創(chuàng)新是根本,行動(dòng)是核心。背倚得天獨(dú)厚的生產(chǎn)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì),在現(xiàn)實(shí)與夢(mèng)想的交匯處,通榆人那份獨(dú)有的“瘋狂”在創(chuàng)新與發(fā)展的征程上演繹得淋漓盡致。
——題記
吉林省通榆縣農(nóng)牧業(yè)資源豐富,地廣人稀,有著得天獨(dú)厚的生產(chǎn)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)。綠色能源資源儲(chǔ)量豐富,分布廣泛,特別是風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能可再生能源具有比較優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)實(shí)的開(kāi)發(fā)價(jià)值和堅(jiān)實(shí)的開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)。吉林省通榆縣領(lǐng)導(dǎo)班子按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求,客觀審視縣情,選準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì),明確全縣“基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)、重點(diǎn)在工業(yè)、根本在生態(tài)”三個(gè)功能定位,提出了建設(shè)全國(guó)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣、綠色能源示范縣、綠色生態(tài)旅游縣發(fā)展思路。
瀚海明珠多璀璨
立足本土,找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì),通榆人的發(fā)展意識(shí)準(zhǔn)確且清晰。
通榆縣位于吉林省西部,總面積8496平方公里,居吉林省第三位,現(xiàn)轄8個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng)、6個(gè)國(guó)營(yíng)畜牧(林)場(chǎng),總?cè)丝跒?6.2萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口25萬(wàn)人。通榆人意識(shí)到,通榆地廣人稀,加之部分農(nóng)畜產(chǎn)品有規(guī)模、有特色,農(nóng)業(yè)較有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑMㄓ艿谋容^優(yōu)勢(shì)在農(nóng)業(yè),只有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,全縣經(jīng)濟(jì)才能快速發(fā)展。
通榆全縣耕地面積300萬(wàn)畝,平均每個(gè)農(nóng)業(yè)人口占有耕地12.21畝,居吉林省第一位。其主打糧食作物以玉米、高粱等為主,輔以蓖麻、葵花等油料作物及打瓜等特色作物。全縣草原面積400萬(wàn)畝。有最高牛存欄達(dá)13.8萬(wàn)頭,羊80多萬(wàn)只,每年可提供商品牛3萬(wàn)頭,商品羊25萬(wàn)只,各種肉食5.39萬(wàn)噸,各種皮張20萬(wàn)張,羊毛3200噸。經(jīng)過(guò)50多年自主培育的中國(guó)草原紅牛以肉乳兼用、品質(zhì)優(yōu)良而飲譽(yù)中外。多年來(lái)一直受到外商青睞,每年大批出口港澳地區(qū)和東南亞國(guó)家。
通榆是全國(guó)十大油料產(chǎn)量大縣之一,而作為全省第一大葵花產(chǎn)區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)葵花產(chǎn)地,通榆素有“葵花之鄉(xiāng)”之稱。此外,通榆還是吉林省最大的蘆葦產(chǎn)區(qū)。
物華天寶法自然
大自然母親對(duì)通榆的恩賜,不限于此。
吉林省境內(nèi)的旅游精品素有“東有長(zhǎng)白、西有向?!敝f(shuō),而美麗的向海就位于通榆境內(nèi)。向海自然保護(hù)區(qū)是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家森林和野生物類型自然保護(hù)區(qū),是國(guó)家4A級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)。向海以其大自然的原始魅力和獨(dú)特秀美的塞外草原風(fēng)光而享譽(yù)中外。區(qū)內(nèi)總面積1055平方公里。全世界15種鶴類中,向海就有6種,世界僅有1500多只一類保護(hù)珍禽野生丹頂鶴中,就有60多只在這里生息繁衍。
通榆上空的風(fēng)和陽(yáng)光是大自然送來(lái)的豐厚禮物。通榆縣地處大興安嶺和長(zhǎng)白山脈之間西南氣流通道上,風(fēng)向穩(wěn)定,基本為北風(fēng)和西北風(fēng),占總能量的58.4%,是全國(guó)風(fēng)能儲(chǔ)量豐富地區(qū)之一??h內(nèi)有三處100平方公里的風(fēng)力帶,是吉林省風(fēng)能儲(chǔ)量最豐富的地區(qū)之一。地面以上10米高度年平均風(fēng)速為4.8米/秒,40m高年平均風(fēng)速是7.23m/s,年有效風(fēng)速小時(shí)數(shù)(4~25米/秒)為7686小時(shí),發(fā)電利用小時(shí)在2100-2400小時(shí)左右。此外,通榆縣太陽(yáng)光照年平均為2805.5小時(shí),晴天平均日數(shù)165天,陰天平均日數(shù)50天,日照率65%以上,是吉林省光照資源最豐富的地區(qū)之一,可與新疆、西藏相媲美。
有這么好的資源優(yōu)勢(shì),等和靠不是通榆人的作風(fēng)。正像通榆縣縣委書(shū)記崔征所言:“要加快發(fā)展,必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)干事的領(lǐng)導(dǎo)班子。” 縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)采取召開(kāi)民主生活會(huì)、廣泛談心交心、充分發(fā)揚(yáng)民主、傾聽(tīng)各方面意見(jiàn)等有效辦法,使四個(gè)班子之間達(dá)到密切配合、友好團(tuán)結(jié);各班子成員間做到通力合作、和諧共事。鄉(xiāng)(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來(lái),保持快節(jié)奏、高強(qiáng)度、滿負(fù)荷工作狀態(tài),全縣上下心往一塊想,勁往一處使,出現(xiàn)了前所未有的安定、團(tuán)結(jié)、和諧局面。
實(shí)業(yè)興縣風(fēng)聲起
有品牌才能走遍天下,傳統(tǒng)的“酒香不怕巷子深”的觀念在新時(shí)期已經(jīng)落伍,產(chǎn)業(yè)化必須走品牌之路。在這方面,通榆已經(jīng)聯(lián)動(dòng)了起來(lái)。依托自然優(yōu)勢(shì),一批主打綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已開(kāi)工,一批致力于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的公司陸續(xù)成立。截止目前,通榆已認(rèn)證農(nóng)畜產(chǎn)品品牌95個(gè)。其中綠色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌9個(gè);有機(jī)食品品牌14個(gè);無(wú)公害農(nóng)畜產(chǎn)品品牌72個(gè)。
誠(chéng)然,“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須走公司化路子,傳統(tǒng)的作坊式生產(chǎn)是沒(méi)有任何前途?!痹诓稍L中,通榆縣縣委書(shū)記崔征這樣告訴記者,“多年來(lái),我們一直致力于培養(yǎng)農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè),在通榆,目前從事綠色(有機(jī))農(nóng)畜產(chǎn)品、無(wú)公害農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的單位21家,這些企業(yè)現(xiàn)已初具規(guī)模?!?/p>
壯志凌云存高遠(yuǎn)
在通榆,通榆人奮發(fā)圖強(qiáng),主打綠色,三箭齊發(fā)。
第一箭,鎖定綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣。
志存高遠(yuǎn),同時(shí)也要合理規(guī)劃,在這方面,通榆人有條不紊。通榆人提出,一是合理規(guī)劃布局,加強(qiáng)基地建設(shè)。建設(shè)綠色(有機(jī))食品基地、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地、畜禽農(nóng)產(chǎn)品基地、乳制品綠色(有機(jī))生產(chǎn)基地和綠色(有機(jī))水產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
二是進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在基地建設(shè)上,要抓生產(chǎn)規(guī)范化、管理現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)認(rèn)證一批抓好一批。重點(diǎn)抓好區(qū)域規(guī)劃,檢測(cè)認(rèn)定,土壤、大氣、地下水的監(jiān)測(cè),生態(tài)環(huán)境的改善,生產(chǎn)的戶數(shù)、面積、品種的檔案建立。生產(chǎn)規(guī)范化總體要求合理施用、農(nóng)藥,增施有機(jī)肥,改善土壤結(jié)構(gòu),杜絕污水灌溉,倒茬輪作,病蟲(chóng)害盡量采取農(nóng)業(yè)、物理、生物防治法?;亟ㄔO(shè)過(guò)程中,加強(qiáng)科技服務(wù),通過(guò)科技示范、科技培訓(xùn)、科技人員包戶等措施,大力普及應(yīng)用新品種、新技術(shù),普及綠色(有機(jī))無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程和知識(shí)。做到每村有一名技術(shù)員,每戶有一名綠色(有機(jī))無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人。
三是打造特色品牌。對(duì)已申報(bào)“紅梅牌”、“鶴鄉(xiāng)牌”、“春益牌”等品牌無(wú)公害系列農(nóng)產(chǎn)品,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大生產(chǎn)及銷售規(guī)模,提升品牌知名度。對(duì)地方原有的“向海牌”、“瀚海珠牌”、“草原紅?!钡绕放坪蜆?biāo)識(shí)重新認(rèn)證。同時(shí),積極開(kāi)拓新品牌。
大風(fēng)起兮云飛揚(yáng)
第二箭,直指綠色能源示范縣。
按照既定目標(biāo),到2010年,通榆縣實(shí)現(xiàn)風(fēng)能開(kāi)發(fā)工程、生物質(zhì)能建設(shè)工程、太陽(yáng)能利用工程的產(chǎn)業(yè)化合理布局,屆時(shí)綠色能源利用量將達(dá)到能源消費(fèi)總量的50%以上,成為全國(guó)綠色能源示范縣。
保證能源之箭有力、到位,通榆人的行動(dòng)緊鑼密鼓。做大做強(qiáng)通榆縣的風(fēng)電產(chǎn)業(yè),徹底解決風(fēng)電開(kāi)發(fā)的瓶頸問(wèn)題,力爭(zhēng)使500千伏變電站項(xiàng)目獲得核準(zhǔn),2008年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。最大限度地核準(zhǔn)一批風(fēng)電項(xiàng)目,做大風(fēng)電開(kāi)發(fā)計(jì)劃,把通榆建成全國(guó)最大的風(fēng)力發(fā)電基地。積極發(fā)展風(fēng)電設(shè)備配套產(chǎn)業(yè),把通榆縣建設(shè)成吉林省風(fēng)電裝備制造基地。
重點(diǎn)實(shí)施生物質(zhì)能建設(shè)工程。加強(qiáng)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。充分利用荒草地、鹽堿地等,培育甘薯、甜高粱等能源專用作物種植基地;積極培育與選育高熱值、高產(chǎn)、速生的林木和灌木樹(shù)種,建立原料林基地;重點(diǎn)選育培育一批速生高產(chǎn)、高含油和高熱值能源植物品種,實(shí)施規(guī)?;⒒鼗镌戏N植基地。積極推進(jìn)生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,重點(diǎn)推進(jìn)禾佳能源開(kāi)發(fā)公司2WM稻殼發(fā)電項(xiàng)目;爭(zhēng)取國(guó)能公司2.4萬(wàn)千瓦秸稈發(fā)項(xiàng)目;規(guī)劃實(shí)施以甜高粱為原料的2.5萬(wàn)噸秸稈燃料乙醇項(xiàng)目。
全面實(shí)施新農(nóng)村能源工程。實(shí)施千戶民用沼氣工程,建設(shè)2000戶農(nóng)村居民自用沼氣工程。推廣生物質(zhì)致密成型燃料工程。實(shí)施太陽(yáng)能公共浴池示范工程。
好山好水好風(fēng)光
第三箭,奔向綠色生態(tài)旅游縣。
打好向海牌,開(kāi)拓旅游新路;依托金三角(向海北景區(qū)-向海南景區(qū)-通榆縣城),建設(shè)綠色生態(tài)旅游縣;營(yíng)造大環(huán)境,滿足游客需求,發(fā)展大旅游,推動(dòng)全面發(fā)展。把通榆縣建設(shè)成以生態(tài)旅游為龍頭,集科學(xué)考察、科普、觀光、休閑度假、康體娛樂(lè)為一體的多功能綠色生態(tài)旅游縣。
到2020年,旅游業(yè)將成為地方經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo),向海及通榆旅游在國(guó)內(nèi)外具有較高地位,全縣游客達(dá)到120萬(wàn),旅游收入達(dá)到15億元。未來(lái),向海將成為通榆縣走向全國(guó)走向世界的前沿陣地,努力做到通榆縣旅游業(yè)發(fā)展在國(guó)家西部地區(qū)的示范作用,把通榆旅游建設(shè)成吉林省乃至東北區(qū)的名牌,依托向海自然保護(hù)區(qū),建設(shè)綠色生態(tài)旅游基地。將發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為二次創(chuàng)業(yè),以大流通帶動(dòng)大旅游,以大旅游促進(jìn)大流通,把綠色生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展成為全縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
通榆人發(fā)展的決心堅(jiān)定不移,同時(shí),他們又是十分理智和清醒的。通榆縣領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為,通榆發(fā)展的根本在生態(tài),而這是由通榆縣所處的地理位置和在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的功能定位所決定的。通榆位于吉林省西部生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū),生態(tài)平衡功能極為脆弱,一旦生態(tài)環(huán)境遭到過(guò)度破壞,不要說(shuō)發(fā)展經(jīng)濟(jì),就是基本生存都將受到威脅。把通榆放在全省乃至全國(guó)的發(fā)展大局中看,通榆縣的經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入占吉林省的比例非常低,相對(duì)于全國(guó)來(lái)講更是微乎其微,而通榆的生態(tài)建設(shè)對(duì)吉林省乃至全國(guó)的發(fā)展至關(guān)重要。通榆生態(tài)環(huán)境的改善將為東北地區(qū)提供重要的天然生態(tài)保護(hù)屏障,甚至可以說(shuō)為吉林省乃至東北地區(qū)中東部黑土地糧食的穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供了較有利保障。從某種意義上講,通榆把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好要遠(yuǎn)比把一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提高幾個(gè)百分點(diǎn)重要得多。因此,通榆的加快發(fā)展,必須以生態(tài)保護(hù)為前提,把生態(tài)作為立縣之本。
綠色發(fā)展惠三農(nóng)
發(fā)展的目的是什么?在通榆縣領(lǐng)導(dǎo)班子看來(lái),毫無(wú)疑問(wèn),發(fā)展的目的是為了人。如果離開(kāi)了人談發(fā)展,一切毫無(wú)意義。事實(shí)上,通榆農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收幅度大大提高,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)歷史最好水平。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)了社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí),教育質(zhì)量不斷提升,醫(yī)療條件逐步改善,人口計(jì)生工作走在了全市前列。文化信息資源共享工程已落戶通榆。全縣的全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、農(nóng)民書(shū)畫(huà)作品展、老年秧歌比賽等活動(dòng)豐富了群眾文體生活??h檔案館四個(gè)基地建設(shè)達(dá)到省AA標(biāo)準(zhǔn)。廣電設(shè)施全面優(yōu)化升級(jí),有線電視走進(jìn)尋常百姓家。
與此同時(shí),通榆縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐年加強(qiáng),社會(huì)保障和福利事業(yè)也在逐步完善。通榆縣領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)注民生民利,積極推進(jìn)再就業(yè)工程,建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)體系,免費(fèi)培訓(xùn)低保家庭子女和下崗失業(yè)人員。覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障和社會(huì)救助體系日趨完善;在全市率先實(shí)現(xiàn)城市低保對(duì)非農(nóng)人口全覆蓋。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面實(shí)施,發(fā)放補(bǔ)償資金,高度重視農(nóng)村困難群眾生活,解決了群眾生活實(shí)際困難。
這些正是因?yàn)橥ㄓ芸h領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持以人為本,注重協(xié)調(diào)發(fā)展,得以穩(wěn)步推進(jìn)了全縣社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,同時(shí)提升了社會(huì)文明程度。
“遙看一色海天處,正是輕舟破浪時(shí)?!?通榆,這座綠色環(huán)繞之寶地,正踩著創(chuàng)新的鼓點(diǎn)乘勢(shì)而起。
編者手記:
編輯完這篇稿件已是北京夏日的午后,窗外,有風(fēng),但很悶熱。此時(shí),我不禁想到了通榆這座城市特有的自然綠色風(fēng)光,身臨其境般感覺(jué)。
中國(guó)加入世貿(mào)組織,給農(nóng)業(yè)帶來(lái)了很大沖擊。吉林省通榆縣綠色農(nóng)業(yè)的興起,固然與特有的自然條件有關(guān),但離不開(kāi)通榆人勤勞智慧的結(jié)果。我國(guó)的傳統(tǒng)“綠色農(nóng)業(yè)”取得舉世矚目的成就,對(duì)人類曾做出了重大貢獻(xiàn),在今后一定時(shí)期內(nèi)仍將是農(nóng)業(yè)的主要支柱。但以風(fēng)能和太陽(yáng)能直接作為綠色能源,這是通榆發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的一個(gè)創(chuàng)新,是當(dāng)今社會(huì)和科技發(fā)展的必然。在我國(guó),風(fēng)能和太陽(yáng)能是取之不竭,用之不盡的自然資源,如果都利用起來(lái)發(fā)展一項(xiàng)新興農(nóng)業(yè),必將為十幾億炎黃子孫過(guò)上富裕幸福生活提供更多保障,這將是中國(guó)農(nóng)業(yè)歷史上具有劃時(shí)代意義的變革。(王勝舉)