歷史與現(xiàn)實(shí)交叉點(diǎn)上的日本政權(quán)更替

二○○七年九月二十五日，福田康夫(Fukudayasuo)新政權(quán)登上日本的政治舞臺(tái)。該政權(quán)成立于九月十二日安倍晉三前首相那種可以稱之為“扔掉政權(quán)”的突然辭職之后，安倍“改革內(nèi)閣”半數(shù)以上的成員得以繼續(xù)留任。安倍晉三表演的這場(chǎng)辭職劇最后是將辭職的原因歸結(jié)為健康問題，但實(shí)際上呈現(xiàn)出了今天的日本所面對(duì)的深層次問題。

前任首相安倍晉三辭職的最大原因，在于二○○八年一月一日到期的《恐怖主義對(duì)策特別處理法》未能延長(zhǎng)。七月二十九日參議院選舉的結(jié)果，是作為執(zhí)政黨的自民黨與公明黨慘敗，而以民主黨為中心的在野黨獲得了半數(shù)以上的席位。民主黨通過這次選舉在參議院成為多數(shù)派，黨代表小澤一郎立刻發(fā)表了反對(duì)延長(zhǎng)《恐怖主義對(duì)策特別處理法》的意見。盡管民主黨內(nèi)部存在著反對(duì)意見，美國(guó)駐日大使西法也要求小澤對(duì)《恐怖主義對(duì)策特別處理法》的延長(zhǎng)給與配合，但是，小澤代表還是堅(jiān)持其反對(duì)延長(zhǎng)的立場(chǎng)。

小澤一郎這位政治家在擔(dān)任自民黨干事長(zhǎng)時(shí)期，曾經(jīng)為日本自衛(wèi)隊(duì)開辟了向海外派兵的道路。但是，恰恰是這位小澤，現(xiàn)在卻堅(jiān)持反對(duì)延長(zhǎng)《恐怖主義對(duì)策特別處理法》的立場(chǎng)。由此能夠看出他對(duì)于這次參議院選舉所顯示的日本社會(huì)輿論動(dòng)向的判斷。小澤的判斷就是：日本國(guó)民認(rèn)為日本不應(yīng)當(dāng)唯美國(guó)之命是從，對(duì)于美國(guó)違反國(guó)際法的軍事行動(dòng)日本不應(yīng)當(dāng)提供更多的配合。

前任首相安倍晉三領(lǐng)導(dǎo)下的自民黨，在參議院選舉中提出的第一項(xiàng)政策，就是在二○一○年制訂新憲法這一“憲法改惡路線”。該黨打著這一旗號(hào)進(jìn)行參議院選舉戰(zhàn)，但是，半數(shù)以上的投票者明確地對(duì)這一路線說“No”。這說明，眾多日本國(guó)民已經(jīng)開始意識(shí)到：“憲法改惡”的中心問題是修改和平憲法第九條第二款、將現(xiàn)在的自衛(wèi)隊(duì)改為“自衛(wèi)軍”，是為了滿足美國(guó)方面以《日美安全保障條約》為基礎(chǔ)的日美軍事同盟共同行使集體自衛(wèi)權(quán)這一要求。就是說，日本國(guó)民已經(jīng)開始意識(shí)到：對(duì)于作為美國(guó)世界戰(zhàn)略重要構(gòu)成的軍事行動(dòng)，安倍政權(quán)不僅動(dòng)用國(guó)民的稅金給予支持，還試圖動(dòng)員人員參與。換言之，就是不僅要出錢而且要出人。這類認(rèn)識(shí)的明確化是這次參議院選舉的重要成果。

九月八日，安倍晉三在悉尼與美國(guó)總統(tǒng)布什舉行日美首腦會(huì)談，約定無論怎樣也要延長(zhǎng)《恐怖主義對(duì)策特別處理法》。但是，由于民主黨的反對(duì)，延長(zhǎng)問題在該法期滿之前不可能在國(guó)會(huì)通過。第二天，也就是九月九日，安倍晉三在記者招待會(huì)上表示希望將《恐怖主義對(duì)策特別處理法》作為“國(guó)際公約”延長(zhǎng)，宣稱將不惜以職位為代價(jià)促使其實(shí)現(xiàn)。就是在此時(shí)他表示有可能辭去首相職務(wù)。所謂《恐怖主義對(duì)策特別處理法》，就是動(dòng)用日本海上自衛(wèi)隊(duì)為印度洋上以美軍為首的艦船補(bǔ)充油料的法律。對(duì)于襲擊阿富汗、襲擊伊拉克的美軍艦船來說，日本海上自衛(wèi)隊(duì)在六年多的時(shí)間里一直發(fā)揮著“免費(fèi)加油站”的功能。

安倍晉三從悉尼回到日本之后發(fā)表了施政演說。盡管如此，但在得知《恐怖主義對(duì)策特別處理法》不可能延長(zhǎng)的九月十二日，卻突然舉行記者招待會(huì)、宣布辭職。在短暫的記者會(huì)見過程中，“與恐怖主義的戰(zhàn)爭(zhēng)”一詞被使用達(dá)五次之多。從這里可以明白，未能實(shí)現(xiàn)與美國(guó)總統(tǒng)布什的約定，是其辭職的主要原因。宣布辭職之際美國(guó)時(shí)間正值深夜，日方無法與美方進(jìn)行聯(lián)系。這是美國(guó)介入安倍辭職一事、事先知道安倍將辭職的證明。

安倍晉三是通過對(duì)朝鮮采取強(qiáng)硬態(tài)度而獲得日本國(guó)民支持的政治家。而且，他所主導(dǎo)的制訂新憲法路線，也是為了加深一九九三年之后的朝鮮危機(jī)、使動(dòng)員日本的軍事力量與美國(guó)共同進(jìn)行軍事行動(dòng)成為可能。

朝鮮危機(jī)最大、最主要的原因，在于美國(guó)與朝鮮之間的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)尚未結(jié)束。由于韓國(guó)前總統(tǒng)金大中與朝鮮總書記金正日在二○○○年實(shí)現(xiàn)了南北首腦會(huì)談，因此朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)在韓國(guó)與朝鮮之間事實(shí)上已經(jīng)結(jié)束，美國(guó)已經(jīng)無法繼續(xù)將韓國(guó)作為制造東北亞軍事危機(jī)的工具來使用。正因?yàn)槿绱?，二○○二年以來，自民黨才利用所謂的“朝鮮綁架日本人質(zhì)事件”在日本國(guó)民中煽動(dòng)對(duì)朝鮮的敵意與憎惡，竭力將和平憲法向使日本能夠與美國(guó)行使集體自衛(wèi)權(quán)的方向修改。這場(chǎng)進(jìn)行了十多年的演出，現(xiàn)在在這里結(jié)束了。

為了使這種狀況成為無法改變的事實(shí)，無論如何也要在“六國(guó)協(xié)議”這一多國(guó)框架之中推進(jìn)朝鮮的無核化，使美國(guó)與朝鮮實(shí)現(xiàn)直接對(duì)話，結(jié)束依然存在于兩國(guó)之間的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，促使雙方締結(jié)和平條約。

如果朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)被終結(jié)、美國(guó)與朝鮮的敵對(duì)關(guān)系被消除，那么，駐日美軍以現(xiàn)在這樣大的規(guī)模繼續(xù)駐守日本的國(guó)際性理由就將消失。而且，朝鮮半島的無核化，也與日本列島的無核化不可分離。日本從美國(guó)的核保護(hù)傘下走出來，不僅是對(duì)于朝鮮而言，甚至對(duì)于俄羅斯與中華人民共和國(guó)而言，也應(yīng)當(dāng)成為共通的安全保障課題。在這個(gè)意義上，在日本國(guó)內(nèi)更廣泛地開展保護(hù)和平憲法第九條第二款的運(yùn)動(dòng)，從各個(gè)方面支持“六國(guó)協(xié)議”、推動(dòng)其成功，將能夠消除美國(guó)的軍事力量給東北亞地區(qū)帶來的威脅，在多國(guó)之間開辟使相互安全保障成為可能的道路。（董炳月譯）