目睹三十年巨變

李仲周

改革不是為了別人，而是為了自我提升，自我完善，全面提高中國(guó)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。

中國(guó)的改革開放已經(jīng)走過(guò)了30個(gè)年頭，回頭反顧，日月已換新天?；仡櫼幌?0年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)所走過(guò)的路或能幫助我們認(rèn)清未來(lái)30年該走什么樣的路?；仡欉@30年的歷史更可以堅(jiān)定我們的信心。

1978年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨崩潰邊緣，一切供應(yīng)都是稀缺。鄧小平一針見血地指出“貧窮不是社會(huì)主義”。當(dāng)時(shí)偌大一個(gè)中國(guó)，進(jìn)出口貿(mào)易額只有206億美元，全國(guó)都在節(jié)衣縮食，基本上沒(méi)有外匯儲(chǔ)備，僑匯是主要外匯收入來(lái)源之一。當(dāng)時(shí)駐外外交官每月只發(fā)六七十美元生活費(fèi)，國(guó)庫(kù)捉襟見肘。在那種條件下談?wù)撍膫€(gè)現(xiàn)代化是一種奢望。鄧小平力挽狂瀾，實(shí)行改革開放，首先從放棄人民公社制度，實(shí)行家庭承包責(zé)任制開始，取得奇跡般的成就，很快就取消了各種定量配額制度。給人們的啟示就是讓農(nóng)民自己當(dāng)家做主，讓市場(chǎng)而不是讓官僚來(lái)決定他們的生產(chǎn)。

全面的改革開放逐步推開，恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定成為改革開放的重要組成部分。人們開始辯論中國(guó)是否應(yīng)該走市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路。鄧小平再次指點(diǎn)迷津，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是資本主義所專有，提出“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的概念，不僅指明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，也為關(guān)貿(mào)總協(xié)定這一多邊貿(mào)易體制所接受。

關(guān)貿(mào)世貿(mào)談判歷時(shí)14年，實(shí)際上就是尋找與世貿(mào)制度接軌之路，雖然曠日持久，但給了我們摸索的時(shí)間和改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。改革的每一步都非常到位，放棄了許多政府不該管的事，由市場(chǎng)去調(diào)節(jié)。當(dāng)時(shí)的外經(jīng)貿(mào)部帶頭放棄外貿(mào)公司的壟斷權(quán)，快速擴(kuò)大外貿(mào)公司數(shù)量，最終在外貿(mào)法中取消外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)行外貿(mào)公司登記制。使所有公司都有從事對(duì)外貿(mào)易的平等權(quán)利，形成了極具活力的外貿(mào)制度。

30年來(lái)，外貿(mào)事業(yè)取得奇跡般發(fā)展。2007年我國(guó)出口額12180.2億美元，相當(dāng)于1978年的125倍。2007年9月外匯儲(chǔ)備14336億美元，相當(dāng)于1978年（1.67億）的8584倍。有趣的是，今天頭號(hào)金融強(qiáng)國(guó)——美國(guó)因次貸危機(jī)，有些企業(yè)需要中國(guó)金融業(yè)來(lái)為他們救駕。歐美國(guó)家都為中國(guó)企業(yè)入市購(gòu)買西方企業(yè)股權(quán)而憂心忡忡。筆者不是盲目樂(lè)觀，而是希望國(guó)人不要小看自己，要有所作為。

當(dāng)年人們的種種擔(dān)憂：如狼來(lái)了，民族工業(yè)會(huì)被一掃而光，關(guān)稅減讓會(huì)大幅減少稅源使國(guó)家財(cái)政枯竭，電子行業(yè)永無(wú)出頭之日，這種種奇想全都淪為今日的笑談。中國(guó)出口從以土特產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)為以工業(yè)品、高科技產(chǎn)品為主，中國(guó)成為世界制造中心，足見我們已在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上邁出了一大步。自主創(chuàng)新是我國(guó)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該加倍努力的方向，但不應(yīng)該是關(guān)起門來(lái)自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新也不要全盤否定加工業(yè)和制造業(yè)的積極意義，不要忘記我們每年要為新增的1400萬(wàn)勞動(dòng)力尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，我們還有廣大的欠發(fā)達(dá)地區(qū)需要循序漸進(jìn)的發(fā)展。制造業(yè)、加工業(yè)還未到該摒棄的階段。

未來(lái)30年的發(fā)展還需要再接再厲，繼續(xù)改革開放，突破一些改革的瓶頸如金融業(yè)、信息和通訊業(yè)、建筑業(yè)和物流業(yè)。這關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力的全面提升。關(guān)鍵還是要打破壟斷。有些人認(rèn)為我們已加入世貿(mào)組織，我們不必再減讓。其實(shí)改革不是為了別人，而是為了自我提升，自我完善，全面提高中國(guó)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。一念之差或使我國(guó)登上頂峰，或使我國(guó)半途而廢。而登頂峰才是我們的選擇。