北魏洛陽令的相關(guān)問題

薛瑞澤

摘要：洛陽令作為北魏洛陽的行政長官，肩負(fù)著維持京畿地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任，因而在執(zhí)政過程中，不避強(qiáng)權(quán)，嚴(yán)懲罪犯是其重要職責(zé)；同時(shí)，洛陽令還有救助弱勢(shì)群體、上報(bào)轄區(qū)人口數(shù)量和征收賦稅等職責(zé)，而參與朝政的權(quán)力，表明洛陽令享有較高的政治待遇。北魏末年，因社會(huì)政治形勢(shì)的變化，洛陽令的升、降職呈現(xiàn)出復(fù)雜化的傾向。

關(guān)鍵詞：洛陽令；北魏；待遇

中圖分類號(hào)：K239.21文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003—0751(2008)03—0143—04

北魏洛陽令作為京畿地區(qū)的行政長官，在中央政權(quán)的穩(wěn)定過程中發(fā)揮著重要作用。研究北魏時(shí)期的洛陽令，對(duì)于探討北魏政權(quán)的整體框架，明了北魏政治的區(qū)域特色，探討北魏地方政權(quán)在鞏固中央集權(quán)中的作用都有重要的歷史意義。

一、洛陽令任職人員

有關(guān)北魏洛陽令的史料相對(duì)較少，特依據(jù)相關(guān)材料，將現(xiàn)存可考的洛陽令按時(shí)間先后作如下考證：

高綽，《魏書》卷四八《高允傳附綽傳》云：太和十五年“拜（高綽）奉朝請(qǐng)、太尉法曹行參軍，尋兼尚書祠部郎。以母憂去職。久之，除治書侍御史，轉(zhuǎn)洛陽令”。高綽可能在遷都洛陽前任洛陽令。

賈禎，《魏書》卷三三《賈彝傳附從曾孫禎傳》云：賈禎“太和中，為中書博士，副中書侍郎高聰使于江左。還，以母老患，輒過家定省，坐免官。久之，征為京兆王愉郎中令，行洛陽令”。《魏書》卷七下《高祖紀(jì)下》云：太和十七年九月，“詔兼員外散騎常侍高聰、兼員外散騎侍郎賈禎使于蕭昭業(yè)”。說明賈禎為洛陽令在從南齊出使歸來后。又《魏書》卷四〇《陸俟傳附陸暐傳》載，陸暐因與其弟恭之“并有時(shí)譽(yù)，洛陽令賈禎見其兄弟，嘆曰：‘仆以老年，更睹雙璧?！笨芍Z禎任洛陽令在遷都后。

元志，《北史》卷一五《魏諸宗室?河間公齊傳附志傳》載，孝文帝時(shí)，元志“為洛陽令，不避強(qiáng)御，與御史中尉李彪爭路”。元志任洛陽令時(shí)，因“員外郎馮俊，昭儀之弟，恃勢(shì)恣撾所部里正，志令主吏收系，處刑除官”?！段簳肪砥呦隆陡咦婕o(jì)下》載，太和十九年五月，孝文帝從南方前線歸來，“高祖后重引后姊昭儀至洛”，太和二十一年七月馮昭儀被立為皇后，可見元志至少在此間任洛陽令。

寇治，《魏書》卷四二《寇讚傳附治傳》云：寇治“自洛陽令稍遷鎮(zhèn)遠(yuǎn)將軍、東荊州刺史。代下之后，蠻民以刺史酈道元峻刻，請(qǐng)治為刺史。朝議以邊民宜悅，乃以治代道元，進(jìn)號(hào)征虜將軍”。又《資治通鑒》卷一四七《梁紀(jì)三》云：正始五年十一月，“魏東荊州表‘桓暉之弟叔興前后招撫太陽蠻，歸附者萬余戶，請(qǐng)置郡十六，縣五十。詔前鎮(zhèn)東府長史酈道元案行置之”?？苤稳温尻柫町?dāng)在此年之前。

高崇，《魏書》卷七七《高崇傳》云：“景明中……遷領(lǐng)軍長史、伏波將軍、洛陽令。為政清斷，吏民畏其威風(fēng)，每有發(fā)摘，不避強(qiáng)御，縣內(nèi)肅然。”其子高謙之在孝昌年間也說：“臣亡父先臣崇之為洛陽令?！弊C明高崇在宣武帝時(shí)任洛陽令。

宋翻，《魏書》卷七七《宋翻傳》載，宋翻因其弟宋道玙參與京兆王元愉的反叛，被囚禁在廷尉獄并除名。過了一段時(shí)間，朝廷“拜翻治書侍御史、洛陽令、中散大夫、相州大中正，猶領(lǐng)治書”。宋翻任洛陽令應(yīng)在元愉反叛被平定的永平元年九月后。

李肅，《魏書》卷三六《李順傳附秀林族子肅傳》載，李肅“歷奉朝請(qǐng)，清河王懌郎中令。稍遷洛陽令、步兵校尉、員外常侍”。因以左道侍奉侍中穆紹，“延昌四年，（穆紹）薦肅為黃門郎，加光祿大夫”，說明李肅為洛陽令在延昌四年前。

崔纂，《魏書》卷五七《崔挺傳附纂傳》載，孝明帝熙平或正光年間，崔纂“為洛陽令”。

陽固，《魏書》卷七二《陽尼傳附固傳》載，清河王元懌舉薦陽固為汝南王元悅郎中令，因陽固對(duì)元悅多有勸諫，“懌大悅，以為舉得其人。熙平二年，除洛陽令，將軍如故。在縣甚有威風(fēng)”?！侗饼R書》卷四二《陽休之傳》亦云：“父固，魏洛陽令。”

楊機(jī)，《魏書》卷七七《楊機(jī)傳》載，楊機(jī)在“熙平中，為涇州平西府長史。尋授河陰令，轉(zhuǎn)洛陽令”?！堵尻栙に{(lán)記》卷二《城東》載洛陽“縣門外有洛陽令楊機(jī)清德碑”。

薛琡，《北史》卷二五《薛彪子傳附琡傳》云：薛琡“正光中，行洛陽令，部內(nèi)肅然”。

楊鈞，《魏書》卷五八《楊播傳附鈞傳》云：楊鈞“自廷尉正為長水校尉、中壘將軍、洛陽令”?！吨軙肪矶稐顚拏鳌吩疲簵钼x“拜大理正，轉(zhuǎn)廷尉正。累遷，歷洛陽令、左中郎將、華州大中正”。正光二年楊鈞送阿那瓌還國，任洛陽令在此前。

李該，《魏故襄威將軍東代郡太守尹府君（祥）之墓志銘》載，尹祥正光五年七月死后，孝昌二年七月十四日葬，洛陽令李該為其撰寫了墓志。①

穆彥，《魏兗州故長史穆（彥）君墓志銘》云：“建義中，以君才高氣遠(yuǎn)，拜中堅(jiān)將軍，行洛陽令……永安中，逆顥侵洛，避難東游?！雹谛⑶f帝即位后頻繁改元，穆彥為洛陽令可能僅一年左右。

元玄，《北史》卷一五《魏諸宗室?常山王遵傳附昭子玄傳》云：元玄“孝莊時(shí)，為洛陽令”。

元軌，《魏書》卷一四《神元平文諸帝子孫列傳?真定侯陸傳附曾孫軌傳》云：元軌在魏末“稍遷洛陽令”。

崔庠，《魏書》卷六七《崔光列傳附長文從弟庠傳》云：“初除侍御史、員外散騎侍郎、給事中……出除相州長史，還，拜河陰、洛陽令?！?/p>

羊敦，《魏書》卷八八《良吏?羊敦傳》云：“永安中，轉(zhuǎn)廷尉司直，不拜。拜洛陽令。”

楊寬，《周書》卷二二《楊寬傳》云：“孝莊踐阼，拜通直散騎侍郎，領(lǐng)河南尹丞，行洛陽令?！?/p>

趙奉伯，《北齊書》卷三八《趙彥深傳》載趙彥深父趙奉伯“仕魏位中書舍人、行洛陽令”。

寇彌，河陰之變后，在元徽的支持下，孝莊帝殺爾朱榮?！堵尻栙に{(lán)記》卷四《城西》云：“及爾朱兆擒莊帝，徽投前洛陽令寇祖仁（寇彌字）。祖仁一門刺史，皆是徽之將校，以有舊恩，故往投之?！笨軓浺蜇澵?cái)，殺元徽。

孝莊帝時(shí)，洛陽令更替頻繁，《廿二史劄記》卷一五《北齊以廝役為縣令》云：“及其末造，國亂政淆，權(quán)移于下，遂至宰縣者多廝役，士流皆恥為之。”社會(huì)動(dòng)蕩使洛陽令更加混亂，難以具體考證。

二、洛陽令的職掌

洛陽令面臨的社會(huì)環(huán)境極其復(fù)雜。正直的洛陽令敢于不避強(qiáng)權(quán)，對(duì)權(quán)貴的違法亂紀(jì)行為嚴(yán)加查處，保證京畿地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。元志任洛陽令時(shí)與御史中尉李彪爭路，甚而鬧到孝文帝面前，李彪言：“御史中尉辟承華車蓋，駐論道劍鼓，安有洛陽令與臣抗衡？”元志曰：“神鄉(xiāng)縣主。普天之下，誰不編戶？豈有俯同眾官，趨避中尉？”面對(duì)二人爭論，孝文帝只得說：“洛陽，我之豐、沛，自應(yīng)分路揚(yáng)鑣。自今以后，可分路而行。”元志乃“與彪折尺量道，各取其半”。元志敢于行使洛陽令的權(quán)力，對(duì)孝文帝的親近也毫不留情。馮昭儀之弟馮俊，“恃勢(shì)恣撾所部里正”，元志“令主吏收系，處刑除官”。因而得罪貴戚，“由此忤旨，左遷太尉主簿”。洛陽令雖有較高政治地位，但得罪權(quán)貴仍要被貶官。高綽任洛陽令時(shí)，“為政強(qiáng)直，不避豪貴，邑人憚之”。③因敢于打擊京師為非作歹的“豪貴”，高綽贏得了人們的普遍敬畏。陽固為洛陽縣令后，“在縣甚有威風(fēng)”，可能也是這方面的原因。楊機(jī)任洛陽令時(shí)，“京輦伏其威風(fēng)，希有干犯。凡訴訟者，一經(jīng)其前，后皆識(shí)其名姓，并記事理，世咸異之”。④盡職盡責(zé)是楊機(jī)的為政方略。薛琡代理洛陽令期間，“有犯法者，未加拷掠，直以辭理窮核，多得其情”。薛琡處理案件公正，取得了“豪猾畏威，事務(wù)簡靜”的效果。當(dāng)時(shí)因天氣久旱，孝明帝將“京師見囚悉召集華林，理問冤滯”，而“洛陽系獄，惟有三人”，孝明帝很贊賞他，“賜縑百匹”以示獎(jiǎng)賞。⑤洛陽令以國家法理約束高官權(quán)貴的不法行為，使京畿地區(qū)出現(xiàn)了相對(duì)和諧的政治環(huán)境。而對(duì)包括洛陽令在內(nèi)的個(gè)別地方官濫施刑罰朝廷也頗為關(guān)注。永平元年七月，宣武帝針對(duì)廷尉、司州、河南、洛陽、河陰及諸獄官濫施刑罰的問題，下詔曰：“可付尚書精檢枷杖違制之由，斷罪聞奏?！雹抟栽t令形式遏制地方官濫施刑罰。

洛陽令對(duì)百姓負(fù)有教化之責(zé)，其為政是否符合常道，從社會(huì)反響可以看出?？苤稳温尻柫顣r(shí)，“公下車興政，民見知方，□恭推化，王敬慚道”⑦。贏得了廣泛的社會(huì)贊譽(yù)。北魏末年，洛陽令元軌“惟以深刻遇下，死多酷濫，識(shí)者非之”。⑧元軌行酷政所產(chǎn)生的影響極為惡劣。宋翻任河陰令時(shí)尚能嚴(yán)懲權(quán)貴的違法行為，“及為洛陽，迄于為尹，畏憚權(quán)勢(shì)，更相承接，故當(dāng)世之名大致減損”⑨。節(jié)閔帝即位，洛陽令元玄“上表乞葬莊帝，時(shí)議善之”⑩。由于爾朱氏把持朝政，對(duì)孝莊帝之死，人們諱莫如深，元玄的舉動(dòng)因符合封建倫理道德而受到人們的稱贊。

洛陽令還有征收賦稅之責(zé)?！拔撼醯弥性穸嗵与[。天興中，詔采諸漏戶，令輸繒帛；于是自占為綢繭羅縠戶者甚眾，不隸郡縣；賦役不均。是歲（426年），始詔一切罷之，以屬郡縣?！毖硬辏阒?、肆州地震，民多死傷，宣武帝詔“丐洛陽、河陰二縣租賦”以救濟(jì)災(zāi)民。從魏初搜括漏戶到魏末借租賦賑濟(jì)災(zāi)民都說明洛陽令有征收賦稅之責(zé)。

洛陽令同時(shí)承擔(dān)了對(duì)轄區(qū)弱勢(shì)群體救助的義務(wù)。太和二十一年九月，孝文帝下詔：“可敕司州洛陽之民，年七十已上無子孫，六十以上無期親，貧不自存者，給以衣食；及不滿六十而有廢痼之疾，無大功之親，窮困無以自療者，皆于別坊遣醫(yī)救護(hù)，給醫(yī)師四人，豫請(qǐng)藥物以療之?！边@既是孝文帝為了落實(shí)養(yǎng)老政策而采取的措施，也是對(duì)洛陽令的特殊要求，因?yàn)榫煹貐^(qū)社會(huì)養(yǎng)老風(fēng)俗的形成，對(duì)全國的影響是深遠(yuǎn)的。孝明帝熙平元年十二月，“詔洛陽、河陰及諸曹雜人年七十已上、鰥寡貧困不能自存，及年雖少而痼疾長廢、窮苦不濟(jì)者，研實(shí)具列以聞”。統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)老、弱、病、殘人口數(shù)量并具實(shí)上報(bào)是洛陽令的義務(wù)。在特殊情況下洛陽令及其屬員還要負(fù)責(zé)掩埋無主尸體的任務(wù)。正始三年四月，宣武帝針對(duì)“孤老餒疾，無人贍救，因以致死，暴露溝塹者”的狀況，令“洛陽部尉依法棺埋”。因?yàn)檫@樣符合“掩骼埋胔，古之令典”的傳統(tǒng)。

洛陽令參與朝政的權(quán)力是其獨(dú)特之處。正始元年八月，宣武帝“詔洛陽令有大事聽面敷奏”，賦予了洛陽令直接上奏的權(quán)力，這是出于保證京師安全所采取的措施。北魏后期官員選拔弊端頗多，神龜二年，吏部尚書崔亮依資歷年限為選官標(biāo)準(zhǔn)，其外甥劉景安去信勸諫也不被采納，洛陽令薛琡又上書言：“黎元之命，系于長吏，若以選曹惟取年勞，不簡能否，義均行雁，次若貫魚，執(zhí)簿呼名，一吏足矣，數(shù)人而用，何謂銓衡！”朝廷置之不理。薛琡再次上奏“乞令王公貴臣薦賢以補(bǔ)郡縣”，孝明帝于是讓大臣討論，但不了了之?！捌浜笳玷〉壤^亮為吏部尚書，利其便己，踵而行之”，司馬光指出：“魏之選舉失人，自亮始也?！笨梢姳蔽耗┠?，朝政混亂，洛陽令人微言輕，雖然指出了選官中的弊病，但起不到應(yīng)有的勸諫作用。孝昌初年，“二縣令得面陳得失”的權(quán)力被“佞幸之輩惡其有所發(fā)聞，遂共奏罷”。高謙之言其父高崇為洛陽令時(shí)，“常得入奏是非，所以朝貴斂手，無敢干政”。因朝政腐敗，“近日以來，此制遂寢，致使神宰威輕，下情不達(dá)”。他建議“乞新舊典，更明往制。庶奸豪知禁，頗自屏心”。鑒于朝廷內(nèi)爭激烈，孝明帝下詔：“此啟深會(huì)朕意，付外量聞。”洛陽令“得面陳得失”的權(quán)力喪失。河陰之變后，爾朱榮又奏請(qǐng)“洛陽河陰執(zhí)事之官，參論國治，經(jīng)綸王道，以為常式”，但幾成政治作秀。

北魏時(shí)期洛陽令作為京畿地區(qū)的行政長官，中央政府對(duì)其重視有加。洛陽令除負(fù)責(zé)京師地區(qū)社會(huì)治安的穩(wěn)定和賦稅征收外，特殊的地位使其有參與中央政府政治活動(dòng)的機(jī)會(huì)。

三、洛陽令的待遇、來源及去向

北魏政府對(duì)洛陽令非常重視，給以較高的行政級(jí)別和生活待遇。首先，提高洛陽令的官階。洛陽令的官階為“從第五品”。較之其他縣令長的六品、七品、八品級(jí)別為高。其次，從物質(zhì)待遇上給洛陽令以生活保障。北魏政府規(guī)定了洛陽令與其他官員一樣享有職分田：“諸宰民之官，各隨地給公田，刺史十五頃，太守十頃，治中別駕各八頃，縣令、郡丞六頃。更代相付。賣者坐如律?！惫賳T享受的土地占有是一種職務(wù)行為，這就保證了洛陽令沒有生活的后顧之憂，從而能夠?qū)Ｐ膱?zhí)政。

洛陽令的選拔較為復(fù)雜，既有出身高貴者，也有普通官員改任而來。北魏末年，因朝政衰敗，皇室貴胄開始出任洛陽令。元軌曾祖父拓跋陸在太武帝時(shí)“以武功頗蒙恩遇，拜散騎常侍，賜爵真定侯”。元軌逐步升為洛陽令。有的因祖輩庇蔭得以為洛陽令。如高綽是高允之孫，高允從太武帝至孝文帝，“歷事五帝，出入三省”，倍受寵信。高綽雖年少而孤，但祖上的庇蔭對(duì)他任洛陽令起了重要作用。楊鈞“祖暉，庫部給事，稍遷洛州刺史”，“父恩，河間太守”，因而楊鈞“自廷尉正為長水校尉、中壘將軍、洛陽令”。賈禎的祖輩也很顯赫，其曾祖賈潤官至代郡太守，從曾祖賈彝在道武帝時(shí)“參預(yù)國政”，從祖賈秀“歷奉五帝”，“常掌機(jī)要”。高崇的四世祖高撫，永嘉年間奔高麗。其父高潛，顯祖初年歸國，被賜爵開陽男，居遼東，朝廷以沮渠牧犍女賜高潛為妻，封武威公主，拜高潛為駙馬都尉。沮渠牧犍被殺后，高崇過繼為牧犍后人，改姓沮渠，景明年間，復(fù)本姓，遷領(lǐng)軍長史、伏波將軍、洛陽令?？苤蔚淖娓缚茏摴僦聊嫌褐荽淌罚缚苷楣僦梁朕r(nóng)太守。羊敦為“梁州刺史祉弟子”，因其父“死王事”，羊敦從一般的官員升至洛陽令。崔庠從兄崔光自孝文帝起“歷事三朝，師訓(xùn)少主，不出宮省，坐致臺(tái)傅，斯亦近世之所希有”，從兄崔長文官至平州刺史，崔庠倍受恩惠，從相州長史，升任河陰、洛陽令。

高一級(jí)官員因犯罪或其他原因有的被降為洛陽令。熙平初年，崔纂“為寧遠(yuǎn)將軍、廷尉正”，又任“左中郎將，領(lǐng)尚書三公郎中”，其“以公事免，后為洛陽令”。宣武帝時(shí)，陽固擔(dān)任過太守、侍御史，孝明帝時(shí)熙平二年出任洛陽令。有的從其他縣令調(diào)任而來，因洛陽令行政級(jí)別較之其他縣令長高，所以可視為一種升遷。如楊機(jī)在熙平年間，由涇州平西府長史“尋授河陰令，轉(zhuǎn)洛陽令”。

洛陽令的去向以升遷居多，免官較少。如寇治“自洛陽令稍遷鎮(zhèn)遠(yuǎn)將軍、東荊州刺史”。鎮(zhèn)遠(yuǎn)將軍為第四品官，較之洛陽令的從五品官高了將近兩個(gè)官階。前廢帝即位后，元玄因上書乞葬莊帝，“后除尚書左丞”。尚書左丞為從第四品上階。高綽因?yàn)檎槐芎缽?qiáng)，“遷長兼國子博士，行穎川郡事。詔假節(jié)，行涇州刺史”。國子博士為第五品上階，較洛陽令高半階。賈禎由洛陽令“轉(zhuǎn)治書侍御史、國子博士，加威遠(yuǎn)將軍，行魯陽太守”。治書侍御史雖然是第六品的官階，但國子博士為第五品上階，賈禎的官階還是上升了。楊鈞由洛陽令“出除中山太守，入為司徒左長史”。楊機(jī)從洛陽令“遷鎮(zhèn)軍將軍、司州治中，轉(zhuǎn)別駕”。羊敦由洛陽令“為鎮(zhèn)南將軍、金紫光祿大夫，遷太府少卿”。崔庠在任洛陽令期間，“以強(qiáng)直稱”，升任東郡太守。洛陽令被免官的如薛琡，因依附元叉，元叉被廢，薛琡心懷憂懼，“由是政教廢弛，坐免官”。

北魏統(tǒng)治者對(duì)洛陽令重視的原因極為復(fù)雜，其中洛陽情結(jié)首當(dāng)其沖。鮮卑族自先祖以來對(duì)洛陽就有深厚的情結(jié)，曹魏時(shí)期，沙漠汗“以國太子留洛陽，為魏賓之冠”。洛陽在鮮卑人心中具有崇高的地位。泰常八年四月，明元帝“遂至洛陽，觀《石經(jīng)》”。太和十六年孝文帝下詔在洛陽祭祀“制禮作樂，垂范萬葉”的周公，遷都后，“周巡故宮基趾”，“觀洛橋，幸太學(xué)，觀《石經(jīng)》”，終于完成了自先祖以來對(duì)洛陽的傾慕，孝文帝以后的諸帝對(duì)洛陽令重視也在情理之中了。從根本上鞏固洛陽的社會(huì)安定，是北魏統(tǒng)治者的基本構(gòu)想。孝文帝將大批王公貴族遷往洛陽，這些人因?yàn)樯鐣?huì)政治地位較高，違法亂紀(jì)的事情時(shí)有發(fā)生，因而選拔強(qiáng)有力的人來擔(dān)任洛陽令是北魏朝廷不變的選擇。寇治墓志描述洛陽的情況：“帝鄉(xiāng)務(wù)統(tǒng)，天居任切，古號(hào)難裁，今稱易擾?！笨芍⑷蚊麨槁尻柫钍怯S持京師的社會(huì)安定。正因?yàn)槿绱?，洛陽令難免受到達(dá)官貴人欺凌，這也是北魏洛陽令頻頻更換的重要原因。

注釋

①李獻(xiàn)奇等：《洛陽新獲墓志》，文物出版社，1996年，第199頁。②⑦趙超：《漢魏南北朝墓志匯編》，天津古籍出版社，1992年，第267、199、199頁。③《魏書》卷四八《高允傳附綽傳》。④《魏書》卷七七《楊機(jī)傳》。⑤《北齊書》卷二六《薛琡傳》。⑥《魏書》卷八《世宗紀(jì)》。⑧《魏書》卷一四《神元平文諸帝子孫列傳?真定侯陸傳附曾孫軌傳》。⑨《魏書》卷七七《宋翻傳》。⑩《北史》卷一五《魏諸宗室?常山王遵傳附昭子玄傳》?！顿Y治通鑒》卷一二〇《宋紀(jì)二》?！段簳肪砥呦隆陡咦婕o(jì)下》?！段簳肪砭拧睹C宗紀(jì)》。《資治通鑒》卷一四九《梁紀(jì)五》?！段簳肪砥咂摺陡叱鐐鞲街t之傳》?！段簳肪砥咚摹稜栔鞓s傳》?！段簳肪硪灰哗枴豆偈现尽??！段簳肪硪哗柀枴妒池浿尽贰！段簳肪砦灏恕稐畈鞲解x傳》?！段簳肪砣顿Z彝傳》?！段簳肪硭亩犊茏搨鞲街蝹鳌贰！段簳肪戆税恕读祭?羊敦傳》?！段簳肪砹摺洞薰鈧鞲解詡鳌??！段簳肪砦迤摺洞尥鞲阶雮鳌贰?/p>

責(zé)任編輯：王軻