對圖書館編目業(yè)務外包的幾點思考

摘 要：本文介紹了圖書館編目業(yè)務外包的成因，分析了圖書館編目業(yè)務外包的優(yōu)勢和劣勢，并提出了在編目業(yè)務外包過程中應重視的幾個問題。

關鍵詞：圖書館；編目；業(yè)務外包

業(yè)務外包源于工業(yè)企業(yè)的一種創(chuàng)新經(jīng)營模式，圖書館編目業(yè)務外包，是借鑒工業(yè)企業(yè)業(yè)務外包的一種工作形式，一些圖書館將非核心的工作，通過招投標和簽訂合同的方式，外包給外界書商或業(yè)務機構，以方便集中自身力量搞好核心工作。業(yè)務外包體現(xiàn)了圖書館從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉型的必然發(fā)展趨勢，值得我們研究。圖書館業(yè)務外包主要有以下形式：采訪外包、圖書加工外包、編目外包、回溯建庫外包、報刊裝訂外包、流通上架外包、計算機硬件維護外包、現(xiàn)代技術外包、物業(yè)管理外包等等，其中編目外包是目前圖書館應用最廣泛、成效較顯著的一種。

１ 圖書館編目業(yè)務外包的成因

1.1 聯(lián)機編目的發(fā)展為圖書館編目業(yè)務外包提供了技術條件

我國聯(lián)機編目的發(fā)展是以國家圖書館聯(lián)合編目中心應用系統(tǒng)1998年12月進行聯(lián)通并試驗運行為標志的；CALIS高校文獻保障服務系統(tǒng)也于1998 年正式啟動。這兩個全國性共享平臺的運行為編目業(yè)務外包服務商制作編目數(shù)據(jù)提供了標準化的藍本。由于龐大的聯(lián)機編目技術支撐以及文獻處理加工標準化的實施，為編目業(yè)務外包服務商提供圖書館需要的業(yè)務創(chuàng)造了條件；M A R C 數(shù)據(jù)制作的社會化，圖書館管理軟件的通用性都改變了圖書館的作業(yè)模式，為編目業(yè)務外包提供了一個可靠應用平臺、服務環(huán)境和服務手段，使編目業(yè)務外包的巨大潛力得以開發(fā)并蓬勃發(fā)展。

1.2 書商和中介機構的大量涌現(xiàn)

隨著市場經(jīng)濟的不斷深入，出現(xiàn)了一大批經(jīng)營狀況良好、信譽較佳的書商和中介機構，如中國教育圖書進出口公司、武漢三新書業(yè)等。由于圖書館隸屬于事業(yè)單位，信譽良好，與其合作風險小。因此，大量書商紛紛向圖書館展示其實力，競爭的加劇使得這些書商不僅要在價格上招式百變，在服務上也是花樣翻新。比如從單純訂單式服務轉變?yōu)閳D書分類、編目、加工服務一條龍。激烈的競爭關系使得這些書商和中介機構都想建立一支“人無我有、人有我優(yōu)”的專業(yè)化的、訓練有素的圖書分類、編目、加工隊伍，為編目業(yè)務外包提供了人才準備和可靠的保證。

2 圖書館編目業(yè)務外包的優(yōu)勢和劣勢

2.1 圖書館編目業(yè)務外包的優(yōu)勢

2.1.1 降低成本

由于書商采用的是規(guī)?；?jīng)營、企業(yè)化管理，經(jīng)營成本低，他們利用國家圖書館，編目中心等單位的書目數(shù)據(jù)進行一次套錄，多次利用，數(shù)據(jù)成本更低。圖書編目業(yè)務外包，促進了機讀書目數(shù)據(jù)的標準化，減少了大量重復勞動，提高書目數(shù)據(jù)的利用率。據(jù)統(tǒng)計，目前我國圖書館原始圖書編目，每種書的成本在10-15元之間，而套錄數(shù)據(jù)每種書僅0.3元。

2.1.2 節(jié)約人力資源

圖書館實施編目業(yè)務外包，一方面，可以借助外部的人力資源，來彌補自身資源的不足；另一方面實行編目業(yè)務外包，可以將節(jié)省下的經(jīng)費投入圖書館內(nèi)人力附加價值較高的工作中，從而達到減員增效，節(jié)約經(jīng)費的目的。

2.1.3 解決圖書館新書積壓問題

新書積壓、新書滯后是圖書館普遍存在的問題。特別是近幾年來，社會各界對圖書館的重視和購書數(shù)量的增加，就顯得尤為突出。圖書編目業(yè)務外包，能最大限度地縮短圖書加工周期，從根本上解決圖書館新書積壓、新書滯后的現(xiàn)象，達到標本兼治的目的。

2.2 圖書館編目業(yè)務外包的劣勢

2.2.1 外包合同的短期性和松散性，導致編目數(shù)據(jù)質量下降

圖書館編目業(yè)務外包，往往是在圖書招標過程中書商作為提供配套服務的形式來完成的，由于每年中標的書商都不一定相同，而且是多家中標，這樣，由于多家書商參與合作，對于圖書分編細則的理解和書商編目人員素質的差異，外包合同的短期性和松散性，將直接影響到書目數(shù)據(jù)的質量。

2.2.2 過分強調節(jié)省成本，導致編目業(yè)務外包后書目數(shù)據(jù)質量下降

圖書館為了降低成本，大量減少原有的圖書編目人員，而外包商編目人員素質良莠不齊，導致原始編目數(shù)據(jù)質量參差不齊。外包人員對于圖書館編目的系統(tǒng)性缺乏概念，在處理多卷書時，容易將不同時間到館的書分散著錄，甚至給出不同的分類號。而這些錯誤又較隱蔽，只有當圖書出借時才會被發(fā)現(xiàn)，另外，復本查重不認真，導致一種書有多條書目數(shù)據(jù)。凡此種種影響了圖書館書目數(shù)據(jù)庫的質量，陡增圖書館書目質量控制的風險。

2.2.3 隱藏的成本增長和新的競爭對手形成的風險

編目業(yè)務外包既孕育成本節(jié)約的優(yōu)勢，同時也隱藏著成本增長的潛在風險，編目業(yè)務外包作為圖書館圖書采購過程中書商提供的一項配套服務，如果長期外包，不僅削弱了圖書館的編目技能，而且造成書商對此業(yè)務的壟斷，圖書館過分依賴書商，同時，書商為了謀求自身利益的最大化，可能采取一些機會主義的行為，降低服務質量，提高此項業(yè)務的成本，使圖書采購價格提高，長此以往，增加了圖書館潛在的成本風險。

2.2.4 圖書館人力資源重新配置的風險

編目業(yè)務外包的初衷是為了將更多更好素質的館員安排到一線讀者服務部門，以提高圖書館服務的質量，拓展圖書館服務的層面。但是，人力資源的重新配置，打破了原來各部門的利益格局，因此會出現(xiàn)很多新的矛盾，處理不好，會嚴重的影響圖書館業(yè)務工作的開展。

3 圖書館編目業(yè)務外包中應重視的幾個問題

編目業(yè)務外包并不表示編目業(yè)務在圖書館的結束， 而是意味著另一種更為復雜的管理工作的開始，所以在外包過程中更應重視以下幾個問題：

3.1 外包書商的選擇

對書商的選擇直接關系到業(yè)務外包的成功與否。圖書館應首先對書商的技術實力、信譽、資金、工作效率、服務態(tài)度、社會影響等多方面進行考察和調研， 并建立相關的評價指數(shù)， 在招投標的時候將其作為選擇書商的硬性條件。對于承攬過該類業(yè)務內(nèi)容的書商可以優(yōu)先考慮。

3.2 加工方案的制定

圖書館在確定了書商后， 經(jīng)過專門小組的討論研究， 應對書商提出詳盡的加工方案和加工要求。因為每個圖書館的目錄體系都有自己的歷史， 而書商的員工對圖書的歷史缺乏了解，所以加工方案除了對必備字段的要求外， 還需要有專門的文字規(guī)定相關著錄、標引原則，

3.3 外包的適時考核與監(jiān)督。

在編目業(yè)務的外包過程中， 不論是到館操作還是異地操作， 圖書館都需配備審核人員進行適時抽查和監(jiān)督。審核人則根據(jù)規(guī)定對外包商提供的數(shù)據(jù)進行抽樣， 把不符合加工要求的數(shù)據(jù)單列出來并提出修改意見， 且在表格中進行統(tǒng)計， 當書商的編目質量超過雙方約定的“出錯率上限”時， 則根據(jù)約定做出相應的處理決定。

3.4 加強溝通， 優(yōu)勢互補

我國圖書館的編目業(yè)務外包正處于起步階段，無論是外部條件還是內(nèi)部條件都有待于進一步完善。因此， 雙方要本著相互理解的態(tài)度， 進行溝通。要把書商看成是圖書館工作的戰(zhàn)略伙伴， 對書商的能力要有清醒的認識， 不應提出他們無法達到的目標和要求。同時， 應鼓勵與協(xié)助書商謀求與具有龐大編目數(shù)據(jù)的CALIS聯(lián)機編目中心、國家圖書館編目中心甚至圖書館系統(tǒng)商等多方的合作， 在多方合作中， 更好地實現(xiàn)圖書館與書商間數(shù)據(jù)的“互聯(lián)互通”， 使外包效益達到最大化。

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