改革開放３０年民生觀察報告

孫　龍

今年，是改革開放30周年，這30年來目睹民生變化、社會變遷，感同身受。

1978年，關(guān)鍵詞：上大學

1978年的春天召開了全國科學大會，標志著科學的春天到來，“愛科學、學科學、用科學”是當時我們這些青少年的口頭禪，那位撞了電桿說對不起的年輕數(shù)學家陳景潤成了大家學習的榜樣，報上開展真理標準討論，在年底召開黨的十一屆三中全會后確定了改革開放新政策。人的思想趨于活躍，年輕人中流行雙卡收錄機，聽鄧麗君的歌，穿喇叭褲，生活開始豐富多彩起來。但上大學的門坎還是太高，能考上大學的被稱為“天之驕子”，不象現(xiàn)在考不上大學的人卻成了讓人議論的“稀奇貨”。

這一年的秋天傳來了一個令人振奮的消息。我遠在吉林插隊的表哥考上了東北師范大學。表哥是69屆的上海知青，懷著廣闊天地煉紅心的雄心壯志去了邊疆接受貧下中農(nóng)再教育，那年他只有17歲，到了那邊他干得挺好，入了黨，“官”職累至公社黨委委員，別人想著法子找門路甚至弄張生病證明往上海調(diào)，他硬是沒動這門心思。更可貴的是他在插隊期間沒拉下學文化，在1978年的高考中原來只有初中文化的他卻上了榜，從此一路順風，畢業(yè)后進了吉林省四平市委黨校，后又作為人才引進調(diào)到寧波工作，1993年下海經(jīng)商，經(jīng)幾年打拼，如今在上海浦東新區(qū)經(jīng)營著房地產(chǎn)公司，生意紅火，成了一名比較成功的儒商。

1984年，關(guān)鍵詞：分田到戶，聯(lián)產(chǎn)計酬

1983年余姚縣農(nóng)業(yè)部門在云樓鄉(xiāng)新豐村（現(xiàn)馬渚鎮(zhèn)楓樹弄村）搞了聯(lián)產(chǎn)承包試點，然后在成功的基礎上向全縣推開了。從1984年起中央連續(xù)六年發(fā)了六個“一號文件”，內(nèi)容為同一主題：就是建立和完善農(nóng)村家庭承包責任制，農(nóng)村面貌起了翻天覆地的變化。民眾直接受益就是購買副食品，棉布都不用票證了，那些花花綠綠的副食品票和布票都沒有用了。到了1993年，糧票也不用了，大米面粉隨便買。百姓的日子過的有滋有味。社會上新的名詞也多了起來，什么“老三件”“新三件”，什么當了“七機部長”（家有電視機等七種電器機），后來流行起了摩托車，現(xiàn)在有房有車（汽車）已是很平常的事了。

這年，家住牟山鄉(xiāng)牟山村的謝老漢年已六旬，他身板硬朗，與兩個成了家的兒子和閨女共分得承包土地近14畝，通過精耕細作，辛勤勞作，當年收成是近十年收成的總和，謝家除了做好農(nóng)田活兒外還做草包、木工等副業(yè)發(fā)家致富，沒過幾年兩個兒子都蓋起了大樓房，青瓦粉墻煞是氣派，如今老人雖已作古，但他的女兒、孫子女、外孫女都在余姚城區(qū)置辦了房產(chǎn)，生活條件很好。這位謝老漢就是我的泰山老丈人，不過1984年我們還不認識，他做我的丈人也是5-6年后的事了。

1987年，關(guān)鍵詞：種糧大戶，第二產(chǎn)業(yè)。

伴隨著農(nóng)村家庭承包制的成功，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起成了農(nóng)民兄弟的又一條致富門路，也為當時農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移找到出路，八十年代中后期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為地方經(jīng)濟發(fā)展的“半壁河山”。它的興起促使了部分農(nóng)村承包土地向種田大戶集中搞集約經(jīng)營管理成了可能，為進一步探索農(nóng)村改革作了有益嘗試。1984年10月中共十二屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》，在農(nóng)村改革建立了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為核心的經(jīng)濟體制后開始了城市經(jīng)濟體制改革，以解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的矛盾，隨后隨著改革的深入提出價格闖關(guān)等一系列觀點。到1988年物價大幅上漲，城市居民生活壓力很大，出現(xiàn)了搶購等社會問題，政府采用宏觀調(diào)控和其他措施穩(wěn)定秩序，不管遇到什么壓力，改革開放總方針始終不變。

新鮮的事兒著實多了起來，在牟山湖邊的一塊74畝本無人問津的低洼地居然有人一口氣承包了下來，成了本市第一位種糧大戶，這位姓陸名桂芳的農(nóng)民在承包該畝土地前是一家村辦磚瓦廠的廠長，承包了土地算是為村里和鄉(xiāng)里挑了重擔，得了許多優(yōu)惠條件，還受到市里的表彰，在夏收夏種期間鄉(xiāng)黨委書記還帶領鄉(xiāng)機關(guān)干部為他割稻種田，他承包了三個年頭，賺了一些錢，也蓋了三間大樓房，女兒考上了杭州商學院，算是最先富起來的一批農(nóng)民。

這年頭當農(nóng)民挺滋潤的，白天在鄉(xiāng)企干活賺工資，早晚侍弄承包田，晚上還可干點其他的副業(yè)，錢賺得多了起來，手頭也闊了，春節(jié)擺出的酒宴比城里人好出幾倍，也讓城里人開始眼紅心跳。一些青工暗地里開始搗鼓搖頭電風扇之類的小副業(yè)，有的自己用，有的幫朋友忙弄幾個小錢花花，這些稱為“第二產(chǎn)業(yè)”的東西流行了起來，而到了1988年，由于物價飛漲，大家都感到了生活的壓力，大包小包地把副食品、日用品往家里扛，結(jié)果回頭看看還是得不償失。而一些條件比較好的單位開始為職工搞福利，弄個批文造集資房，還美其名曰“鴛鴦樓”解決大齡青工找對象難，工會也開始為大齡青工牽線搭橋辦舞會，卡拉OK也開始流行。人的思想觀念在這一刻已發(fā)生了根本的變化。

1995年，關(guān)鍵詞：國有民營，市場經(jīng)濟

1992年鄧公南巡講話拉開了新的一輪經(jīng)濟發(fā)展的序幕，當年黨的十四大確立了社會主義市場經(jīng)濟格局，包括糧食生產(chǎn)經(jīng)營在內(nèi)的多種價格都已放開，“下海經(jīng)商”成了時髦的詞眼，不少有門路的職工也開始停薪留職去掙錢了。到了1997年至1998年，企業(yè)改制買斷工齡，下崗失業(yè)，都變成了現(xiàn)實，令政府和企業(yè)頭疼的“富余職工”問題開始通過減員增效來解決，人們也開始尋找各種途徑再就業(yè)，是騾子是馬，咱拉出來騮騮。

我有一位姓朱的朋友，他原是一個國有車隊（后改為運輸公司）的調(diào)度員，1995年起他承包了這個車隊，除了上交稅收規(guī)費外一切經(jīng)營事務都由他說了算，當年車隊的利潤翻了好幾番，他成了一位“車老板”。然后他和他的車隊的名號并沒改變，都還是“國”字號，從1993年下半年起，在余姚城區(qū)一些國有小企業(yè)都實行了承包制，稱為“國有民營”這些小單位由負責人與上級單位簽訂了承包合同，除核定上交稅費外，一切經(jīng)營管理權(quán)都由該單位自己作主，收入分配也按比例分成，負責人可拿職工的1-2倍甚至還多，企業(yè)顯示出了活力，職工收入比以前成倍增長。《余姚日報》還刊發(fā)消息肯定了國有企業(yè)余姚鎮(zhèn)糧管所所屬城區(qū)糧店的國有民營做法。

新世紀：新的名詞更多了

買房，炒房，股民，基民

這年頭生意越來越難做，銀行銀根抽緊，三角債，死帳壞帳令經(jīng)營者頭疼，大批的下崗失業(yè)人員也令政府部門的頭兒們睡不著覺，一系列的再就業(yè)優(yōu)惠政策出臺以救燃眉之急，而與之相對應的是房價在上升，買房銀行按揭和公積金貸款已不是新鮮事了，城區(qū)大批房產(chǎn)樓盤開發(fā)，人們等著搶著買樓盤?，F(xiàn)在買房子的人比起90年代初期買房者要瀟灑得多了。辦了按揭每月付月供，生活質(zhì)量并未受影響，照樣風風光光過日子，有的還多套訂房，轉(zhuǎn)手倒賣從中贏利，稱為炒房，新世紀頭幾年股市不景氣，買股的虧得血本無歸，而炒房的都大把大把的賺錢。政府只是負責監(jiān)管，不再象過去那樣令行禁止。而過了幾年眼看房產(chǎn)漲價有點離譜，媒體開始大聲疾呼，政府也出臺了一些政策抑制房價。但總體看，政府所做的還是引導，使其良性發(fā)展。到了2006———2007年，股市開始轉(zhuǎn)入大牛市，到2007年10月上旬上證指數(shù)猛漲至6100多點，大量散戶擁入股市，全國股民超億，本市也有幾萬股民，現(xiàn)在炒股也真方便，只要在電腦里動動鍵盤就能搞定。與此同時，還有大量的人在賣買開放式基金，這些人就叫“基民”，有人賺了不少錢惹得大伙眼紅。有人竟玩起了貸款炒股炒基的危險游戲，這讓銀行的頭兒們睡不著覺了，于是出臺相關(guān)政策叫停信貸。到10月下旬股市開始調(diào)整下挫，至2008年3月上證指數(shù)己跌至4500點左右，幾乎百分之九十五以上股民和基民都被套牢且損失慘重。這東西原來也不是鬧著玩的，“股市風險大，入市當謹慎”，大家還是悠著點。

公務員、職稱

相對于國有企業(yè)職工的下崗失業(yè)，現(xiàn)在政府機關(guān)工作人員香了起來，這些人過去叫國家干部，收入與普通職工相差不多，現(xiàn)在改了個名字，叫做“公務員”，收入也大大提高，如今一個公務員年收入已近十萬，一對公務員夫妻的收入已超過了辦小廠的老板，而且不犯什么錯誤就沒有風險。現(xiàn)在收入尚好的家庭已是有車有房，生活超過小康水平。與之相對應，評職稱又是一種“熱”，這種過去被認為很“高級”的東西現(xiàn)在也在普通百姓中“大行其道”。教師有“中教高級”相當于副教授，“小教高級”相當于大學講師，農(nóng)業(yè)有農(nóng)藝師、高級農(nóng)藝師；經(jīng)濟部門有經(jīng)濟師、高級經(jīng)濟師，會計師、高級會計師、統(tǒng)計師，高級統(tǒng)計師，還有政工師、高級政工師等等，五花八門。這東西也挺管用的，評上了不但能漲工資，而且身價也上了臺階。皆大歡喜。

奧運會、全民健身

2001年7月23日是全中國人不能忘記的日子，這天晚上北京以絕對多數(shù)票在2008年奧運會申辦城市中勝出，我們當然在電視機前看申奧現(xiàn)場衛(wèi)星直播，當國際奧委會主席薩馬蘭奇宣布北京成為主辦城市時，我們都為之激動和振奮，因為在這一刻奧運之夢離真正實現(xiàn)為期已不遠了?；叵?993年那個晚上，北京以兩票之差落敗于悉尼的沮喪，今日終于揚眉吐氣了。歡呼過后就是迎奧運為國爭光的奧運熱興起。早在這以前在姚城各個公園早晚已有不少中老年人開始進行健身鍛煉了?，F(xiàn)在的中老年人的思想比以前已大大開放了，不但有了健身舞蹈、腰鼓等，迪斯科、交誼舞也成了廣場舞之一，媒體宣傳健身活動對提高生活質(zhì)量、減肥帶來的好處，現(xiàn)在不但在城區(qū)內(nèi)，就是馬渚、泗門、丈亭、牟山、梁弄等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也興起了跳健身舞的熱潮，這個社會真的大變樣了。

旅游，下山移民、養(yǎng)老保險

余姚的四明山區(qū)經(jīng)濟相對落后已不是什么秘密，這個占余姚50%以上土地面積的山區(qū)半山區(qū)是各屆政府感到為難的地區(qū)，進入新世紀后隨著旅游業(yè)的興起，四明山區(qū)的紅色旅游也火了起來，辦了紅楓節(jié)、柿子節(jié)等相應的節(jié)日，特別是丹山赤水，據(jù)說是道教的第十九洞天，吸引了大量的中外來客，山民順勢而上辦起了農(nóng)家樂飯莊、旅店，生活開始好轉(zhuǎn)，在窮山惡水中的一些山民，政府安排了下山移民點，把他們遷到了城郊，安排他們就業(yè)，生活大大改善。與此同時，到了2007年下半年，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險開始全面覆蓋。60周歲以上老人都可辦理社會保險和醫(yī)療保險。無生活收入來源的城鄉(xiāng)老年人，每月可領到50元的生活補助。此外廉租房、經(jīng)濟適用房補貼等也正式實施，政府有了錢，在為老百姓辦實事，這一系列的舉措深得百姓擁護，真是親民政府，造福一方。

培訓班，家教，擇校

這年頭大學生不吃香了，大學畢業(yè)就失業(yè)的現(xiàn)象并非個別，媒體大聲疾呼為在校中小學生減負，但有高考的大棒樹著，誰敢輕舉妄動。不但如此，各類培訓班，家教卻如雨后春筍、遍地開花，都是獨生子女，誰不想為后代創(chuàng)造好的條件?；ㄥX不要緊，只要為了孩子好，苦點累點也值。一些農(nóng)村的家長有了幾個錢，硬是把孩子往城里的學校送，擇校風開始蔓延，這年頭，不上一所好的大學，今后找工作真的太困難了，大家都不容易，賺了錢，還是多為孩子想一想罷，錢遲早都得化，為了孩子掙份財產(chǎn)不如為孩子智力投資，21世紀是知識經(jīng)濟時代，不在教育上下工夫能行嗎？

電腦，網(wǎng)絡，電子商務

電腦這玩藝兒挺誘人的，最初玩這東西的當然是年輕人，不管多頑皮的孩子往這東西面前一坐就起不了身了。先是玩電腦游戲，一玩就是幾個小時，家長們大多對這東西不懷好感，說這是誤人子弟的東西，共憤之，共討之。但隨著時間的推移大家覺得這個東西其實是個寶貝，合理使用還是有不少好處的，特別是網(wǎng)絡的普及讓人嘗到了甜頭，一些頭腦活絡的人搞起了電子商務、網(wǎng)上交易，結(jié)果生意比過去做的大得多，報上登了一個年輕人，開了個名叫“阿里巴巴”的網(wǎng)站，還經(jīng)營網(wǎng)絡游戲，不到一年，真的是“芝麻開門，日進斗金”，發(fā)了財。于是IT產(chǎn)業(yè)，伊妹兒、QQ之類的新名詞多了起來，世界在這一刻似乎變小了，變成了一個地球村。

環(huán)保，保護母親河

早在1978年，在姚江上發(fā)生了一件“死魚事件”，當時正值初夏，一早起來人們在城東皇山江一帶發(fā)現(xiàn)江水發(fā)黑，魚、蝦都翻白了，不少人帶著網(wǎng)斗在河里撈魚蝦。后來查明這是附近的造紙廠和東風廠二硫化碳車間排污水造成的，當時人們并沒有什么環(huán)保的觀念，也不知道環(huán)保是何物。隨著時間的推移，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的興起，環(huán)境污染不僅僅在城區(qū)，農(nóng)村也不見清清河流了。人們終于明白了環(huán)境對人的重要性，開始重視環(huán)保了。市里多了一個叫“環(huán)保局”的職能部門，開工廠項目審批也開始要經(jīng)“環(huán)保”這一關(guān)了。與之相對應。大規(guī)模的植樹造林，愛綠護綠活動由政府創(chuàng)導公民參與，日益深入人心，城區(qū)造了龍山西麓廣場、陽明公園等市中心區(qū)綠化廣場，封山育林、城市綠化帶、三江六岸綠色植被建了起來，通過大規(guī)模的護綠活動，特別是近年來對污染行業(yè)的大規(guī)模清理整治和工廠的遷建，城市的環(huán)境質(zhì)量大大提高，與此同時，由團市委等組織的保護母親河活動得到了民眾的廣泛響應，目前，經(jīng)過大量的環(huán)境整治活動，特別是開展創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市活動，市民的環(huán)境意識也大大增強了，保護環(huán)境業(yè)已成了市民的共識。

80后，房奴，卡奴

提倡一對夫婦只生一個孩子以后，普通居民家庭都只有一個孩子，孩子少了生活好了就有溺愛現(xiàn)象，這些孩子稱為“小皇帝”、“小公主”。因為他們都出生在1980年后，人們習慣地稱為“80后”。這一代人現(xiàn)在長大了，又要結(jié)婚生子了，他們這代身上存在一些毛病，但總的說來他們知識豐富，具有現(xiàn)代意識。這代人自身也存在生活壓力，這包括就業(yè)和今后要照顧四個或更多老人的任務等。媒體稱他們“生在新時期，長在蜜罐里，處在戰(zhàn)場上（競爭激烈）”。不管怎樣，人總得面對生活，總能生存下去。

現(xiàn)在的小青年一參加工作賺不了多少錢，但大學畢業(yè)已是25歲左右談婚論嫁的年齡，沒錢就向大人要，不少家長本來錢就不多，為兒女結(jié)婚咬咬牙借錢貸款買房子，裝修還要講點排場弄得經(jīng)濟緊巴，叫“房奴”?，F(xiàn)在銀行生意也難做，一不小心把眼睛瞄準了年輕人，推出了刷卡消費，只要有張銀行卡，到商場買東西或是飯店消費只要在吧臺收銀處刷一下卡就行，還能打個折，又可透支幾千元，在規(guī)定的時間內(nèi)還上不扣利息，上是挺上算的，小青年當然歡迎，可由于沒把握好度，一些人領了工資就去還卡上的錢，有時弄得手頭緊巴，這些人被人戲稱為“卡奴”。

志愿者，感恩，獻愛心，感動

自從電影院里放了《離開雷鋒的日子》這部電影后，志愿者這個名詞叫響了，有青年志愿者，也有中老年志愿者，黨員志愿者等等。這些人做了好事都不留名，幫困、助殘、助學，為貧困地區(qū)和災區(qū)獻愛心等，以他們的實際行動證明了市場經(jīng)濟條件下還有雷鋒，還有溫暖著人心的舉動，他們都是普普通通之人。2006年上半年杭州《今日早報》刊發(fā)了一則通信，有位叫劉霆的大學生，一邊照顧患病的母親，一邊上大學。還打工掙錢養(yǎng)活母親和為母親治病。報道的題目叫《背著媽媽上大學》。這種感恩回報孝敬母親的報道感動了所有的讀者。我們這個稱作“文獻名邦”的城市也挖掘出了不少感恩故事和孝敬老人的先進典型，有22年照顧病殘母親的陳高年等等，從中央電視臺，省臺到我們余姚都在舉辦“感動中國”“感動浙江”“感動余姚”新聞人評選，一批普通民眾成了人們學習的道德模范和標兵。

回眸30年，我的心情激動，有喜悅、有迷茫、有追悔、有感激，30年，四分之一世紀多一點，在歷史的長河中只有一瞬間，但卻發(fā)生了根本的變化，人們用樸素的語言道出了一個真諦，這就是“毛主席領導我們站起來”、“鄧小平領導我們富起來”，“翻身不忘毛主席，致富不忘鄧小平”。是鄧公引領了我們走上了建設小康社會的康莊大道，在這樣的時刻，我們深切懷念這位改革開放的總設計師，中國特色社會主義道路的開拓者，這其實也是一種感恩吧。

（作者單位：余姚鳳山街道）