根據(jù)國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃“十一五”總體目標(biāo),2008年國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃將按照建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)要求,圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)支持具有核心技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。為切實(shí)做好2008年國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)組織工作,現(xiàn)提出2008年度國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)要求:
一、重點(diǎn)支持技術(shù)領(lǐng)域和優(yōu)先支持方向
重點(diǎn)支持電子與信息、生物技術(shù)與醫(yī)藥、新材料、光機(jī)電一體化、新能源與高效節(jié)能、資源環(huán)境、航空航天、交通八大技術(shù)領(lǐng)域。具體詳見《國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃優(yōu)先發(fā)展技術(shù)領(lǐng)域(2008年)》。重點(diǎn)支持以下方向的新產(chǎn)品開發(fā),優(yōu)先支持具有核心技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。
1.突出節(jié)能減排主題,重點(diǎn)支持鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油化工、建材等節(jié)能減排重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)加快重大環(huán)保節(jié)能新產(chǎn)品開發(fā)。
2.重點(diǎn)支持針對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變的重大科技成果產(chǎn)品開發(fā)、重大引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)、面向國(guó)際市場(chǎng)的高技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)。
3.重點(diǎn)支持資源環(huán)境、人口健康、食品安全、交通安全、生產(chǎn)安全、城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展等社會(huì)公益領(lǐng)域新產(chǎn)品開發(fā)。
4.重點(diǎn)支持有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重大調(diào)整和升級(jí)的新產(chǎn)品開發(fā)。
5.重點(diǎn)支持有關(guān)重大自然災(zāi)害預(yù)測(cè)、應(yīng)急和防治,災(zāi)后修復(fù)和重建等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的新產(chǎn)品開發(fā)。
6.不支持范圍:食品、保健品、飲料、服裝、傳統(tǒng)手工藝品、小家電等日用產(chǎn)品開發(fā);軍工配套產(chǎn)品開發(fā);高能耗和高污染產(chǎn)品開發(fā)。
二、申報(bào)要求
1.申報(bào)產(chǎn)品符合國(guó)家法律法規(guī),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。
2.產(chǎn)品具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),且權(quán)益狀況明確,無(wú)相關(guān)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議。
3.產(chǎn)品創(chuàng)新程度高。掌握產(chǎn)品生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝;或應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思,在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等方面對(duì)原有產(chǎn)品有根本性改進(jìn),顯著提高了產(chǎn)品性能;或在國(guó)內(nèi)外率先提出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
4.產(chǎn)品為國(guó)內(nèi)首次開發(fā)成功,已有市場(chǎng)銷售,具有良好的市場(chǎng)應(yīng)用前景,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯。
5.項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)水平較高,在國(guó)內(nèi)處于先進(jìn)水平,在同類產(chǎn)品中具有較高的性能。
三、申報(bào)組織方式
1.申報(bào)渠道
新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)采用電子材料和書面材料相結(jié)合方式。
項(xiàng)目申請(qǐng)單位登陸http://program.most.gov.cn,點(diǎn)擊新產(chǎn)品計(jì)劃,下載相應(yīng)的軟件安裝后錄入申報(bào)書,然后輸出打印,并將電子數(shù)據(jù)和其他材料一并通過(guò)主管部門報(bào)送各地方科技廳(委、局)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部委科技司(局)。
各地方科技廳(委、局)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部委科技司(局)等申報(bào)組織單位登陸http://program.most.gov.cn,下載相應(yīng)的軟件安裝后匯總項(xiàng)目電子數(shù)據(jù),打印上報(bào)項(xiàng)目匯總表,并將匯總電子數(shù)據(jù)和其它紙制材料在2008年5月30日前按要求上報(bào)科技部。其中電子數(shù)據(jù)通過(guò)科技部科技計(jì)劃申報(bào)中心“一站式”平臺(tái)上報(bào)科技部,電子數(shù)據(jù)備份和紙制材料報(bào)送新產(chǎn)品計(jì)劃管理辦公室。
各地方科技廳(委、局)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部委科技司(局)要參照《國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃管理辦法》及《申報(bào)指南(2008)》要求,認(rèn)真做好本地區(qū)、本系統(tǒng)的項(xiàng)目申報(bào)組織、評(píng)估(評(píng)審)和推薦工作。
2.備案制單位管理
進(jìn)一步發(fā)揮地方科技主管部門在新產(chǎn)品計(jì)劃中的組織作用,繼續(xù)在北京、天津、上海、武漢、西安、湖北、湖南、廣東、山東、浙江、安徽、黑龍江、吉林、河北、寧波、江西16個(gè)?。ㄊ校?shí)行申報(bào)備案制管理,其中,北京、湖南、西安三省(市)實(shí)行網(wǎng)上評(píng)估。備案制管理單位要嚴(yán)格按照《國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)備案管理規(guī)范》的有關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的考核和管理,完善項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估體系建設(shè),根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,精心組織項(xiàng)目??萍疾繉?duì)2008年申報(bào)備案管理單位評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估和評(píng)審工作做重點(diǎn)監(jiān)督和考核。
3.項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量
各地方科技廳(委、局)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部委科技司(局)推薦上報(bào)項(xiàng)目應(yīng)擇優(yōu)排序,申報(bào)數(shù)量原則上不超過(guò)本部門前兩年列入國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目平均數(shù)的130%,其中A類項(xiàng)目原則不超過(guò)上報(bào)項(xiàng)目總數(shù)的30%。
4.關(guān)于重復(fù)申報(bào)
原則上一個(gè)企業(yè)當(dāng)年度只能申報(bào)一項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目;同一項(xiàng)目不得從地方和部門同時(shí)申報(bào)新產(chǎn)品計(jì)劃;同一項(xiàng)目不得以相同或不同名稱重復(fù)申報(bào)火炬計(jì)劃、星火計(jì)劃、中小企業(yè)創(chuàng)新基金等其它政策引導(dǎo)類計(jì)劃;已列入過(guò)新產(chǎn)品計(jì)劃的產(chǎn)品不得再次申報(bào)。凡發(fā)生以上情況者取消立項(xiàng)資格。
四、申報(bào)材料
(一)項(xiàng)目申請(qǐng)單位需提交材料
1.必備材料
(1)項(xiàng)目申報(bào)表。
(2)可說(shuō)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和授權(quán)使用的證明文件,如專利證書、軟件著作權(quán)登記、技術(shù)轉(zhuǎn)讓或合作協(xié)議(復(fù)印件)。
(3)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)。
(4)特殊行業(yè)許可證(復(fù)印件)。對(duì)醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、計(jì)量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的新產(chǎn)品,需提供主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明。如藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證、醫(yī)藥GMP認(rèn)證、新藥證書;農(nóng)藥生產(chǎn)許可證;通信產(chǎn)品入網(wǎng)證;公共安全產(chǎn)品、計(jì)量器具生產(chǎn)許可證;凡屬國(guó)家強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品需提交的3C認(rèn)證等。
(5)涉及廢水、廢氣、廢物排放的項(xiàng)目,需提交環(huán)保達(dá)標(biāo)證明(復(fù)印件)。
2.輔助材料
(1)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化前景分析。
(2)科技成果鑒定證書或最近2年內(nèi)查新報(bào)告等技術(shù)證明(說(shuō)明)文件。
(3)其他材料。如企業(yè)上年度財(cái)務(wù)報(bào)表、用戶意見報(bào)告、權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告、獲獎(jiǎng)證書、銀行信用等級(jí)證明等。
(二)申報(bào)組織部門提交材料
1.項(xiàng)目報(bào)送函。
2.推薦上報(bào)項(xiàng)目匯總表、項(xiàng)目評(píng)審意見表(和項(xiàng)目申請(qǐng)材料一起裝訂)。
3.申報(bào)紙制材料一式二份。
4.匯總電子數(shù)據(jù)(或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸)。
(三)材料裝訂及要求
1.按項(xiàng)目申報(bào)材料封面、專家評(píng)審意見表、申報(bào)表、產(chǎn)業(yè)化前景分析、相關(guān)附件材料順序裝訂。勿用塑料夾子裝訂。
2.請(qǐng)?jiān)谏暾?qǐng)材料規(guī)定的欄目中簽字、蓋章。