銷毀集束炸彈

楊先碧

在許多戰(zhàn)爭影片和紀錄片中，我們都可以看到從戰(zhàn)斗機上拋撒下來的密密匝匝的小炸彈。這種場景看上去十分恐怖，讓人有一種難逃“彈網(wǎng)”的窒息感。熒屏上那些密密麻麻的小炸彈就是集束炸彈的子炸彈。國際社會一直十分譴責對集束炸彈的使用。2008年5月28日，111個國家同意全面禁止生產(chǎn)、儲存和使用集束炸彈，在愛爾蘭首都都柏林通過了有關(guān)公約的最后草案，并承諾在8年內(nèi)銷毀庫存的集束炸彈。

平民花園中的炸彈

2006年，黎巴嫩和以色列發(fā)生了戰(zhàn)爭，以色列向黎巴嫩投放了大量集束炸彈。從2006年年中開始，黎巴嫩南部的廣大區(qū)域仍受到大量未爆炸集束炸彈子炸彈的威脅。它們持續(xù)對平民造成威脅。70歲的平民侯賽因就是被致殘的一例，他被一枚從樹上墜落的集束炸彈的子炸彈炸傷了頭部。

在黎巴嫩和以色列的戰(zhàn)爭期間，侯賽因和他的妻子穆斯米娜逃往山里。這的確是明智的抉擇，因為他們的房子在轟炸中著火了，小花園也遭到200枚集束子炸彈的襲擊，這些彈藥未能爆炸。當戰(zhàn)爭結(jié)束后，侯賽因和穆斯米娜返回家園察看損毀程度，并重建他們的房子，重新開始生活。在排雷人員清除掉建筑廢墟和花園中的未爆炸彈藥后，這對夫婦就開始建房子了。

2006年9月9日清早，侯賽因和他的妻子在房子前面喝咖啡。這時，他站起來對穆斯米娜說，該給檸檬樹剪枝了。他走到樹下，手剛握到要修剪的樹枝，一枚集束小炸彈從樹上墜落到他的頭上，將他整個人都炸飛到了園子對面，落到妻子面前。他奇跡般地幸存下來，但是他的左側(cè)身體癱瘓了，沒法說話。

這是黎巴嫩南部受害者中的一個普通故事。盡管排雷的工作仍在進行，黎巴嫩南部約大片地區(qū)卻散布著數(shù)不清的集束彈藥。排雷人員未曾去過的地方，農(nóng)民不能侍弄橄欖樹，也不能到牧場放牧牛羊。聯(lián)合國排雷行動協(xié)調(diào)中心估計，在黎巴嫩南部仍有100萬枚未爆炸的集束彈藥。

什么是集束炸彈

集束炸彈是把許多小型炸彈裝在一起同時投放或連續(xù)投放的炸彈，又稱子母炸彈。用于攻擊集群坦克裝甲戰(zhàn)斗車輛、部隊集結(jié)地等集群目標，或機場跑道等大面積目標，具有較強的毀傷能力。當這種炸彈降至預(yù)定的高度或到達設(shè)定的時間時會自動打開，射出數(shù)十甚至數(shù)百個小炸彈。小炸彈在碰擊地面目標時爆炸。較先進的雙用途集束炸彈，其小炸彈不僅有擊穿125毫米裝甲的破壞力，而且爆炸后形成的碎片可以在足球場大小的范圍內(nèi)產(chǎn)生巨大的殺傷力。此外，有的集束炸彈還具有燃燒功能。

對炸彈進行集束的方式有三種。一種是捆扎式的，把多顆小炸彈按一定排列捆在一起，掛在機翼或機身下。另一種是彈箱式的，即把許多小炸彈裝在一個彈箱內(nèi)。彈箱又分一次性彈箱和可重復使用的彈箱兩種。一次性彈箱從飛機上投下后，降至一定高度，在空爆裝藥作用下解體，拋撤出子炸彈；可重復使用的彈箱不從飛機上投下，而是將小炸彈從彈箱拋出，飛機返航后可于彈箱中重新裝彈。還有一種是內(nèi)裝許多小炸彈的霰彈筒，這些小炸彈可以碎裂成有時多達數(shù)千個碎片。重1000磅的CBU-87/B型集束炸彈是美軍有代表性的一種，它攜帶202個小炸彈，每個小炸彈可以碎裂成300個金屬碎片。

構(gòu)成集束炸彈的小炸彈又稱子炸彈，根據(jù)作戰(zhàn)任務(wù)的目標，有殺傷子炸彈、反裝甲子炸彈、反跑道子炸彈、撒布式地雷等多種。一顆集束炸彈的子炸彈數(shù)，少的幾顆，多的幾百顆。集束炸彈的型號很多，許多國家的航空兵都有裝備，如美國的“石眼2”、法國的“貝盧加”、英國的BL755型、德國的“MW1多用途武器”等。美、英、法等國在海灣戰(zhàn)爭和科索沃戰(zhàn)爭中都曾使用集束炸彈，攻擊大面積目標。

集束炸彈有什么危害

近年來，集束炸彈問題愈來愈受到國際社會關(guān)注，禁止使用集束炸彈的呼聲也越來越高。集束炸彈是第二次世界大戰(zhàn)后期開始發(fā)展的一種殺傷力極強的武器，并迅速用于實戰(zhàn)。美軍曾在越南、柬埔寨和老撾使用過，在海灣戰(zhàn)爭和科索沃戰(zhàn)爭中也使用過。雖然集束炸彈在作戰(zhàn)時威力很大，但是它也存在一些問題，如儲藏或投放時操作不當，或是炸彈著陸點的地面較松軟，許多子炸彈有可能不會爆炸。

集束炸彈的子炸彈可以在空中碎裂成多達數(shù)千的碎片，對地面人員進行大面積殺傷，且無法區(qū)分武裝分子和平民，因此有著“死亡地毯”的惡稱。而部分遺留未爆炸的子炸彈也和地雷一樣，在戰(zhàn)爭結(jié)束后的很長時間內(nèi)繼續(xù)對平民構(gòu)成威脅。

1991年海灣戰(zhàn)爭中，有數(shù)萬個子炸彈沒有爆炸。在戰(zhàn)爭結(jié)束后的幾個月時間里，伊拉克和科威特時常發(fā)生因子炸彈爆炸造成人員傷亡的事件。美國政府自己對“沙漠風暴”行動所做的評估報告也表明，包括集束炸彈在內(nèi)的一些非制導炸彈常常會無法擊中目標，并造成連帶破壞。有大量的集束炸彈插到地下，有的深達半米，給清除工作帶來了很大的麻煩。

1999年，北約軍隊在南聯(lián)盟科索沃共投放了1392枚集束炸彈。北約認為，有8％～12％的炸彈沒有爆炸，而且地面上還留有34744個沒有爆炸的小型子炸彈。未爆炸的子炸彈給當?shù)氐陌踩珟砹藝乐氐碾[患。

禁用集束炸彈

早在19世紀，就有一些國家研制集束炸彈，并在一些戰(zhàn)爭中展示了超越常規(guī)武器的殺傷力。因此，1899年《海牙第三宣言》中明文禁止使用此種“極度殘酷”的武器。鑒于集束炸彈的危害性，2000年9月，國際紅十字會發(fā)出呼吁：禁止對人口稠密地區(qū)的軍事目標使用集束炸彈及其他形式的子母彈；在投彈后立即向有關(guān)地區(qū)的平民發(fā)出警告；集束炸彈必須安裝自毀裝置，以減少平民傷亡。國際紅十字會還建議，在未達成有關(guān)集束炸彈的使用和清除的國際協(xié)議之前，應(yīng)暫停使用集束炸彈。2007年，奧地利、愛爾蘭、墨西哥、新西蘭、挪威、秘魯6國發(fā)起了有關(guān)禁止使用集束炸彈的國際會議，并于當年2月在奧斯陸開始了締約進程。此后的一年多里，有關(guān)會議相繼在秘魯、奧地利和新西蘭召開，從而逐步形成了2008年5月會議草案的主要內(nèi)容。

然而，就目前各國在這一問題上所持的不同立場來看，要簽署一份真正全面禁止集束炸彈的條約絕非易事。集束炸彈成本較低，但戰(zhàn)場上殺傷力很強，是許多國家出于不同的利益考慮，不愿輕易放棄這種武器的重要原因。根據(jù)目前的條約草案，簽約國必須保證永不使用、發(fā)展、制造、儲備和交易集束炸彈，并在6年內(nèi)銷毀其現(xiàn)有的集束炸彈儲備。此外，簽約國還要承諾補償集束炸彈受害者，并幫助受集束炸彈影響的地區(qū)排除炸彈。會議希望各國能就條約草案達成一致，從而敲定條約的最終文本，以便于今年12月在挪威首都奧斯陸正式簽訂這一條約。

一些軍事分析專家說，草案獲得通過，表明禁用集束炸彈談判取得進展，但草案本身存在明顯紕漏。美國和其他一些北約成員國在幕后向大會施加壓力，將一條“例外規(guī)則”塞進條約草案文本。這條規(guī)則規(guī)定，條約簽署國可以與美國等使用集束炸彈的國家繼續(xù)軍事合作，包括共同開展軍事行動。這意味著，美國可能獲準在條約簽署國存放集束炸彈。同時，草案文本對集束炸彈的定義也為研發(fā)新一代集束炸彈打開方便之門。草案規(guī)定，如果集束炸彈符合一定條件，可以繼續(xù)使用。這些條件包括：每個“母炸彈”包含的“子炸彈”不超過10個；子炸彈重量超過4公斤，子炸彈可自行確定單個攻擊目標；子炸彈內(nèi)裝備有自毀系統(tǒng)。軍事分析專家擔心，一些國家可能利用這項規(guī)定做掩護，繼續(xù)生產(chǎn)殺傷力大的集束炸彈。

責任編輯林京