“漲”聲中農(nóng)民被雙重剝奪
2007年,從加入WTO算起,以全面對(duì)外開放代替深化對(duì)內(nèi)改革的現(xiàn)代化進(jìn)程步入第6個(gè)年頭,中國即將迎來連續(xù)第4個(gè)10%以上的年GDP增長率。然而,就在高歌猛進(jìn),看似一馬平川的康莊大道上,突然殺出一只被命名為“結(jié)構(gòu)性通貨膨脹”的老虎。
在一片“漲”聲中,農(nóng)民卻受到雙重剝奪。作為生產(chǎn)者,農(nóng)民遭遇農(nóng)資價(jià)格高漲的局面,而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升的利潤大部分被留在流通環(huán)節(jié)而非農(nóng)民手中,這是第一重剝奪;作為消費(fèi)者,由于食品占總消費(fèi)支出的比重過高、農(nóng)村食品價(jià)格漲幅過高,使得農(nóng)民在本次食品主導(dǎo)型的通脹中被鎖定,這是第二重剝奪。第一重剝奪意味著農(nóng)戶遭受異己的工業(yè)品的剝奪,而第二重剝奪意味著農(nóng)戶遭受自產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的剝奪,是整體剝奪的深化。
“結(jié)構(gòu)性通貨膨脹”這只老虎的真實(shí)面目其實(shí)是:農(nóng)民在長期遭受第一重剝奪之后,用手中的動(dòng)物(如豬)和植物(如糧食)進(jìn)行的一次反抗,然而反抗的結(jié)果卻使得農(nóng)民陷入第二重剝奪當(dāng)中。
這種雙重剝奪的含義在于:落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通體制已經(jīng)制約了現(xiàn)代化發(fā)展,對(duì)農(nóng)業(yè)深層體制的改革已刻不容緩。作為生產(chǎn)者的農(nóng)民:利潤被剝奪
按照國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2007年前三季度,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入3321元,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長14.8%。其中,農(nóng)民人均出售農(nóng)產(chǎn)品的收入為1429元,同比增長19.8%。倘若光看這一組數(shù)據(jù),無疑是振奮人心的。然而,在數(shù)字背后的是,農(nóng)資價(jià)格高幅度增長、利潤去小農(nóng)化和截留在流通環(huán)節(jié)等特點(diǎn)。
首先,農(nóng)資漲價(jià)侵蝕利潤。根據(jù)央行2007年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告,前三季度,全國主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格同比上漲17.4%,農(nóng)料價(jià)格同比上漲6.4%。農(nóng)資的漲價(jià)已經(jīng)抵消了37%的農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)幅度,而且農(nóng)資的漲幅呈現(xiàn)加快趨勢(shì)。
其次,本次漲價(jià)中有利潤去小農(nóng)化特點(diǎn)。以豬業(yè)為例,商務(wù)部統(tǒng)計(jì)養(yǎng)豬業(yè)中,散養(yǎng)占60%以上,由于分散經(jīng)營,無法根據(jù)市場(chǎng)行情進(jìn)行相應(yīng)調(diào)節(jié),2006年以及之前豬肉價(jià)格跌至低谷,養(yǎng)殖戶每養(yǎng)一頭豬甚至都要賠錢,使得養(yǎng)殖戶心灰意冷,大量散戶在去年棄養(yǎng),與本輪漲價(jià)無緣,規(guī)模小的豬農(nóng)堅(jiān)持下來,也不過彌補(bǔ)之前的虧損。
再次,利潤截留在流通環(huán)節(jié)。以糧食為例,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的CPI數(shù)據(jù),2007年1月~11月,糧食價(jià)格同比漲幅穩(wěn)定在6%~7%之間,然而,國家糧食局、國家發(fā)改委制訂的糧食最低收購價(jià)政策仍然與去年一致,早稻每斤7角,中晚稻7角2分。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的第三季度農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格公告,分地區(qū)看,前三季度糧食主產(chǎn)、主銷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格同比分別上漲6.9%和11.8%,糧食主銷區(qū)比主產(chǎn)區(qū)高4.9個(gè)百分點(diǎn)。主產(chǎn)區(qū)的糧食價(jià)格漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于主銷區(qū),這與糧食最低收購價(jià)不變、中儲(chǔ)糧壟斷收購不無關(guān)系,因?yàn)閷?duì)于那些交通不發(fā)達(dá)、信息傳播滯后地區(qū)的農(nóng)民來說,最低收購價(jià)也即是市場(chǎng)價(jià),從而農(nóng)民被綁定在田間地頭,流通環(huán)節(jié)利潤被剝奪。
作為消費(fèi)者的農(nóng)民:
鎖定在食品消費(fèi)中
2007年,通貨膨脹由食品主導(dǎo)的特點(diǎn)比之前幾次更明顯。1994年,年平均通貨膨脹率高達(dá)21.7%時(shí),食品類價(jià)格上漲占漲幅的70%,而2007年度,食品類價(jià)格上漲占總漲幅的80%以上,與之形成鮮明對(duì)比的是,經(jīng)過2001年和2006年兩次調(diào)整,食品類所占CPI的權(quán)重比1994年降低了若干個(gè)百分點(diǎn)。
所不同的是,比之十幾年前,中國社會(huì)的貧富分化更為嚴(yán)重。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部李建偉分析,城鄉(xiāng)居民收入比從1997年的2.47擴(kuò)大到2006年的3.27。然而,這還沒有包括農(nóng)民與城市居民在社會(huì)福利、教育、醫(yī)療以及實(shí)物補(bǔ)貼等非貨幣因素方面的差異,若將這些因素納入考慮,根據(jù)2004年中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所的報(bào)告,城鄉(xiāng)收入差距在6倍以上。
這種差距表現(xiàn)在民眾消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,就是農(nóng)民的食品消費(fèi)支出比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市居民。2006年12月,國家統(tǒng)計(jì)局國際中心的一份研究報(bào)告稱,2005年我國城鎮(zhèn)居民家庭食品占總消費(fèi)支出的比重為36.7%,農(nóng)村居民家庭為45.5%。由于食品占CPI中權(quán)重的近三分之一,而2007年的漲價(jià)主要是食品漲價(jià),因此,從1月~11月,農(nóng)村CPI漲幅都要高于城市,而且基本呈現(xiàn)逐步拉大的趨勢(shì)。以10月份食品類價(jià)格上漲17.5%計(jì)算,在食品上增加的支出占城鎮(zhèn)居民支出的6.3%,而農(nóng)民需要多支出8%。
實(shí)際的差距還不止如此,因?yàn)?,農(nóng)村的食品價(jià)格上漲幅度往往高于城市。按照國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),以2007年一季度為例,食品價(jià)格指數(shù)城市為5.8%,農(nóng)村為7.2%,農(nóng)村高于城市1.4個(gè)百分點(diǎn),此后幾個(gè)季度還逐漸拉大。這就意味著,一方面,農(nóng)民的食品支出比重要高于城市,另一方面,農(nóng)村的食品漲價(jià)幅度又高于城市。農(nóng)民對(duì)食品的消費(fèi)是剛性的,而食品價(jià)格的上漲,將迫使他們不得不擠壓其他方面的支出以滿足溫飽,從而將出現(xiàn)“追漲”的局面,食品占總消費(fèi)支出的比重進(jìn)一步提高,生活水平進(jìn)一步降低,農(nóng)民被鎖定在食品消費(fèi)中。
2007年通脹:農(nóng)民對(duì)剝奪的反抗
作為生產(chǎn)者的農(nóng)民,所遭受的剝奪是異己的工業(yè)品的剝奪,這種剝奪由來已久,2007年由于農(nóng)產(chǎn)品的漲價(jià)得到一定的緩沖,但并不意味著消除。在第一重剝奪減輕之后,卻出現(xiàn)了第二重的剝奪:作為消費(fèi)者的農(nóng)戶遭受農(nóng)產(chǎn)品自身的剝奪,這是一種新型的剝奪,是在城鄉(xiāng)差距拉大之后出現(xiàn)的剝奪,這種剝奪的出現(xiàn),意味著國家對(duì)農(nóng)民整體剝奪的深化。
與之形成鮮明對(duì)比的是,中國最富有的人群和中等收入人群正將自己的儲(chǔ)蓄及時(shí)轉(zhuǎn)移到股市和其他投資品上去。農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入不超過收入的5%,基本與投資絕緣。
2007年度的通貨膨脹以農(nóng)產(chǎn)品(食品)為主導(dǎo),而不是工業(yè)品,絕非偶然。農(nóng)民在長期遭受第一重剝奪,也即工業(yè)品的剝奪之后,從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營早已變得無利可圖甚至倒貼,因而選擇棄種、棄養(yǎng)以規(guī)避農(nóng)業(yè),進(jìn)入城市務(wù)工以放棄農(nóng)業(yè);而留守的農(nóng)民運(yùn)用手中的動(dòng)物(如豬)和植物(如糧食),進(jìn)行了一次經(jīng)濟(jì)上的反抗,這種反抗的必然結(jié)果,就是以農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格主導(dǎo)的通貨膨脹。豬肉的漲價(jià),被認(rèn)為是牽引了通脹的走向,而之所以如此,正是養(yǎng)豬長期比較收益的低下,導(dǎo)致農(nóng)民無法忍受繼續(xù)的剝奪,大量放棄養(yǎng)豬之后,豬肉價(jià)格出現(xiàn)反彈的必然結(jié)果。然而,值得注意的是,這種反抗僅為少數(shù)人帶來了受益,整體農(nóng)民反而被鎖定在食品消費(fèi)中。
而農(nóng)民在自發(fā)反抗剝奪過程中的再次被剝奪,凸顯了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)落后的生產(chǎn)和流通體制的無路可走,昭示著深層次改革的必要性。
之所以出現(xiàn)雙重剝奪的局面,是因?yàn)檠永m(xù)數(shù)千年傳統(tǒng)、采用分散經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通方式,在規(guī)?;a(chǎn)和流通的要求下顯得日益落伍。他們無法掌握市場(chǎng)信息以主動(dòng)調(diào)節(jié)供給,無法規(guī)?;a(chǎn)以攤薄成本,無法掌握流通渠道以追求價(jià)差,使得農(nóng)業(yè)收益狀況惡化。然而這種惡化卻長期被忽視,農(nóng)民被當(dāng)作是穩(wěn)定的基石而非致富的主體。
農(nóng)民并不甘心做國家機(jī)器中的螺絲釘而也希望發(fā)家致富,2007年的通貨膨脹宣告了農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代化的不合作。這是因?yàn)?,農(nóng)民在被食品消費(fèi)鎖定時(shí),不得不轉(zhuǎn)移工業(yè)品的消費(fèi)用以保證吃飯問題,那么持續(xù)擴(kuò)大的工業(yè)品生產(chǎn)將得不到來自農(nóng)民的支撐。倘若剝奪繼續(xù),農(nóng)民將成為現(xiàn)代化的強(qiáng)大滯力。
摘自南方新聞網(wǎng)
編輯 麻 雯