創(chuàng)造條件增加居民財(cái)產(chǎn)性收入研究

雷　蕾

摘 要：胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”的說(shuō)法，這是黨中央關(guān)于以人為本、更加關(guān)注民生戰(zhàn)略思想的重要體現(xiàn)，也是我國(guó)深化收入分配制度改革的重大創(chuàng)新。要從各個(gè)方面創(chuàng)造條件，讓更多群眾公平合理的享有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。

關(guān)鍵詞：居民；財(cái)產(chǎn)性收入；創(chuàng)造條件

1 居民財(cái)產(chǎn)性收入現(xiàn)狀

1.1 財(cái)產(chǎn)性收入所占比重小

居民財(cái)產(chǎn)性收入占可支配收入的比重，是衡量一個(gè)國(guó)家公民富裕程度的重要尺度。截至2007年10月初，我國(guó)股票投資開(kāi)戶(hù)數(shù)和基金投資賬戶(hù)數(shù)只占到全國(guó)總?cè)丝诘?0%。

以我國(guó)城鎮(zhèn)居民為例，2006年我國(guó)城鎮(zhèn)居民獲得的人均財(cái)產(chǎn)性收入僅為244元，占當(dāng)年城鎮(zhèn)居民可支配收入的1.9%。人均可支配收入各部分比例如下：工資性收入（工資等）68.9%，轉(zhuǎn)移性收入（養(yǎng)老金等）22.8%，經(jīng)營(yíng)性收入（商業(yè)買(mǎi)賣(mài)收入等）6.4%，財(cái)產(chǎn)性收入1.9% (見(jiàn)表1)

1.2 財(cái)產(chǎn)性收入分布不均，結(jié)構(gòu)性矛盾突出

（1）少數(shù)高收入者獲得了絕大多數(shù)的財(cái)產(chǎn)性收入。這很可能產(chǎn)生一種“富者愈富，窮者愈窮”的馬太效應(yīng)，從而加劇社會(huì)的貧富差距。尤其是兩年來(lái)，我國(guó)以股市、樓市為代表的資產(chǎn)價(jià)格迅速增長(zhǎng)，居民財(cái)產(chǎn)性收入總額迅速膨脹，但是，這部分收入主要流向了擁有資產(chǎn)較多的中高收入階層手里。

（2）東部地區(qū)和中、西部地區(qū)居民財(cái)產(chǎn)性收入差距較大。(見(jiàn)表2)

（3）農(nóng)村居民的財(cái)產(chǎn)性收入低于城鎮(zhèn)居民人均財(cái)產(chǎn)性收入水平，不到城鎮(zhèn)居民的50%。

1.3 居民財(cái)產(chǎn)性收入來(lái)源渠道狹窄，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一

2 如何創(chuàng)造條件增加居民財(cái)產(chǎn)性收入

2.1 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，提高居民勞動(dòng)收入

居民的收入主要來(lái)源就是勞動(dòng)收入，只有增加勞動(dòng)收入，才能從根本上增加財(cái)產(chǎn)性收入。

提高居民勞動(dòng)收入，要調(diào)整好政府、企業(yè)和居民在國(guó)民收入中的分配關(guān)系，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，調(diào)整資本和勞動(dòng)在初次分配中的關(guān)系，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；調(diào)整不同居民群體之間收入分配關(guān)系，提高低收入者收入。要從居民最切身、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，加大改善民生的投入力度，減少低收入群體承擔(dān)的本屬于社會(huì)公共服務(wù)支出的費(fèi)用，相對(duì)增加其財(cái)產(chǎn)數(shù)量，同時(shí)要多渠道提高低收入者收入水平、降低低收入者比重。要立足增加農(nóng)民收入，為農(nóng)民提供進(jìn)城就業(yè)機(jī)會(huì)，大力扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。

2.2 依法保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)，落實(shí)《物權(quán)法》

《物權(quán)法》規(guī)定，私人合法收入、房屋、生活用品、生產(chǎn)工具、原材料等不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)享有所有權(quán)，私人合法的儲(chǔ)蓄、投資及其收益受到合法的保護(hù)。物權(quán)法雖已開(kāi)始實(shí)施，但還有待完善，比如資本市場(chǎng)的惡意操縱行為對(duì)中小股民財(cái)富的掠奪，所以必須有一個(gè)強(qiáng)有力的制度來(lái)保護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的財(cái)產(chǎn)權(quán)，而且還必須理清哪些是合法財(cái)產(chǎn)，哪些是非法財(cái)產(chǎn)。這也是治理腐敗的重要舉措。

2.3 創(chuàng)新金融體系，拓寬居民收入渠道

我國(guó)目前資本市場(chǎng)體系的框架已基本形成，但在廣度和深度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要進(jìn)一步建立健全多層次金融市場(chǎng)體系，在未來(lái)一段時(shí)期，需要進(jìn)一步推動(dòng)多層次股票市場(chǎng)建設(shè)，積極培育藍(lán)籌股市場(chǎng)，盡快推出創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)和OTC區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)；大力發(fā)展證券、債券、信息和技術(shù)等市場(chǎng)；積極探索和發(fā)展利率、匯率和股指期貨等金融衍生市場(chǎng)。同時(shí)，還應(yīng)積極推進(jìn)農(nóng)村金融體系的建設(shè)。開(kāi)發(fā)既益于城鎮(zhèn)居民又利于農(nóng)村居民的投資理財(cái)工具和產(chǎn)品。

2.4 提高居民的投資理財(cái)意識(shí)

政府既要解決群眾進(jìn)行投資的渠道和領(lǐng)域問(wèn)題，避免群眾投資的盲目性，也要解決如何進(jìn)行投資的問(wèn)題，要全面提高居民理財(cái)意識(shí)和投資水平。每位居民都要適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求，實(shí)現(xiàn)從“短缺時(shí)代”到“消費(fèi)時(shí)代”再到“理財(cái)時(shí)代”的轉(zhuǎn)變，努力提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和理財(cái)意識(shí)，加強(qiáng)理財(cái)知識(shí)教育和風(fēng)險(xiǎn)教育。在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)首先確保居民財(cái)產(chǎn)保值基礎(chǔ)上，提高居民財(cái)產(chǎn)增值水平，最終達(dá)到增加財(cái)產(chǎn)性收入的目的。

參考文獻(xiàn)

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