實現(xiàn)人權(政治民主化)是人類普遍的理想和追求,近代以來,中外歷史上關于人權問題始終備受關注,當今世界,人權問題進一步得到重視。下面對中外歷史上的人權問題作一簡要評述。
世界近代以來,隨著資本主義經(jīng)濟的發(fā)展,資產(chǎn)階級開始了反封建專制或反殖民統(tǒng)治的斗爭,其中以英、法、美三國的資產(chǎn)階級革命最典型。早期資產(chǎn)階級爭取人權的斗爭主要采取暴力和法律兩種形式,即在武裝斗爭的基礎上,各國往往都通過法律手段將自己的革命斗爭成果固定下來。如:英國的《權利法案》、法國的《人權宣言》、《拿破侖法典》、美國的《獨立宣言》和1787年憲法等。但是,這些法律文件都有階級性,主要是維護資產(chǎn)階級的利益要求,為此廣大人民又進行了一系列的斗爭,主要資本主義國家的民主政治不斷發(fā)展。第二次世界大戰(zhàn)摧毀了法西斯主義,和平民主的觀念深入人心,戰(zhàn)后主要資本主義國家汲取歷史教訓,不同程度地推行社會福利政策和政治改革,以緩和社會矛盾。隨著資本主義經(jīng)濟的迅速發(fā)展,人民生活得到改善,民主政治進一步完善。盡管如此,資本主義國家內部的矛盾沖突依然存在,由于貧富差距不斷拉大,階級不滿情緒也在增長,矛盾沖突時有發(fā)生,種族歧視現(xiàn)象難以消除。以美國為例,盡管黑人奴隸制早已廢除,但黑人仍然受到不公正的待遇。然而美國卻以“人權”為幌子,到處去干涉別國內政,是典型的霸權主義和強權政治,是對當今世界和平與發(fā)展的嚴重干擾,為世界人民所反對。
與世界近代相比,中國近代民主政治經(jīng)歷了曲折的發(fā)展歷程。19世紀末,資產(chǎn)階級維新派主張實行君主立憲,但由于封建頑固勢力的反對,由于資產(chǎn)階級的軟弱妥協(xié)性,變封建專制制度為資本主義君主立憲制的愿望失敗。中國近代民主政治的第一次機遇當屬孫中山領導的辛亥革命,它推翻了清朝統(tǒng)治,結束了中國長達兩千多年的君主專制制度,并建立了資產(chǎn)階級共和國,頒布了《臨時約法》,這是建立資產(chǎn)階級民主政治的初步嘗試。但由于資產(chǎn)階級軟弱,袁世凱在帝國主義支持下竊取了勝利果實,實行封建專制獨裁統(tǒng)治,辛亥革命的民主成果蕩然無存。此后,中國人民為實現(xiàn)真正的民主政治同北洋軍閥繼續(xù)斗爭。
近代民主政治的第二次機遇是1926年開始的北伐戰(zhàn)爭取得重大勝利,基本上摧毀了北洋軍閥的反動獨裁統(tǒng)治,并促進了全國革命形勢的高漲,中國再次出現(xiàn)了建立民主政治的良機。但是,以蔣介石為首的國民黨右派在帝國主義支持下叛變革命,建立起了代表大地主大資產(chǎn)階級利益的國民政府,實行國民黨一黨專職,民主政治無從談起。為此,中共領導廣大人民為實現(xiàn)民主政治進行了堅持不懈的斗爭,1931年中華蘇維埃共和國臨時中央政府的成立,制定憲法大綱,抗戰(zhàn)時期在根據(jù)地實行三三制原則建立抗日民主政權。
中國民主政治的第三次機遇是抗戰(zhàn)勝利后,各民主黨派在重慶政協(xié)會議上聯(lián)合斗爭,通過了和平建國、改組國民政府等一系列有利于人民的決議。但蔣介石在美帝國主義支持下,堅持獨裁內戰(zhàn)的方針,悍然撕毀政協(xié)決議,發(fā)動全面內戰(zhàn),并壓制或解散民主黨派,建立民主政治的希望徹底破滅。經(jīng)過三年多的人民解放戰(zhàn)爭,推翻了國民黨反動統(tǒng)治,這是中國民主政治實現(xiàn)的根本前提。1949年9月,中國人民政治協(xié)商會議第一次全體會議召開,決定成立中華人民共和國,通過了《共同綱領》。《共同綱領》規(guī)定,中華人民共和國為新民主主義即人民民主專政的國家,國家權力屬于人民,實行以工人階級領導的、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的、團結各民主階級和國內各民族的人民民主專政,它具有臨時憲法的性質。
1954年,第一屆全國人大制定了《中華人民共和國憲法》,憲法規(guī)定國家的性質和根本政治制度,規(guī)定了公民的權利和義務,體現(xiàn)了人民民主原則和社會主義原則,代表了廣大人民的意志,這部憲法是新中國第一部社會主義類型的憲法,標志著近代以來中國人民追求的民主政治最終實現(xiàn)。
20世紀50年代后期至70年代后期,由于中共犯了“左”的錯誤,民主法制一度遭到嚴重破壞。改革開放以來,我國的民主法制建設取得了重大發(fā)展,人民的公民權利和政治權利依法得到維護和保障。胡錦濤在黨的十七大報告中強調堅定不移發(fā)展社會主義民主政治。他指出,政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分,必須隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而不斷深化,要擴大民主,保證人民當家作主,保障人民享有更多切實的民主權利;全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家;壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,團結一切可以團結的力量;加快行政管理體制改革,建設服務型政府;完善制約和監(jiān)督機制,保證人民賦予的權利始終用來為人民謀利益。事實充分證明,中共是人民利益的忠實代表,在以胡錦濤為書記的黨中央的正確領導下,中國民主法制建設一定會取得新進步。
(作者單位:河北省樂亭二中)