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高層聲音

溫家寶：知識產(chǎn)權(quán)是核心“拳頭”

日前，國務(wù)院總理溫家寶在江蘇省蘇州考察高技術(shù)企業(yè)時指出，企業(yè)競爭力的核心在于知識產(chǎn)權(quán)，有了知識產(chǎn)權(quán)就有了核心競爭力。

溫家寶向企業(yè)代表發(fā)表講話時說，知識經(jīng)濟這條路是對的。企業(yè)競爭力的核心在于知識產(chǎn)權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)的來源在于頭腦，有了人才就有了知識產(chǎn)權(quán)，有了知識產(chǎn)權(quán)就有了核心競爭力。

路甬祥：追求創(chuàng)造強國

全國人大常委會副委員長、中國科學院院長路甬祥日前中國機械工程學會年會暨甘肅省學術(shù)年會上指出，２００７年我國已成為世界第二制造大國和出口大國，但下一步我國需要從制造大國向創(chuàng)造強國轉(zhuǎn)變。

路甬祥說，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇和３０年改革開放發(fā)展，使我國經(jīng)濟規(guī)模和綜合實力大幅增長，裝備制造業(yè)技術(shù)水平和生產(chǎn)能力大幅提升，國際競爭力顯著增強。全球制造中心正向中國等發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，中國多種產(chǎn)品產(chǎn)量已列居世界第一位，成為名副其實的全球制造大國，舉世矚目。

萬鋼：科研“抱團”有重力

全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼近日在南開大學說，科學家單打獨斗的時代正在結(jié)束，“團隊是最重要的力量”。

萬鋼在南開考察工作時見到了成規(guī)模、有組織的6支學科帶頭團隊。萬鋼不禁感慨：建設(shè)創(chuàng)新型國家最重要的因素是人才。由于現(xiàn)代科學的發(fā)展，單個科學家單打獨斗、一個教授帶幾個學生的時代逐漸過去。團隊對現(xiàn)代科學技術(shù)的發(fā)展尤為重要。今天的教授結(jié)成團隊，也會影響到學生未來的發(fā)展。

尚勇：澳門發(fā)展創(chuàng)新科技刻不容緩

科技部副部長尚勇，日前率內(nèi)地科技代表團主要成員拜會了澳門特別行政區(qū)政府行政長官何厚鏵。

尚勇指出，澳門科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展給代表團留下了深刻印象，在認真回顧過去一年中醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能與環(huán)保及科普等重點領(lǐng)域合作進展狀況的基礎(chǔ)上，規(guī)劃了今后一年的合作計劃。尚勇表示，支持澳門發(fā)展創(chuàng)新是科技部義不容辭的責任；科技部將與澳門運輸公務(wù)司加強合作，大力推動業(yè)已確定的中醫(yī)藥等4個領(lǐng)域合作。同時，積極支持在澳門建立國家重點實驗室，把澳門專家納入國家專家?guī)?，以此支持澳門專家參與國家重點科研計劃的實施。此外，還要積極支持廣東、上海與澳門加強合作；借助澳門的銷售渠道，在內(nèi)地進行聯(lián)合生產(chǎn)和銷售。

部委動態(tài)

科技部：“火炬計劃”實施20周年紀念活動

科技部日前發(fā)出通知，要求結(jié)合紀念改革開放30周年，組織開展國家火炬計劃20周年紀念活動，重點做好調(diào)研、評估、宣傳、展示、表彰等工作。

從7月份開始，科技部已組成調(diào)研組深入各地，開展國家火炬計劃20周年調(diào)研總結(jié)工作，同時，委托國務(wù)院發(fā)展研究中心開展國家火炬計劃發(fā)展20周年評估工作。在評估和各地調(diào)研總結(jié)的基礎(chǔ)上形成報告上報黨中央、國務(wù)院。

年底，科技部將組織召開隆重紀念國家火炬計劃20周年大會及全國火炬計劃工作會議，總結(jié)和交流實施火炬計劃20周年的主要成績和基本經(jīng)驗；表彰在實施火炬計劃過程中有突出貢獻的先進集體和先進個人；提出新時期我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及環(huán)境建設(shè)的新思路，部署火炬新時期的重點工作。

三部門：287家企業(yè)分批創(chuàng)新試點

最近，科技部、國資委、全國總工會聯(lián)合選擇287家重點企業(yè)，分兩批開展試點工作。試點企業(yè)既有國家大型骨干企業(yè)，也有民營科技企業(yè)和實施企業(yè)化轉(zhuǎn)制的科研院所，既有工業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，也有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和環(huán)保企業(yè)。

通過試點，試點企業(yè)認真制定試點方案，明確創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，加大研究開發(fā)投入，加強研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，制定有力措施，引進和培養(yǎng)科技人才，建立產(chǎn)學研結(jié)合的機制，形成企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。試點企業(yè)都設(shè)立了研發(fā)機構(gòu)，有50%的試點企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重超過6%，有25家試點企業(yè)已獲準建立國家重點實驗室，一批試點企業(yè)承擔了國家和地方的重大科技開發(fā)項目。在試點企業(yè)帶動下，有更多企業(yè)把走創(chuàng)新發(fā)展道路作為內(nèi)在需要和長遠發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

國家發(fā)改委：能源發(fā)展側(cè)重四重點

國家發(fā)展改革委負責人在《中國的能源狀況與政策》白皮書中表示，目前中國已形成以電力為中心的能源供應(yīng)體系，未來的發(fā)展戰(zhàn)略是實施穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔、安全的能源供應(yīng)體系。

白皮書進一步說，中國將有序發(fā)展煤炭，積極發(fā)展電力，加快發(fā)展石油天然氣，大力發(fā)展水電等可再生能源。重點建設(shè)能源工程要突出四個重點：一是能源基地建設(shè)工程，即有序開發(fā)煤炭基地，加快建設(shè)油氣基地，積極開發(fā)水電基地、優(yōu)化建設(shè)煤電基地、加快建設(shè)核電基地。二是能源儲運工程，即煤炭運輸通道和港口、油氣輸送管網(wǎng)，電網(wǎng)設(shè)施。三是可再生能源產(chǎn)業(yè)化工程。重點發(fā)展資源潛力大、技術(shù)成熟的風力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)成型燃料、太陽能利用等可再生能源。四是在繼續(xù)加快小型水電和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)的同時，大力發(fā)展適宜村鎮(zhèn)、農(nóng)戶使用的風電、生物質(zhì)能、太陽能等可再生能源。

"此外，中國將鼓勵外商投資和經(jīng)營電站等能源設(shè)施，進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境、拓寬利用外資領(lǐng)域。

國家發(fā)改委：巨頭生物柴油項目獲批

日前，國家發(fā)改委批準中石油南充煉油化工總廠6萬噸/年、中石化貴州分公司5萬噸/年和中海油海南6萬噸/年3個小油桐生物柴油產(chǎn)業(yè)化示范項目。

業(yè)內(nèi)專家表示，“目前由國際油價高企導致的批零倒掛日益嚴重，替代燃料石油的各種燃料理應(yīng)受到重視。但由于最近1年多的時間，國際糧價也在飛漲，有一種理論就是汽油與人爭口糧，所以現(xiàn)在中國及國際上都不再支持用糧食作物來制造替代燃料，轉(zhuǎn)而支持以經(jīng)濟作物為原料的可再生能源的開發(fā)?！?/p>

專家聲稱，“經(jīng)濟作物生物燃料還難以進行大規(guī)模使用。因經(jīng)濟作物受土地限制，產(chǎn)量上不去，便難以形成規(guī)?！薄?shù)據(jù)顯示，目前我國每年消耗7000萬噸柴油，按目前生產(chǎn)規(guī)模看，生物柴油短期內(nèi)還難以發(fā)揮主力作用。

火炬中心：上半年工作會議如期舉行

7月17—18日，科技部火炬中心召開了上半年工作會議，會議對上半年火炬工作進行了總結(jié)，并提出要結(jié)合紀念改革開放30周年，積極組織開展火炬計劃實施20周年紀念活動，堅持改革創(chuàng)新，全面推進下半年各項工作。

科技部副部長曹健林出席了會議。曹健林充分肯定了火炬中心在上半年工作中取得的各項成績，并指出，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和環(huán)境建設(shè)在科技部的工作中越來越重要，火炬的地位更加突出，責任更加重大。今年下半年，要結(jié)合紀念改革開放30周年，認真組織開展火炬計劃實施20周年紀念活動，同時，要緊緊圍繞國家重大科技專項的啟動，進一步做好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和促進科技型中小企業(yè)發(fā)展的工作；做好高新技術(shù)企業(yè)認定管理、節(jié)能減排等工作。

會議提出，要認真總結(jié)和宣傳火炬計劃實施20年來走中國特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化道路的經(jīng)驗，結(jié)合紀念火炬計劃實施20周年大會，完成火炬工作發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，制定出火炬在新時期的發(fā)展目標、戰(zhàn)略定位和工作內(nèi)涵，提出火炬未來發(fā)展的新思路和新舉措，為制定火炬“十二五”規(guī)劃做準備。會議就高新技術(shù)企業(yè)認定管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新基金、黨風廉政建設(shè)等工作作了具體部署和安排。

工業(yè)和信息化部副部長奚國華在2008北京國際新聞中心新聞發(fā)布會上表示，經(jīng)過兩年多扎實細致的準備工作，北京奧運會通信保障和服務(wù)已基本就緒。我們完全有信心、有能力為北京奧運會的成功舉辦提供高質(zhì)量、高水準的通信保障和服務(wù)。

奚國華說，這次北京奧運的通信保障和服務(wù)工作涉及面廣、任務(wù)繁重、延續(xù)時間長、要求高。因而，能否采用先進技術(shù)，確保信息通信網(wǎng)絡(luò)安全、可靠運行，提供便捷、高效的信息通信業(yè)務(wù)和服務(wù)，不僅是體現(xiàn)“科技奧運”的一個重要方面，而且是評判一屆奧運會是否“有特色、高水平”的重要標志。

園區(qū)亮點

蘇州高新區(qū)：榮冠“國際科技合作基地”稱號

7月，江蘇省蘇州高新區(qū)被授予“國際科技合作基地”稱號。授牌儀式上，科技部國際合作司靳曉明司長充分肯定了蘇州高新區(qū)在開展國際科技合作、引進高端人才方面的創(chuàng)新做法。蘇州高新區(qū)自建立以來，已先后與北美、歐洲、澳洲有關(guān)大學、科技園、技術(shù)協(xié)會等簽訂了合作協(xié)議，引進國內(nèi)外各類研發(fā)機構(gòu)、工程中心100多家，園區(qū)堅定不移走“引進、消化、再創(chuàng)新”之路，建設(shè)蘇州高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，國際企業(yè)孵化器、中國蘇州留學人員創(chuàng)業(yè)園等孵化基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，累計引進和培養(yǎng)了1000多家創(chuàng)新型企業(yè)。目前蘇州高新區(qū)已成為國內(nèi)外研發(fā)機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)、國際化高端人才的聚集地。

太原高新區(qū)：兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立

山西省太原高新區(qū)軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟日前成立。專家介紹，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟可集合各家企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)上下游高效鏈接。在初創(chuàng)階段作為一個新生事物，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立后先由高新區(qū)管委會注入一定資金，并派駐特派員，相關(guān)企業(yè)自愿參加，由管委會與企業(yè)共同出力解決企業(yè)資金匱乏、技術(shù)平臺營建問題。等發(fā)展到一定階段，管委會將自動退出，完全由企業(yè)靠市場競爭、經(jīng)營解決融資、開拓市場、從國外拉訂單等一系列問題。

據(jù)介紹，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟已先后組團赴日進行軟件外包服務(wù)項目對接，與北京中關(guān)村科技園、上海浦東軟件園、張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地建立了服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略合作關(guān)系，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟將成為引領(lǐng)高新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高速發(fā)展的強大引擎。

關(guān)注孵化器

國家級孵化器數(shù)據(jù)采集培訓工作結(jié)束

日前，科技部火炬中心在大連、上海、深圳分別舉辦了三期國家級孵化器數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)操作培訓班。來自全國197家國家級孵化器的200多位學員參加了培訓。

此次培訓活動，正值國家級孵化器試行四項稅收減免政策的第一年?；鹁嬷行慕Y(jié)合首次稅收指標審核過程中反映的突出問題，按照國家發(fā)展孵化器事業(yè)的總體目標、標準，重新編制統(tǒng)計內(nèi)容、計量方法、網(wǎng)絡(luò)報送系統(tǒng)和培訓方案，并組織軟件設(shè)計方面的專家現(xiàn)場解讀、演示。

通過培訓，達到了良好效果：一是及時、便捷收集各孵化器的最新數(shù)據(jù)，為上級部門的宏觀決策、稅收審核等管理工作提供基本依據(jù)；二是隨時掌握各個孵化器及其孵化企業(yè)的運行狀態(tài)，便于指導各個孵化器的正確發(fā)展；三是為擬啟動的孵化器動態(tài)管理、成效評價，以及火炬計劃20年對孵化器的表彰工作，提供科學依據(jù)，避免人為因素干擾。

孵化器助江蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“溫室效應(yīng)”

一支由８位海歸博士聯(lián)袂組建的創(chuàng)業(yè)團隊，在考察了國內(nèi)眾多園區(qū)后，最終決定落戶江蘇省無錫（國家）工業(yè)設(shè)計園。園區(qū)不但免收他們的房租，還給予企業(yè)一系列稅收優(yōu)惠政策，為企業(yè)發(fā)展打造了適宜的“溫室”。

江蘇省科技廳負責人表示，下一步將力爭建設(shè)一批國家級高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和大學科技園，推動縣（區(qū)）廣泛建立科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)蘇南蘇中各市、縣以及蘇北有條件的縣都建有科技創(chuàng)業(yè)園或科技企業(yè)孵化器，爭取到２０１０年使江蘇省創(chuàng)業(yè)場所面積和在孵企業(yè)數(shù)量翻一番。

青海：依托孵化器致力科技創(chuàng)新

日前，青海省委書記強衛(wèi)在青海創(chuàng)業(yè)園孵化器發(fā)展研討會上指出，要加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)，進一步建設(shè)完善創(chuàng)業(yè)孵化功能，抓好創(chuàng)新基地建設(shè)。著力打造專業(yè)技術(shù)孵化平臺、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，促進專業(yè)項目的培養(yǎng)和發(fā)展，辦好創(chuàng)業(yè)園、孵化器。同時，以創(chuàng)業(yè)中心、大學科技園等為載體，吸引更多的國內(nèi)外、省內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)和投資者來園區(qū)落戶。

他指出，青海要努力闖出一條欠發(fā)達地區(qū)實踐科學發(fā)展觀的成功之路，迫切需要凝聚人才，致力于推進科技創(chuàng)新，推進科技園、創(chuàng)業(yè)園、孵化器工作，切實把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。

產(chǎn)業(yè)特色

軟件：2010年收入將跨萬億門檻

到2010年，我國軟件產(chǎn)業(yè)將跨入業(yè)務(wù)收入的“萬億家族”。數(shù)據(jù)顯示，2007年，我國規(guī)模以上軟件產(chǎn)業(yè)累計完成收入5834.3億元，同比增長21.5%，高出電子信息產(chǎn)業(yè)增速3.5個百分點，據(jù)預測，每年還將以30%左右的速度增長。產(chǎn)業(yè)規(guī)模是5年前的5.27倍；擁有軟件企業(yè)14388個，是5年前的3.06倍。

軟件產(chǎn)業(yè)，這個被認為是21世紀擁有最大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和最具廣闊前景的新興產(chǎn)業(yè)，已被確定作為我國優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

新能源：進入一輪長期牛市

在新能源行業(yè)如此蓬勃發(fā)展形勢下，新能源行業(yè)受到了資本市場的高度認可。細分行業(yè)中，以天威保變(600550，)和金風科技(002202)為代表的新能源出現(xiàn)了很大拐點，個股普遍享受著今年30-40倍左右的估值水平，遠遠高于A股平均市盈率。

受其新能源成本降低的影響，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模正急劇膨脹。風電、光伏、核電正以前所未有的速度發(fā)展，我國風電裝機規(guī)模近3年平均增速100%，預計到2010年風電裝機容量可達2000萬千瓦。我國光伏行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模近3年平均增速100%，我國核電裝機未來10年預計有15%的年均增速。

醫(yī)藥：藥企發(fā)力國際市場

《2007/2008中國與世界醫(yī)藥市場分析報告》（以下簡稱《報告》）顯示：近年來，已有越來越多的中國企業(yè)獲得了進入國際市場的通行證，不少醫(yī)藥企業(yè)通過了歐美原料藥和GMP認證。其中，近80家企業(yè)的160余個產(chǎn)品通過了歐盟原料藥COS認證，8家制劑生產(chǎn)企業(yè)通過歐盟GMP認證，而獲得美國FDADMF文件的企業(yè)則達317個。

前10個月，我國將有900余家企業(yè)出口西藥制劑，出口排名前10位的企業(yè)中，40％是外商獨資或合資企業(yè)，其中武田、輝瑞分列西藥制劑出口前兩名。出口排名前20家企業(yè)的出口額占出口總額的44.27％。我國西藥制劑共出口到160余個國家和地區(qū)，前3位目的國和地區(qū)分別是日本、韓國和中國香港地區(qū)，出口額占中國西藥制劑出口總額的29％。

動漫：國產(chǎn)原創(chuàng)獲政府資助

新聞出版總署日前公布了２００７年原創(chuàng)動漫作品扶持項目評審結(jié)果，共有４２個項目入選。這是新聞出版總署首次對優(yōu)秀原創(chuàng)動漫出版項目進行經(jīng)濟資助。

這42個項目是從全國各級新聞出版部門組織申報的200多個項目中篩選出。其中圖書類占一半以上，共23個，期刊類2個，電子出版類2個，音像制品類6個，網(wǎng)絡(luò)游戲類9個。

目前，我國有超過3.5億的青少年動漫讀者和觀眾，是全球最大的動漫目標消費市場，發(fā)展?jié)摿薮?。但原?chuàng)能力差成為制約我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大缺陷，多數(shù)國內(nèi)動漫企業(yè)還停留在代加工的產(chǎn)業(yè)鏈低端，缺乏領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新人才，市場上仍然以日、美、韓等國的動漫產(chǎn)品為主。

鋼鐵：沿海布局趨勢更明顯

國家發(fā)展和改革委員會7月14日發(fā)布分析報告指出，隨著河北曹妃甸京唐鋼項目、鞍鋼營口鲅魚圈項目的建成及廣東湛江、廣西防城港鋼鐵項目獲得批準，我國鋼鐵工業(yè)向沿海布局的趨向更加明顯。

報告指出，與發(fā)達國家相比，我國鋼鐵工業(yè)集中度依然過低，企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、布局分散的局面尚未得到根本改變，從行業(yè)整體上看尚不具備根據(jù)市場需要主動調(diào)控產(chǎn)量、保持合理價格的能力。鋼鐵工業(yè)存在的盲目投資重復建設(shè)、自主開發(fā)創(chuàng)新能力不強、原料保障能力不夠等問題都與集中度過低密切相關(guān)。

區(qū)域創(chuàng)新

浙江：40家企業(yè)創(chuàng)新自救一月融資15億

《浙江省股權(quán)出質(zhì)登記暫行辦法》（下稱《辦法》）出臺1個月以來，浙江已辦結(jié)股權(quán)出質(zhì)登記的企業(yè)近40家，股權(quán)出質(zhì)數(shù)額為200000萬股，融資金額近15億元。

浙江省工商局分析，通過股權(quán)出質(zhì)，“死”股權(quán)可以轉(zhuǎn)化為“活”資金，浙江全省在理論上可被激活的資金高達11856億元人民幣。7月16日，浙江省工商局曾在全國率先出臺并實施《浙江省股權(quán)出質(zhì)登記暫行辦法》，《辦法》出臺后1個月內(nèi)取得了顯著效果。

貴州：科技支黔工程助推經(jīng)濟發(fā)展

日前，中國科學院與貴州省科技廳組織專家考察評估將于今年結(jié)題的11項“科技支黔”項目。支黔項目聚焦于經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)加以攻關(guān)，有力提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，通過卓有成效的科技扶貧，助推新農(nóng)村建設(shè)。

自2005年以來，中科院已啟動14項“科技支黔”項目，涉及社會發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面。與此，“科技支黔”工程為貴州省培養(yǎng)高學歷研究生26名，各類專業(yè)技術(shù)人員和實用技術(shù)人員7684名，有力支持了貴州省科技人員隊伍建設(shè)。

秦皇島：謀劃新型工業(yè)化道路

在河北省秦皇島市召開的振興工業(yè)經(jīng)濟暨推進全民創(chuàng)業(yè)動員大會上，市政府對當前及今后時期的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)目標任務(wù)進行了部署，強調(diào)要走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的具有秦皇島特色的新型工業(yè)化路子。

為實現(xiàn)這一目標，秦市將優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培育壯大新的戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)；推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，培育一批重點企業(yè)技術(shù)（工程）中心，建一批公共創(chuàng)新服務(wù)平臺等；規(guī)劃建設(shè)一批布局合理的特色工業(yè)園區(qū)，實施節(jié)能減排“71030”工程；引導規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實行規(guī)范的公司制度改革，培育一批大型企業(yè)集團，形成配套性強、特色鮮明的成長型中小企業(yè)方陣等。

深圳：優(yōu)先采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品

為了鼓勵和促進自主創(chuàng)新，條例規(guī)定，在同等條件下，深圳市政府采購、政府投資工程應(yīng)當優(yōu)先采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄中的產(chǎn)品和服務(wù)；而購買自主創(chuàng)新產(chǎn)品的企業(yè)，在承接政府工程時也將享有優(yōu)先權(quán)。

扶持自主創(chuàng)新企業(yè)，首先要建立深圳市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄公布制度。《深圳經(jīng)濟特區(qū)科技創(chuàng)新促進條例》（草案修改稿）規(guī)定：市科技主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，建立自主創(chuàng)新產(chǎn)品的評價標準和評價機制，并征求企業(yè)和社會的意見。每年公布本市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，目錄公布前應(yīng)當公示，公示期限不少于１５日。

合肥：1.2億“真金”支持科技創(chuàng)新

今年，安徽省合肥市將拿出1.2億元的“真金白銀”支持科技創(chuàng)新。其中，首次安排1000萬元用于支持動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對動漫產(chǎn)品在電視臺播放、網(wǎng)絡(luò)游戲上線運營、動漫企業(yè)“上臺階”等予以獎勵。

1.2億元的市科技創(chuàng)新專項基金將主要用于六方面，除支持動漫產(chǎn)業(yè)外，5500萬元向企業(yè)重點“傾斜”：主要用于支持科技創(chuàng)新型企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，扶持企業(yè)快速做大做強，以委托貸款方式有償使用。同時，安排了3500萬元用于以獎代補、1000萬元用于資本金投入、800萬元用于設(shè)立合肥高新技術(shù)成果工程化專項資金和200萬元用于風險投資損失補償。

創(chuàng)業(yè)

上海：科技企業(yè)孵化協(xié)會探索新路子

“參與推動上海研發(fā)公共服務(wù)平臺創(chuàng)業(yè)孵化子平臺框架構(gòu)建，進行‘專業(yè)孵化+創(chuàng)業(yè)導師+風險投資’孵化器新模式試點，在做深100人輔導員工作的基礎(chǔ)上探索‘創(chuàng)業(yè)導師’工作，積極推進孵化企業(yè)的上市?！边@是上?？萍计髽I(yè)孵化協(xié)會今年提出發(fā)展的主要新途徑。

從創(chuàng)業(yè)企業(yè)、畢業(yè)企業(yè)、小巨人企業(yè)，直到成功上市，協(xié)會不僅僅將目光聚焦在培養(yǎng)孵化器內(nèi)的企業(yè)上，更關(guān)注它們之后的發(fā)展之路。借助所擁有的各種服務(wù)和社會資源，協(xié)會將對有潛力的企業(yè)進行資源聚集，重點扶持并輔導一二家企業(yè)最終能登上創(chuàng)業(yè)板或中小板市場。

協(xié)會還積極探索孵化器自身發(fā)展，認為政府購買孵化器服務(wù)是孵化器發(fā)展的方向和趨勢，并計劃從今年起積極與有條件的區(qū)縣溝通，在達成共識基礎(chǔ)上，尋找試點區(qū)。

江蘇：首批創(chuàng)業(yè)導師領(lǐng)到“執(zhí)照”

在以“吸引創(chuàng)業(yè)人才、推動創(chuàng)業(yè)投資”為主題的首屆江蘇科技創(chuàng)業(yè)周開幕式上，科技部火炬中心主任梁桂等向陳林森、張偉等50人頒發(fā)了首批“中國火炬江蘇創(chuàng)業(yè)導師”聘書。

江蘇省科技廳長朱克江認為，科技創(chuàng)業(yè)是科技創(chuàng)新工作的重要組成部分，是集聚并融合人才、技術(shù)、資本、市場等創(chuàng)新要素，加速技術(shù)轉(zhuǎn)移、促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)，是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)又好又快發(fā)展的主要抓手。

以產(chǎn)業(yè)鏈培育、帶動和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支持為目標，以各類科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為依托，以科技創(chuàng)業(yè)人才扶持、培育與激勵為支撐，以科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境氛圍建設(shè)為重點，以科技創(chuàng)業(yè)工作理念與機制創(chuàng)新為突破口，全省科技創(chuàng)業(yè)工作贏得了前所未有的發(fā)展機遇。

香港：創(chuàng)業(yè)板上市門檻提高至1億港元

香港交易所創(chuàng)業(yè)板的新規(guī)則于2008年7月生效，申請在香港創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)要求至少有1億港元市值，過去2年有超過2000萬港元的凈現(xiàn)金流入記錄。同時，創(chuàng)業(yè)板新股的審批工作不再提交給港交所上市委員會，而是下放至上市科處理。不過，上市委員會仍將負責創(chuàng)業(yè)板的監(jiān)察、處理上訴及政策制定。

紹興：政策下基層推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

“打包”送政策是浙江省紹興市委政研室“送政策”服務(wù)活動中的一項內(nèi)容。今年，市委政研室抓緊組織起草了《關(guān)于我市欠發(fā)達鄉(xiāng)村和低收入農(nóng)戶奔小康的若干意見》、《全面改善民生促進社會和諧的實施意見》等政策意見，努力將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為具體政策。市委政研室還調(diào)研了一批專項課題，立足當前實際，組織全市干部，抓緊開展 《農(nóng)民住宅抵押貸款》、《抓住創(chuàng)業(yè)板機遇、走在前列的調(diào)研》等專項課題調(diào)研，努力為領(lǐng)導決策提供素材。

2005年以來，市委、市政府下發(fā)的64個政策文件，并匯編成冊，將這本《紹興市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策匯編》免費贈送給市級各有關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和2007年產(chǎn)值億元以上企業(yè)。

浙江：30個青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地確立

浙江省日前確立了首批30個青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。這些基地均為省級科技企業(yè)孵化器，分布在杭州、寧波、嘉興、紹興等地市及所轄縣，將積極為青年創(chuàng)業(yè)提供政策、資金、導師、培訓、招工等方面服務(wù)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)項目的孵化功能。

同時還首次組建了創(chuàng)業(yè)導師團，該團由400多名成功創(chuàng)業(yè)者、專家學者、社會各界熱心人士組成。他們將以“一對一”、分領(lǐng)域輔導的方式，為創(chuàng)業(yè)青年提供全程指導服務(wù)。

"""投資

杭州：創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)中心揭牌

7月16日，浙江省杭州市創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)中心在杭州國家高新區(qū)成立。中心分為投資服務(wù)區(qū)、融資服務(wù)區(qū)和中介服務(wù)區(qū)。截至目前，首批引進了國內(nèi)外知名創(chuàng)投機構(gòu)、創(chuàng)投管理公司、擔保公司、銀行、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、專利事務(wù)所等共39家機構(gòu)入駐。中心同時還設(shè)立了創(chuàng)業(yè)導師工作室，為大學生創(chuàng)業(yè)提供輔導。

杭州市創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)中心具有四個功能：一是融資功能。目前入駐中心的投資機構(gòu)有18家，管理創(chuàng)業(yè)資本規(guī)模超過100億元，招商銀行、交通銀行等六家銀行中小企業(yè)貸款授信額度共計110億元，入駐擔保機構(gòu)5家，可提供擔保的貸款規(guī)模達25億元以上；二是項目推介功能。目前共初選了130多個高科技高成長項目，經(jīng)進一步調(diào)查篩選后可發(fā)布；三是中介服務(wù)功能。通過引進律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等機構(gòu)為中小企業(yè)提供全方位的投融資中介服務(wù)；四是創(chuàng)業(yè)輔導功能。中心設(shè)有創(chuàng)業(yè)導師工作室，定期開設(shè)創(chuàng)業(yè)導師講堂，對創(chuàng)業(yè)大學生進行輔導，傳授創(chuàng)業(yè)知識。

四川：營造投資創(chuàng)新環(huán)境

四川省商務(wù)廳廳長謝開華表示，四川將堅定不移地擴大對外開放，不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平，以“科學促進、以情促進、務(wù)實促進”為指導，以科學客觀評估投資環(huán)境、恢復和增強外商投資信心為重點，努力實現(xiàn)“外資目標任務(wù)不變，抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不變，抓重大項目跟蹤落實不變，抓重大活動促項目落實不變”。

四川商務(wù)主管部門還將采取有力舉措支持外商在川投資發(fā)展。如全力支持重大投資項目，爭取總投資2億美元以下外商投資企業(yè)的審批權(quán)限試點下放到省，支持四川商貿(mào)、旅游、房地產(chǎn)、等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目審批及備案工作。積極爭取稅收、產(chǎn)業(yè)政策支持，對投資四川的外商投資企業(yè)在災(zāi)后重建期間給與一定稅收優(yōu)惠，對災(zāi)后重建企業(yè)給予進口設(shè)備免稅等有針對性的稅收支持。重大外商投資項目特事特辦，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好服務(wù)工作。爭取試點開展沿海開發(fā)區(qū)對口支援災(zāi)后重建工作，以有效推動外商在川投資發(fā)展。

基金

創(chuàng)業(yè)投資引導基金具有放大增倍效應(yīng)

政府創(chuàng)業(yè)投資引導基金作為一項引入并加以創(chuàng)新的政策工具，與以往的支持創(chuàng)業(yè)投資基金工具相比，體現(xiàn)了四點創(chuàng)新：一是創(chuàng)新了公共財政資金市場化操作平臺。二是創(chuàng)新了公共財政資金的投入方式。三是創(chuàng)新了政府引導基金的多種發(fā)起類型。四是創(chuàng)新了多種引導工具。

最為突出的效應(yīng)是放大“傘型”的投資方式，使政府資金產(chǎn)生放大倍數(shù)，達到支持更多投資項目的效果。比如，中央政府投資1億元，分成10等份即每份1000萬元與地方政府組建10個1億元的基金，放大倍數(shù)為10；若這10個中央——地方政府基金再按上述原理操作，即每個基金與10個專業(yè)化機構(gòu)及管理團隊組建10個投資基金，則總的放大效果就是100倍。

北京：企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金啟動

日前，北京市啟動了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金，并公開征集中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金合作創(chuàng)業(yè)機構(gòu)。

北京市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金用于引導創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)向創(chuàng)業(yè)期中小企業(yè)投資，基金資金主要來源于北京市用于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項資金及其他政府性資金，引導基金收益和其他社會資金。引導基金以參股支持方式引導創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)共同設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，重點投資于符合北京市城市功能定位和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的創(chuàng)業(yè)期科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)。

佛山：創(chuàng)新基金政策宣講與申報動員大會召開

廣東省佛山市科技局近日舉辦了政策宣講與申報動員大會，鼓勵五區(qū)企業(yè)把握機會，用好用足政策，加快推進技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)成長。創(chuàng)新基金以技術(shù)創(chuàng)新項目為對象，以市場為導向，重點支持技術(shù)的第一次商品化過程、種子期項目和初創(chuàng)期企業(yè)。

根據(jù)2008年科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請指南，佛山市本年度創(chuàng)新基金將優(yōu)先支持新能源開發(fā)、節(jié)能降耗、減少環(huán)境污染等主題，從中選擇有顯示度的重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè)進行支持。

大慶：科技局助中小企業(yè)申報國家創(chuàng)新基金

日前，黑龍江省大慶市科技局聯(lián)合大慶市生產(chǎn)力促進中心召開今年國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報培訓會。

此次培訓重點講解了創(chuàng)新基金申報材料的編寫方法，主要包括：重點項目申報指南、項目組織單位工作規(guī)范、創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)的職責任務(wù)以及不同種類創(chuàng)新基金的評審標準等內(nèi)容；生產(chǎn)力促進中心重點介紹了創(chuàng)新基金的網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)，主要包括：申報企業(yè)的在線注冊、申報項目管理以及企業(yè)合同管理等方面內(nèi)容。

通過此次培訓，中小型科技企業(yè)掌握了申報國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金的內(nèi)容和方法，為企業(yè)的正確申報做好了前期準備工作，對所申報項目的命中率將會有很大的提高。受訓企業(yè)都表示此次培訓非常及時，培訓內(nèi)容很到位，對即將開始的項目申報起到了積極的作用。