精益求精，確保奧運通信萬無一失

奧運會馬上就要啟幕，如何確保奧運期間的通信不出任何紕漏是目前急需解決的重大議題！

據(jù)了解，北京奧運會的通信保障和服務工作涉及面之廣、任務之繁重、延續(xù)時間之長、要求之高、難度之大，都是前所未有的。事實上，通信保障內(nèi)容非常之多。它涉及到賽事的組織協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度，新聞稿的發(fā)布、電視轉(zhuǎn)播信號的傳輸、賽事計時計分、測速測距等，都離不開現(xiàn)代通信技術(shù)手段的有效支撐。

如何保證奧運期間通信萬無一失？這對工業(yè)和信息化部以及運營商來說，是一個巨大的挑戰(zhàn)和考驗。這次奧運通信保障有幾個特點：一是點多，7個奧運賽事城市中的30個競賽場館、13個非競賽場館、22個訓練館、153個奧運協(xié)議酒店和34個奧運協(xié)議醫(yī)院，僅臨時設置和使用的無線電發(fā)射設備就有數(shù)萬臺之多；二是面廣；三是時間長；四是影響大。

面對這么繁重的任務，如何做到不出紕漏，萬無一失？

第一，確保奧運通信保障和服務組織、領(lǐng)導和指揮體系順暢運作。據(jù)了解，從原信產(chǎn)部到新組建的工業(yè)和信息化部，部領(lǐng)導都高度重視這項工作，成立了以部主要領(lǐng)導為首的領(lǐng)導小組，并加強跨部門的組織和協(xié)調(diào)，與奧組委、北京市政府共同發(fā)起成立了北京奧運會無線電管理聯(lián)席會議，對有關(guān)工作進行周密安排和部署，提出了確保為涉及奧運的重要活動提供可靠的通信保障、確保通信網(wǎng)絡安全運行、確保應急處置快速高效、確保為公眾提供優(yōu)質(zhì)的通信服務，以及確保奧運無線電管理工作科學、高效的總體工作目標。此外，各電信企業(yè)和有關(guān)省區(qū)市通信管理、無線電管理部門也都設立了相應機構(gòu)，按照要求和部署，扎實開展相關(guān)工作。

第二，制訂和完善各項工作方案和應急處置預案。為推動奧運通信保障和服務工作的有序開展，尤其是確保重點場所、重點部位的固定通信、移動通信無線覆蓋、集群通信、互聯(lián)網(wǎng)接入服務的安全暢通和萬無一失。根據(jù)奧組委的需求，以及奧運會期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件和意外情況，在切實加強網(wǎng)絡安全防護工作的同時，探索建立了一整套具體的工作方案、工作程序和工作機制，提出了37項重點任務。這37項重點任務是個大概念，分解成幾百項小的任務后，再逐條加以分解、落實，規(guī)定完成時限，責任明確到單位、到人。此外，還組織了一系列的應急演練，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，提高實戰(zhàn)處理能力。

第三，指導電信企業(yè)積極備戰(zhàn)奧運。為迎接奧運會，相關(guān)基礎(chǔ)和增值電信企業(yè)都投入了大量人力、物力，制訂了服務計劃，扎實細致地開展業(yè)務提供的相關(guān)準備工作。其中，中國移動和中國網(wǎng)通是2008年奧運合作伙伴，他們都把奧運戰(zhàn)略作為企業(yè)重要的發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)奧運會的通信需求和特點，制定了專門的奧運通信服務質(zhì)量規(guī)范和業(yè)務受理流程，并積極引進和開發(fā)奧運特色業(yè)務，努力提升國際化服務水平。

第四，推動TD-SCDMA技術(shù)服務奧運。眾所周知，TD-SCDMA是由中國提出的、具有主要自主知識產(chǎn)權(quán)的3G國際標準。經(jīng)過這幾年的努力，TD-SCDMA的技術(shù)和產(chǎn)品日趨成熟，產(chǎn)業(yè)鏈逐漸完善。作為TD-SCDMA規(guī)模網(wǎng)絡技術(shù)應用試驗的主要承擔者，中國移動目前正在繼續(xù)抓緊進行網(wǎng)絡的建設和優(yōu)化，并專門針對奧運需求推出系列業(yè)務。

現(xiàn)在，經(jīng)過“好運北京”系列測試賽的檢驗，通信保障情況總體良好，基本達到了預期的效果，得到了奧組委的充分肯定。針對測試賽中發(fā)現(xiàn)的不足和問題，電信企業(yè)舉一反三，認真進行了整改和完善。目前，各項籌備工作已基本就緒。奧組委、奧運場館、新聞中心、奧運村、協(xié)議酒店和醫(yī)院通信基礎(chǔ)設施的建設、覆蓋和調(diào)測工作，奧運IT支撐系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)等平臺的建設和調(diào)試，國際傳輸網(wǎng)絡的優(yōu)化和擴容等工作已經(jīng)完成。就無線電來說，已收到奧運頻率申請8000余份，指配頻率2萬多個；電信運營企業(yè)已能夠提供十余類近百項個性化的電信業(yè)務，以保障服務奧運。

改革開放以來，中國的信息通信業(yè)發(fā)展非?？焖?，固定電話的主線普及率從不足1線/百人提高到了現(xiàn)在大約30線/百人，移動電話從無到有，普及率已經(jīng)超過40部/百人，無論是固定網(wǎng)，還是移動網(wǎng)都居世界第一。目前，固定、移動電話用戶總數(shù)在9.5億以上，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)超過2.2億，位居世界第一。正因為具備這樣的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)、經(jīng)驗的積累，相信我國政府完全有能力為北京奧運會的成功舉辦提供高質(zhì)量、高水準的通信保障和服務。