背負(fù)著改革的使命

如果要評(píng)論吳敬璉的經(jīng)濟(jì)學(xué)，簡(jiǎn)單一句話：他是以中國(guó)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為“體”，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)為“用”。他想以當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些基本理論來(lái)解決當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革中的難題。吳敬璉是他們這一代經(jīng)濟(jì)學(xué)家中一個(gè)標(biāo)志性人物，他承上啟下，溝通中西。他能主動(dòng)轉(zhuǎn)型，而且做了很多杰出的工作。最能體現(xiàn)這一點(diǎn)的就是他一九九二年前后對(duì)“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的大量論述。不同于一般學(xué)院派學(xué)者的是，他親身參與了這一過(guò)程，對(duì)這一進(jìn)程做了實(shí)際的推動(dòng)（《改革，我們正在過(guò)大關(guān)》，318頁(yè)，《呼喚法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》，25頁(yè)、97頁(yè)）。

他們這一代經(jīng)濟(jì)學(xué)家能這樣做已經(jīng)難能可貴，讓他發(fā)明一個(gè)模型、公式，搞一些原創(chuàng)的“知識(shí)性貢獻(xiàn)”，不現(xiàn)實(shí)。因?yàn)檫@一代經(jīng)濟(jì)學(xué)家面前擺著的最大的課題就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革，我認(rèn)為，如果把這個(gè)事抓住了，他就是盡了一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的本分，起碼是盡了一個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的本分。

吳敬璉對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的看法充滿著“大智慧”。每當(dāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)界有了激烈爭(zhēng)論，大家都想聽(tīng)聽(tīng)他的聲音，他有體制的視角，又有比較的眼光。他看問(wèn)題既能高屋建瓴，又能一針見(jiàn)血。吳敬璉的閱讀量非常大，以他這個(gè)年紀(jì)難以想象。他還通過(guò)各種機(jī)會(huì)接觸各領(lǐng)域的青年學(xué)者，接受新知識(shí)。他是學(xué)術(shù)界的一個(gè)信息“交匯點(diǎn)”?！按笾腔邸眮?lái)自“大閱讀量”、“大信息量”。這本書(shū)里有好幾篇他和法學(xué)家的對(duì)話，實(shí)際上，吳老師和法學(xué)家的對(duì)話有點(diǎn)勉為其難，但他意識(shí)到經(jīng)濟(jì)學(xué)家必須要了解法律，中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善離不開(kāi)法治，這是非常難得的。由于他這種在專業(yè)以外的努力，使得他始終站在改革最前沿。

在這本書(shū)里有一篇很重要的文章《為了迎接中國(guó)發(fā)展新階段需要研究的若干重大問(wèn)題》，這是“十七大”召開(kāi)之前吳敬璉寫(xiě)的一篇有針對(duì)性的文章?，F(xiàn)在，改革的民意基礎(chǔ)與合法性有些問(wèn)題，已不如八十年代，這是實(shí)情。但是不改革，可能老百姓更不答應(yīng)。鄧小平曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“不改革死路一條”，現(xiàn)在還是一樣?？创母?，要有整體觀，要有歷史觀。“十七大”報(bào)告專門有一章講“改革開(kāi)放的偉大歷史進(jìn)程”，里面有些話說(shuō)的很堅(jiān)定也很直白：停頓和倒退沒(méi)有出路。

大家知道，如何看待當(dāng)前改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，理論界有兩種觀點(diǎn)，一種認(rèn)為改革的方向出了問(wèn)題，一種認(rèn)為是改革不徹底造成的。吳敬璉持后一種觀點(diǎn)。比如，如何認(rèn)識(shí)貧富差距擴(kuò)大？是不是搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引起的？吳敬璉分析的結(jié)果，不是這樣。主要是兩種因素引起的收入差距擴(kuò)大使人們不滿。一種是行政壟斷導(dǎo)致部門間的收入差距過(guò)分懸殊，另一種是由于權(quán)利腐敗帶來(lái)的灰色收入導(dǎo)致差距擴(kuò)大。普通農(nóng)民和工人的利益受損并不是說(shuō)出現(xiàn)了企業(yè)家階層他就不舒服，或者說(shuō)知識(shí)分子收入比他高他就不舒服。工人農(nóng)民的利益受損，這里有很深的政治、法律、經(jīng)濟(jì)的體制因素，是一個(gè)要靠深化改革來(lái)解決的問(wèn)題。當(dāng)然，在透明、公正的原則沒(méi)有建立起來(lái)以前，確有一些部門或地方的改革受局中人利益主導(dǎo)，成為損公肥私的假改革，這個(gè)情況也一定程度的存在。

但是，改革不徹底的情況卻被人們嚴(yán)重低估了。有人講，政治體制改革從一九九○年以后一直在倒退，從新世紀(jì)的這幾年看，經(jīng)濟(jì)體制改革也躊躇不前。國(guó)有企業(yè)通過(guò)九十年代中后期的改革，包袱是卸了，也確實(shí)搞活了，但國(guó)有企業(yè)尤其中央國(guó)有企業(yè)依靠壟斷又成為一個(gè)超級(jí)龐然大物。同時(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)的很多待遇又落實(shí)不了，壟斷集團(tuán)利用立法的力量把很多非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子阻礙了。經(jīng)濟(jì)體制改革不徹底的另一個(gè)方面就是要素市場(chǎng)發(fā)育遲緩，市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。資本市場(chǎng)基本是官方市場(chǎng)，土地市場(chǎng)的一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)嚴(yán)重割裂，一級(jí)市場(chǎng)被高度壟斷，農(nóng)民的土地產(chǎn)權(quán)不完整。人才市場(chǎng)受戶籍制度羈絆，技術(shù)市場(chǎng)受制于教育科研體制，資源的價(jià)格不能體現(xiàn)其稀缺性和供求關(guān)系?，F(xiàn)在的總體情況是，生產(chǎn)力的發(fā)展好于生產(chǎn)關(guān)系，尤其是東南沿海，但生產(chǎn)關(guān)系滯后于上層建筑，上層建筑又滯后于意識(shí)形態(tài)。在生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系改革之后，上層建筑嚴(yán)重滯后于生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系改革，所以吳敬璉提出，建設(shè)一個(gè)服務(wù)型的責(zé)任政府。我們的意識(shí)形態(tài)改革更不用說(shuō)了。教育改革滯后，因此備受抨擊，為什么？因?yàn)槲覀兊慕逃袚?dān)了一部分意識(shí)形態(tài)的職能，誰(shuí)也不敢改。高校改革的問(wèn)題根本不在所謂“產(chǎn)業(yè)化”問(wèn)題，而是“官本位化”和“意識(shí)形態(tài)化”問(wèn)題。我理解，“改革攻堅(jiān)”就是增量改革，舊的東西基本不動(dòng)，靠新的增量去贖買和腐蝕，但時(shí)間長(zhǎng)了就把整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)都敗壞了，新體制也扭曲了?，F(xiàn)在剩下要改的都是存量中最頑固最核心的東西，這就是改革攻堅(jiān)的含義所在。

吳敬璉是一個(gè)完美主義者，同時(shí)他又是一個(gè)悲觀主義者。如果說(shuō)吳敬璉是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的話，他是知識(shí)分子型的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他有一種歷史責(zé)任，有一種社會(huì)情懷，在這種情懷的支配下就形成了他獨(dú)特的悲天憫人式的經(jīng)濟(jì)學(xué)家人格。吳敬璉的這種人格特征向上找可以追溯到顧準(zhǔn)，可以追溯到顧炎武，可以追溯到東林黨人和常州學(xué)派。吳敬璉喜歡研究“頭部的問(wèn)題”，而不只是看到“腰部的問(wèn)題”，他的眼光永遠(yuǎn)是前瞻性的、趨勢(shì)性的、苗頭性的。所以他說(shuō)出的話往往不是很討好當(dāng)?shù)?。他曾?dāng)過(guò)大型國(guó)有企業(yè)的獨(dú)立董事，但結(jié)果并不是很愉快。他熱忱呼喚市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)真正來(lái)了之后，他發(fā)現(xiàn)這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是他原來(lái)想象的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，他又與其他學(xué)者一道，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)分成好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、壞的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。他要呼喚的是好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也就是法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，還可以設(shè)想，再往后，假如法治真的加強(qiáng)了，而法治自身的腐敗又是問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)的改革也是這樣，吳敬璉呼吁國(guó)企改革，但是當(dāng)今天出現(xiàn)國(guó)有企業(yè)龐大的壟斷經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的時(shí)候，他又強(qiáng)調(diào)要把生產(chǎn)力從壟斷集團(tuán)手里釋放出來(lái)。他主張改革，但當(dāng)他發(fā)現(xiàn)改革中不公開(kāi)、不民主的黑箱式操作在損害普通人利益時(shí)，他又較早地舉起了“公正”的大旗，站在普通百姓一邊。他就像希臘神話里那個(gè)不斷推石上山的西西弗。

吳敬璉這幾年出的書(shū)有非常重要的改革史的文獻(xiàn)價(jià)值。他既為大的改革決策提方案，如把國(guó)有股減持的部分拿過(guò)去做實(shí)養(yǎng)老賬戶，經(jīng)過(guò)他幾年來(lái)不停地呼吁已經(jīng)有些端倪；他也親身推動(dòng)著局部的基層的一點(diǎn)一滴的改良。我知道他這些年來(lái)一直在關(guān)注基層商會(huì)的建設(shè)、改革和內(nèi)部治理（《呼喚法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》，167頁(yè)），在無(wú)錫開(kāi)了七次會(huì)，他每會(huì)必到?，F(xiàn)在的吳敬璉已經(jīng)從一個(gè)改革的“局外人”變成了改革的“局內(nèi)人”，他關(guān)懷“價(jià)值”，也關(guān)心“過(guò)程”，他更注意從實(shí)際出發(fā)，注重實(shí)際操作。他贊賞那種“小步快走”式的改革。

（《呼喚法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》，吳敬璉著，三聯(lián)書(shū)店二○○七年八月版，35.00元）