實現(xiàn)縮小由于經(jīng)濟發(fā)展不平衡而帶來的教育程度差異、實現(xiàn)全民公平教育與同等發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。這些同樣也是自改革開放以來我國基礎(chǔ)教育發(fā)展過程中一直面臨的問題與困擾。如何利用技術(shù)最大限度地促進(jìn)我國東西部地區(qū)的教育均衡發(fā)展，英國ICT試驗床從項目制定、實施到評估研究、管理方面的經(jīng)驗與方法對我國的教育政策制定與項目投資都具備一定的借鑒意義。其主要體現(xiàn)為以下特點：

1.項目規(guī)劃周密、管理實施完善

本項目是由英國教育部（DFES）啟動主持、并授權(quán)英國教育通信技術(shù)署（Becta）具體管理實施的。Becta是負(fù)責(zé)英國教育信息化實施與發(fā)展的主要機構(gòu)，它的責(zé)任就是負(fù)責(zé)政府信息化策略的統(tǒng)籌分析及制定更新，指導(dǎo)幫助地方教育部門、商業(yè)合作伙伴、學(xué)校以及學(xué)習(xí)者如何以最有效的方式充分利用信息通信技術(shù)設(shè)施及其功能改善教學(xué)、學(xué)習(xí)與管理。為此，Becta發(fā)起、組構(gòu)了項目專家管理團(tuán)隊，配合當(dāng)?shù)亟逃忠约皽y試學(xué)校，共同承擔(dān)了本項目的日常管理與執(zhí)行工作，并成立以布里斯托爾大學(xué)Angela McFarlane教授為領(lǐng)導(dǎo)的項目委員會小組（Project Board Sub-Group）負(fù)責(zé)整個項目過程的檢查、監(jiān)督。參加項目的每所學(xué)校事先必須就其將如何參與項目以及具體所希望從中獲得哪些效益做出詳細(xì)規(guī)劃，以便進(jìn)行有針對性的投入與成效檢查，周密、完善的組織與管理，使項目得以有效、順利實施。

項目在規(guī)劃之初就有著自己明確、獨立的目標(biāo)，即用以支持政府的學(xué)校改革議程。而同時作為英國政府整體教育規(guī)劃的一部分，ICT試驗床項目又能夠和其它機構(gòu)、部門的計劃相互融通、支持。如有了國家學(xué)習(xí)網(wǎng)（National Grid for Learning）的硬件投資計劃、新機會基金（New Opportunities Fund）的教師培訓(xùn)支助計劃、學(xué)生計算機（Computers for Pupils 2006-2008）計劃等項目計劃的配合支持，測試學(xué)校及地方教育部門原本所擔(dān)心的項目結(jié)束之后的學(xué)校后續(xù)技術(shù)及資金支持問題就可以得到有效解決，這里便顯現(xiàn)出了項目規(guī)劃的縝密性與前瞻性。

2.專家實地研究、評估方法科學(xué)

為實現(xiàn)科學(xué)、有效的評估，Becta專門建立了顧問委員會定期對項目提出建議或意見，其成員除教育部人員之外主要由Becta、國家計算機教育咨詢協(xié)會（NAACE）、國家學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)院（NCSL)等富有學(xué)校評估以及ICT項目指導(dǎo)經(jīng)驗的外部團(tuán)體組成。評估初始基準(zhǔn)由伯明翰大學(xué)制定，以后四年內(nèi)的具體研究評估由曼徹斯特城市大學(xué)與諾丁漢特倫特大學(xué)負(fù)責(zé)。

評估所采用的研究方法主要由定量研究（Quantitative Investigation）、定性研究（Qualitative Investigation）、行動研究（Action Research）、以及性能基準(zhǔn)測試（BenchmarkingPerformance）等方式構(gòu)成。

所謂定量研究就是指主要搜集用數(shù)量表示的資料或信息，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行量化處理、檢驗和分析，從而獲得有意義的結(jié)論的研究過程。如評估報告中所列的多種測試學(xué)校、比較學(xué)校與全國平均水平的圖表數(shù)據(jù)變化分析就是通過定量研究所得。除此之外的本項目的定量數(shù)據(jù)還來自通過成熟度模型追蹤學(xué)校四年來各方面電子成熟度的變化，以及對教師、學(xué)生、家長技術(shù)使用經(jīng)驗及意見的年度調(diào)查等。而定性研究通常是“在自然環(huán)境中，使用實地體驗、開放型訪談、參與性與非參與性觀察、文獻(xiàn)分析、個案調(diào)查等方法對社會現(xiàn)象進(jìn)行深入細(xì)致和長期的研究”以確定事物本質(zhì)屬性的一種探索性研究方法。[4] 如本項目評估人員通過實地調(diào)查（包括課堂觀測，文檔分析，采訪當(dāng)?shù)亟?jīng)理人、校長、教師、學(xué)生、管理人員、技術(shù)人員等形式）所進(jìn)行的研究分析即屬定性研究。

行動研究既是一種方法技術(shù)，也是一種新的科研理念。它是將研究人員與實踐者結(jié)合起來，“在社會情境中（包括教育情境），自我反省、探究的一種形式，參與者包括教師、學(xué)生、校長甚至家長等人，其目的在于促發(fā)社會或教育實踐的合理性及正義性、幫助研究者了解實踐工作和相關(guān)情境，使實踐工作能夠付諸實施而有成效。” ICT測試項目在執(zhí)行期間，來自ICT測試項目學(xué)校的超過90名的教師員工，就是通過行動研究方法，共撰寫了116篇反映自身如何運用ICT創(chuàng)新教學(xué)工作的報告，為項目評估提供了依據(jù)和啟示。而性能基準(zhǔn)測試是目前用于檢測和預(yù)測用戶計算機系統(tǒng)性能最主要的技術(shù)，其結(jié)果可作為用戶系統(tǒng)配置計劃的主要決策依據(jù)。

以上多種研究方法的綜合運用，成為英國ICT測試項目評估科學(xué)性、有效性的基本保障。

3.評估細(xì)致、客觀、理性，成果豐富

四年來，專家組共研究撰寫出量化技術(shù)調(diào)查報告27篇；《全班顯示技術(shù)的影響》、《三所繼續(xù)教育學(xué)院中的領(lǐng)導(dǎo)力與管理》、《學(xué)生對教育ICT效果的感知》、《學(xué)校的管理信息系統(tǒng)與虛擬學(xué)習(xí)環(huán)境》、《ICT在拓展學(xué)習(xí)與評估中的作用》、《學(xué)習(xí)平臺案例研究》等定性報告10篇。行動研究報告共118篇，其中116篇是測試學(xué)校教師對自己ICT教學(xué)實踐體會的報告，另兩篇《行動研究報告跨個案分析》及《對參與教師行動研究影響的評估》是評估團(tuán)專家對這些文章經(jīng)驗的分析總結(jié)。

在通過大量調(diào)查、采訪、觀測所得的詳盡數(shù)據(jù)資料進(jìn)行全面比較分析的基礎(chǔ)上，評估專家對測試結(jié)果進(jìn)行了客觀、理性的闡述。既積極肯定了ICT為測試學(xué)校所帶來的提高與改善——如ICT測試學(xué)校3-6年級的成績改善明顯突出、機構(gòu)電子成熟度產(chǎn)生明顯提升等，同時也不忽視所存在的任何一個問題或疑惑——如7-9年級學(xué)生成績表現(xiàn)在測試期間沒有明顯不同、網(wǎng)絡(luò)連通以及學(xué)習(xí)平臺等方面還存在一些困難等。在此基礎(chǔ)之上，專家還在評估報告中向測試學(xué)校提出了相應(yīng)的可行性意見或建議，指導(dǎo)其建立長期的ICT應(yīng)用管理計劃及可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，以利于學(xué)校能夠長期受益于技術(shù)所帶來的改善。

四、結(jié)束語

近年來，我國政府為縮小“數(shù)字鴻溝”，改善邊遠(yuǎn)地區(qū)教育落后狀況做了許多努力，同時持續(xù)加大對中西部地區(qū)的教育技術(shù)投資與各種項目資助。如由中央電化教育館負(fù)責(zé)實施的教育部李嘉誠基金會“西部中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”、“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育計劃”等，其對于促進(jìn)我國城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享、提高廣大農(nóng)村特別是西部農(nóng)村地區(qū)的教育質(zhì)量起到了良好的推動作用。而面對如何促進(jìn)與完善后期此類項目的制定與實施、如何執(zhí)行以達(dá)到最佳效果、如何對項目進(jìn)行科學(xué)評估等方面可能出現(xiàn)的問題，英國ICT試驗床項目在管理及評估中所呈現(xiàn)出的這些經(jīng)驗及特點，可以為我們帶來一些有益的啟示。

參考文獻(xiàn)：

[1]ICT Test Bed Evaluation.Introduction[DB/OL].http://www.evaluation.icttestbed.org.uk/.

[2]ICT Test Bed Evaluation.ICT Test Bed Project: Final report[DB/OL].http://www.evaluation.icttestbed.org.uk/files/test_

bed_evaluation_report_2006.pdf.

[3]陳向明.定性研究方法評價[J].教育研究與實驗，1996(3) ：62-68.

[4]教育ABC.中國學(xué)校心理健康教育行動研究理論[DB/OL].http://www.jiaoyuabc.com/kt/Html/193020070606171438.html.