電信重組落定，三大運營商走向何方？

莫少昆 現(xiàn)任新加坡博維管理咨詢有限公司總裁,主要作品:《與CEO重走長征路》、《大領(lǐng)導(dǎo)力》、《文化千年·華商天下》書系、《文化千年·標(biāo)桿服務(wù)》書系、《百家企業(yè)文化工程》書系。

5月24日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于深化電信體制改革的通告》。中國電信收購聯(lián)通CDMA網(wǎng)（包括資產(chǎn)和用戶），聯(lián)通與網(wǎng)通合并，網(wǎng)通的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)并入中國電信，鐵通并入中國移動。傳聞已久的電信重組終于塵埃落定。

第三次中國電信重組姍姍來遲，這場“拼盤游戲”會帶來怎樣的競爭新格局，誰又能在新三國烽煙逐鹿的競爭中勝出？其對各大設(shè)備提供商的業(yè)績又會產(chǎn)生怎樣的拉動？

縱觀歷次中國電信運營商重組，均是通過控制運營商數(shù)目和均衡運營商實力以形成有效競爭的市場格局。1994年中國聯(lián)通成立，打破中國郵電電信總局的“壟斷”，電信資費大幅下降；1999年電信分家，中國郵電電信總局一分為四，形成中國移動、中國電信、中國網(wǎng)通和國信尋呼四個單業(yè)務(wù)運營商；2001年，中國電信南北劃界，北方部分和中國網(wǎng)絡(luò)通信有限公司、吉通通信有限責(zé)任公司重組為中國網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司。

分久必合，2008年以前的6家運營商又重新合并為三家全業(yè)務(wù)運營商。如此大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)重組，涉及到政府、運營商、設(shè)備供應(yīng)商、消費者和投資人的多方利益，毫無疑問，最終的方案也是平衡各方利益的最終結(jié)果。政府相關(guān)監(jiān)管部門一方面希望避免一家獨大，重建有效競爭格局，另一方面又希望一定程度上維持“壟斷”帶來的高收益，確保國有資產(chǎn)保值、增值；一方面希望扶持有潛力的企業(yè)快速成長成為跨國電信運營商，另一方面又希望幾家運營商相互制衡，協(xié)調(diào)發(fā)展；一方面希望大力發(fā)展中國自身的3G標(biāo)準(zhǔn)，另一方面不能逆全球大勢所趨排斥W-CDMA標(biāo)準(zhǔn)。從將要發(fā)放的3G牌照就可見一斑：原來四大運營商中最弱的中國網(wǎng)通在中國聯(lián)通GSM網(wǎng)的基礎(chǔ)上發(fā)展W-CDMA；勢力最強的中國移動購入中國鐵通發(fā)展成熟度最低的國產(chǎn)TD-SCDMA；中國電信購買網(wǎng)通和中國聯(lián)通CDMA網(wǎng)發(fā)展可以快速進(jìn)入3G終端人群不足的CDMA2000。

此次電信重組，從運營商方面來看，中國移動的優(yōu)勢在于市場份額和贏利能力。但鐵通羸弱的盈利能力和殘缺不全的布網(wǎng)對中國移動的幫助都不大，而且鐵通7萬員工讓未來的新移動的人事變動充滿挑戰(zhàn)。其得到的TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的在完善性以及商用可行性方面與另外兩個成熟的標(biāo)準(zhǔn)相比，中國移動要花費更多的時間、精力以及資金培養(yǎng)市場。

新聯(lián)通的優(yōu)勢在于以1100億出售CDMA網(wǎng)后擁有充足的資本進(jìn)行系統(tǒng)升級和改造，而且CDMA是世界上最成熟的3G網(wǎng)絡(luò)，支持該網(wǎng)絡(luò)的手機等終端也更多更全面。劣勢在于聯(lián)通自身管理基礎(chǔ)、人才儲備稍顯不足。而且網(wǎng)通和聯(lián)通實力相近的整合難以協(xié)調(diào)利害關(guān)系。網(wǎng)通的固網(wǎng)只有北京和山東稍好，其它地區(qū)都欠發(fā)達(dá)，因此網(wǎng)通的固網(wǎng)對聯(lián)通的吸引力并不會太大。

中國電信的優(yōu)勢在于擁有全國性的成熟而強大的固定網(wǎng)絡(luò)，與分出來的聯(lián)通整合難度小，而且CDMA2000技術(shù)已經(jīng)成熟，較之其它兩個標(biāo)準(zhǔn)更容易升級到3G。劣勢在于用中國電信出資1100億元購入CDMA，意味著其公司未來有較大的融資壓力，而且聯(lián)通C網(wǎng)和G網(wǎng)的拆分難以操作，因為這兩網(wǎng)除了無線部分以外，其他所有的設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、基站、機房、支持系統(tǒng)和人員甚至營業(yè)廳都是合在一起的。這將導(dǎo)致新中國電信和新中國聯(lián)通的整合難度大、成本高，短期內(nèi)不能對移動形成有力威脅。

電信重組的大戲，僅只是剛剛展開。投資人對此次重組則是由追捧到殺跌。從2004年開始，每次透露電信重組的消息都能引發(fā)投資機構(gòu)和股民對電信股的利好期待，然而6月24日重組消息公布后沒有停牌的中國移動港股下挫8.15%，而到6月3日四大運營商復(fù)牌時，港股平均下挫11%，反映出投資者對于中國電信行業(yè)未來發(fā)展不確定性的擔(dān)憂。

對用戶來說，消費者則是充滿了期待，電信運營商是否會發(fā)起價格戰(zhàn)，競爭會不會向有利于消費者的方向發(fā)展？我們唯一可以想到的就是，在這個每月有800萬至900萬新增移動用戶的土地上，時間會去驗證新企業(yè)在競爭策略、構(gòu)架和渠道整合方面的市場反應(yīng)能力。