西部煤制油項(xiàng)目可容納規(guī)模與能源替代效應(yīng)分析

摘 要：“煤制油”技術(shù)在科學(xué)上稱為煤基液體燃料合成技術(shù)，分為直接液化和間接液化兩種方式，其產(chǎn)品是柴油、石油的替代產(chǎn)品。本文在分析國(guó)內(nèi)外煤制油項(xiàng)目開發(fā)技術(shù)與研究成果的基礎(chǔ)上，提出了煤制油項(xiàng)目的技術(shù)參數(shù)，給出了西部煤制油項(xiàng)目對(duì)原煤、原油生產(chǎn)、消費(fèi)及綜合凈調(diào)動(dòng)結(jié)構(gòu)的影響機(jī)理，利用2004年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)不同方案下西部煤制油項(xiàng)目的可容納規(guī)模進(jìn)行測(cè)算分析，揭示了不同方案下西部煤制油項(xiàng)目開發(fā)對(duì)原煤、原油等能源生產(chǎn)、消費(fèi)及調(diào)動(dòng)結(jié)構(gòu)的影響程度和產(chǎn)生的效應(yīng)，提出了煤制油項(xiàng)目開發(fā)的政策建議。

關(guān)鍵詞：煤制油項(xiàng)目；規(guī)模測(cè)算；影響機(jī)理；西部能源

中圖分類號(hào)：F407.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-5192(2008)04-0075-06

Analysis on the Acceptable Scale and Energy Substitution Effects of the Coal Conversion to Oil Projects in Western China

MENG Lei， GUO Ju-e， XI You-min

(School of Management， Xi’an Jiaotong University， Xi’an 710049， China)

Abstract:“Coal conversion to oil” technology is called coal-based liquid fuel synthesis technology in state. There’re two ways: direct liquefaction and indirect liquefaction. The products can be used as substitute of diesel oil and gasoline. Based on the analysis of coal liquefaction techniques and researches home and abroad， the technical parameters of the conversion projects are brought forward. The impact mechanism of the projects on production， consumption and transportation structure of coal and crude oil is studied to calculate the acceptable scale under different schemes and to analyze the influences. Policy suggestions about the development of coal conversion to oil projects are put forward in the end.

Key words:coal conversion to oil projects; scale calculating; impact mechanism; energy in western China

1 引言

國(guó)家海關(guān)總署2007年6月中旬發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)5月份原油進(jìn)口量為1297萬(wàn)噸，進(jìn)口比重為 42%，原油對(duì)外依存度已經(jīng)達(dá)到48%［1］。原油進(jìn)口依存度居高不下，使我國(guó)的能源安全問(wèn)題變得日益突出。中國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)的逆向分布，大大增加了運(yùn)輸壓力，形成了西煤東運(yùn)、北煤南運(yùn)的大批量、遠(yuǎn)距離輸送格局。西部地區(qū)（本文指陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、云南、貴州、四川和重慶等九省市區(qū)）是我國(guó)重要的煤炭能源基地，“煤低油高”的能源產(chǎn)品定價(jià)使西部豐富的煤炭資源被廉價(jià)出售，且煤炭外運(yùn)受制于西部較為落后的交通條件。為此，在西部地區(qū)建設(shè)一定規(guī)模的煤制油項(xiàng)目，不僅可以使煤炭就地轉(zhuǎn)化緩解交通運(yùn)輸壓力，培育煤炭后續(xù)產(chǎn)業(yè)增加當(dāng)?shù)厥杖?，而且?duì)中國(guó)能源安全和可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

2 國(guó)內(nèi)外煤制油項(xiàng)目的研究與開發(fā)現(xiàn)狀及技術(shù)參數(shù)選擇

“煤制油”技術(shù)在科學(xué)上稱為煤基液體燃料合成技術(shù)，分為直接液化和間接液化兩種方式，其產(chǎn)品是柴油、汽油的替代產(chǎn)品。煤炭在液化成柴油、汽油的同時(shí)，還可以開發(fā)出附加值很高的上百種產(chǎn)品，綜合經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。目前“煤制油”生產(chǎn)過(guò)程在技術(shù)上已經(jīng)可以做到“零液體排放”，并可以順利實(shí)現(xiàn)脫硫處理，是一種十分潔凈的能源生產(chǎn)技術(shù)，開始受到人們?cè)絹?lái)越多的重視。

2.1 國(guó)外煤制油項(xiàng)目的開發(fā)現(xiàn)狀與我國(guó)研究述評(píng)

煤液化技術(shù)的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用最早始于上世紀(jì)初的德國(guó)。1927年，德國(guó)首次建成世界上第一座煤直接液化工廠，1936年建成第一座煤間接液化工廠，二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)其煤液化年產(chǎn)汽油約400萬(wàn)噸，占其汽油總消費(fèi)量的90%［2］，因二戰(zhàn)的破壞及隨后廉價(jià)石油的發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目相繼停產(chǎn)。除南非外其他國(guó)家在20世紀(jì)70年代的石油危機(jī)后才開始重視這項(xiàng)技術(shù)。目前國(guó)外僅有南非Sasol公司采用間接液化法的煤制油裝置投入使用。

關(guān)于煤制油項(xiàng)目我國(guó)學(xué)者大多是從技術(shù)角度入手研究。常麗萍［2］分析了煤直接液化、間接液化和煤與廢塑料共液化技術(shù)的特性、影響因素及其關(guān)鍵問(wèn)題，賈明生、陳恩鑒、趙黛青［3］分析了國(guó)內(nèi)外主要煤炭液化技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀及煤液化技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性和環(huán)保性。吳春來(lái)、舒歌平［4］對(duì)中國(guó)不同地區(qū)的煤種在直接液化時(shí)的液化性能作了分析評(píng)價(jià)。

煤制油項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在巨額投資、風(fēng)險(xiǎn)控制等諸多問(wèn)題。襲祥德［5］分析了煤制油工業(yè)化示范背后的商業(yè)化投資沖動(dòng)及蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)。伍宏業(yè)［6］分析了開發(fā)過(guò)程中項(xiàng)目布點(diǎn)、園區(qū)規(guī)劃、設(shè)備制造以及環(huán)保等問(wèn)題。郝躍洲、陳顯倫［7］通過(guò)對(duì)煤液化與原油加工的經(jīng)濟(jì)效益比較，指出我國(guó)開展煤液化項(xiàng)目的可行性和必要性。楊敏英［8］以煤制油項(xiàng)目為例分析了我國(guó)投資管理體制改革中存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的政策建議。

綜上所述，相關(guān)研究較少涉及煤制油產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的項(xiàng)目可容納規(guī)模的測(cè)算以及項(xiàng)目投產(chǎn)后對(duì)整個(gè)區(qū)域乃至全國(guó)的煤炭、原油生產(chǎn)、消費(fèi)及調(diào)動(dòng)產(chǎn)生的影響的管理問(wèn)題。

2.2 我國(guó)煤制油項(xiàng)目的開發(fā)現(xiàn)狀及技術(shù)參數(shù)選擇

2002年國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)了神華集團(tuán)在內(nèi)蒙古鄂爾多斯進(jìn)行年產(chǎn)100萬(wàn)噸煤炭直接液化的立項(xiàng)報(bào)告，自煤制油項(xiàng)目正式啟動(dòng)以來(lái)，包括準(zhǔn)格爾和鄂爾多斯、山西潞安、云南先鋒等地在內(nèi)，全國(guó)約有10余個(gè)省份都有煤制油的項(xiàng)目在開發(fā)或規(guī)劃中。神華集團(tuán)在鄂爾多斯的煤制油項(xiàng)目采用直接液化技術(shù)，一期工程產(chǎn)能達(dá)到320萬(wàn)噸/年油品的規(guī)模，其中汽油50萬(wàn)噸、柴油215萬(wàn)噸、液化氣31萬(wàn)噸、苯，混合二甲苯等24萬(wàn)噸，用煤量970萬(wàn)噸/年［9］。擬建的云南先鋒煤液化廠年褐煤處理能力為257萬(wàn)噸，氣化用煤253萬(wàn)噸，合計(jì)年用煤510萬(wàn)噸，使用直接液化技術(shù)，汽油產(chǎn)能35.34萬(wàn)噸/年，柴油53.04萬(wàn)噸/年［3］。

目前工業(yè)化的煤制油項(xiàng)目很少，大部分?jǐn)?shù)據(jù)資料均來(lái)自研究機(jī)構(gòu)和中、小規(guī)模的實(shí)驗(yàn)性裝置的測(cè)試結(jié)果，加之原料、技術(shù)上的差異，項(xiàng)目原煤投入量與汽油、柴油產(chǎn)量的比例差異較大。從已有的資料［2~4，7，9~11］來(lái)看，直接液化技術(shù)的原煤投入量與合成油品（汽油、柴油等）產(chǎn)量的比例大致為2.8～4∶1，間接液化技術(shù)為4.5～7∶1。間接液化因技術(shù)原因，產(chǎn)品品種的方向可以變通，取決于工藝和催化劑［11］。同時(shí)，近年來(lái)成品油消費(fèi)上柴油/汽油比呈上升趨勢(shì)［12，13］，2007年預(yù)計(jì)為2.25［12］。為穩(wěn)妥起見，在上述分析資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合西部汽油、柴油綜合凈調(diào)動(dòng)（本文指進(jìn)出口和省際調(diào)動(dòng)的總效應(yīng)）情況及近年來(lái)成品油的消費(fèi)特征，本文采用中性測(cè)算，取直接液化的原煤投入量與合成油品量的比例為3∶1，間接液化為5∶1，綜合考慮得到直接液化的原煤/汽油比為15∶1，原煤/柴油比為5∶1；間接液化的原煤/汽油比為25∶1，原煤/柴油比為10∶1作為煤制油項(xiàng)目的技術(shù)參數(shù)。

3 西部煤制油項(xiàng)目開發(fā)的影響機(jī)理與可容納規(guī)模測(cè)算研究

為研究西部地區(qū)煤制油項(xiàng)目開發(fā)對(duì)原煤和原油生產(chǎn)、消費(fèi)及綜合凈調(diào)動(dòng)的影響效應(yīng)，本文重點(diǎn)分析西部地區(qū)煤制油項(xiàng)目對(duì)原煤、原油生產(chǎn)、消費(fèi)及綜合凈調(diào)動(dòng)結(jié)構(gòu)的影響機(jī)理和項(xiàng)目可容納規(guī)模問(wèn)題。

3.1 西部煤制油項(xiàng)目對(duì)原煤、原油生產(chǎn)、消費(fèi)及綜合凈調(diào)動(dòng)結(jié)構(gòu)的影響機(jī)理分析

在西部地區(qū)2004年原煤和原油的生產(chǎn)、消費(fèi)和調(diào)動(dòng)量及汽油、柴油產(chǎn)量數(shù)據(jù)不變的前提下（見表1），加入一定規(guī)模的煤制油項(xiàng)目，改變汽油、柴油的供給結(jié)構(gòu)，分析煤制油項(xiàng)目中原煤對(duì)原油的替代效應(yīng)。本文在不對(duì)西部原煤原有的生產(chǎn)、消費(fèi)產(chǎn)生重大影響的條件下，試找出西部地區(qū)對(duì)煤制油項(xiàng)目規(guī)模的容納限度。

為描述方便，本文在分析中不考慮能源產(chǎn)品庫(kù)存等因素的影響（即生產(chǎn)與消費(fèi)、綜合調(diào)動(dòng)的平衡差額在加入煤制油項(xiàng)目前后保持不變）。由《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)得出，1995～2004年間西部地區(qū)綜合凈調(diào)動(dòng)量方面，原煤、原油為凈調(diào)出，汽油總體上為凈調(diào)入，柴油為凈調(diào)出。則西部原煤（原油）的生產(chǎn)量=消費(fèi)量+凈調(diào)出量。在汽油（柴油）產(chǎn)量不變的情況下，若其中部分汽油（柴油）改由煤制油項(xiàng)目產(chǎn)出，即改變汽油（柴油）的供給結(jié)構(gòu)，區(qū)內(nèi)的原煤消費(fèi)量將增加，可供綜合凈調(diào)動(dòng)（凈調(diào)出）的原煤將減少。另一方面，由石油煉制生產(chǎn)的汽油（柴油）的供應(yīng)比例下降，區(qū)內(nèi)的原油消費(fèi)量隨之下降，產(chǎn)生了原煤對(duì)原油的替代效應(yīng)，從而增加了可供調(diào)出的原油數(shù)量。用增加的原油凈調(diào)出量補(bǔ)償因煤制油項(xiàng)目耗用而減少的原煤凈調(diào)出量，對(duì)國(guó)家能源戰(zhàn)略上西部支持東部的安排產(chǎn)生的影響相對(duì)較小，也可以緩解西部地區(qū)煤炭外運(yùn)的運(yùn)力瓶頸，改變目前因能源定價(jià)上“煤低油高”的狀況對(duì)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的不利影響。

3.2 不同方案的煤制油項(xiàng)目西部可容納規(guī)模測(cè)算研究

由于兩類煤液化技術(shù)在煤種、成品質(zhì)量、公用工程消耗等方面均有差異，各地應(yīng)結(jié)合本地情況綜合考慮采用何種技術(shù)。實(shí)踐中兩種技術(shù)均有采用，如神華鄂爾多斯項(xiàng)目采用直接液化技術(shù)，寧夏煤業(yè)集團(tuán)與殼牌簽署協(xié)議，旨在采用其間接液化技術(shù)［14］。對(duì)西部整體而言，在規(guī)模測(cè)算中兩種技術(shù)在不同地區(qū)同時(shí)采用的方案也是合理的。故本文按（1）采用直接液化技術(shù)（2）采用間接液化技術(shù)（3）兩種技術(shù)各占項(xiàng)目汽油產(chǎn)量50%這三種方案分別測(cè)算項(xiàng)目對(duì)西部原煤、原油的生產(chǎn)、消費(fèi)及綜合凈調(diào)動(dòng)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響。測(cè)算時(shí)，從項(xiàng)目所產(chǎn)汽油占西部汽油供給結(jié)構(gòu)的比例出發(fā)，計(jì)算出所需原煤量、項(xiàng)目規(guī)模和汽柴油產(chǎn)量，得到所產(chǎn)柴油占現(xiàn)有柴油供給結(jié)構(gòu)的比例。利用2004年西部用于煉油的原油投入量與汽柴油產(chǎn)出量的比例（見表2），折算出因煤制油項(xiàng)目減少的用于煉油的原油投入量，分析西部原煤生產(chǎn)、消費(fèi)及綜合凈調(diào)動(dòng)結(jié)構(gòu)的變化。通過(guò)項(xiàng)目的引入，西部原煤可供調(diào)出的數(shù)量逐漸下降。然而現(xiàn)階段我國(guó)“西煤東運(yùn)”的格局很難改變，西部原煤綜合凈調(diào)出的態(tài)勢(shì)不會(huì)有實(shí)質(zhì)性變化。項(xiàng)目投產(chǎn)后西部原煤可供調(diào)動(dòng)量降至零時(shí)的煤制油規(guī)模即為項(xiàng)目的理論最大容量。

由表3的結(jié)果可以看出，煤制油所產(chǎn)汽油占西部汽油供給總量的49%時(shí)，所產(chǎn)柴油占西部柴油供給總量的81.7%，項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到可容納的上限，年產(chǎn)汽油424.6萬(wàn)噸，柴油1273.8萬(wàn)噸。項(xiàng)目需原煤6368.8萬(wàn)噸，以汽油、柴油為基準(zhǔn)，因煤制油項(xiàng)目減少的用于煉油的原油消費(fèi)量分別為1940.2萬(wàn)噸和3507.4萬(wàn)噸。

（2）采用間接液化技術(shù)

間接液化因原料煤要全部氣化，液體產(chǎn)品的單位煤耗較高，公用工程消耗較多，但可以液化各種煤，產(chǎn)品品種多、數(shù)量大。采用間接液化技術(shù)的相關(guān)影響效應(yīng)見表4。

加入煤制油項(xiàng)目后西部原煤消費(fèi)量及可供調(diào)動(dòng)量消費(fèi)量 (萬(wàn)噸)38713.5 39796.7 41962.9 43046.0 43912.5 44129.2

可供調(diào)動(dòng)量(萬(wàn)噸)5352.2 4269.1 2102.8 1019.7 153.2 -63.4

因煤制油項(xiàng)目減少的用于煉油的原油消費(fèi)量(萬(wàn)噸)以煉油的原油/汽油比計(jì)算198.0 395.9 791.9 989.9 1148.3 1187.8

以煉油的原油/柴油比計(jì)算298.3 596.5 1193.0 1491.31729.9 1789.5 

由表4的結(jié)果可以看出，煤制油所產(chǎn)汽油占西部汽油供給總量的29%時(shí)，所產(chǎn)柴油占西部柴油供給總量的40.3%，項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到可容納的上限，年產(chǎn)汽油251.3萬(wàn)噸，柴油628.2萬(wàn)噸。項(xiàng)目需原煤6282.1萬(wàn)噸，以汽油、柴油為基準(zhǔn)，因煤制油項(xiàng)目減少的用于煉油的原油消費(fèi)量分別為1148.3萬(wàn)噸和1729.9萬(wàn)噸。

（3）兩種技術(shù)各占項(xiàng)目汽油產(chǎn)量50%

若采取兩種技術(shù)各占項(xiàng)目汽油產(chǎn)量50%的方案，經(jīng)測(cè)算，在項(xiàng)目所產(chǎn)汽油占西部汽油供給總量的37%時(shí)，所產(chǎn)柴油占西部柴油供給總量的56.6%，項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到可容納的上限，年產(chǎn)汽油320.6萬(wàn)噸，柴油881.7萬(wàn)噸。項(xiàng)目需原煤6412.1萬(wàn)噸，以汽油、柴油為基準(zhǔn)，因煤制油項(xiàng)目減少的用于煉油的原油消費(fèi)量分別為1465.0萬(wàn)噸和2427.8萬(wàn)噸。

比較三個(gè)方案的測(cè)算結(jié)果，可以看出煤制油項(xiàng)目所需的原煤量大致相當(dāng)，直接液化技術(shù)的成品油產(chǎn)出量較高，原煤對(duì)原油的替代效應(yīng)較強(qiáng)。

4 西部不同方案的煤制油項(xiàng)目對(duì)原煤、原油的生產(chǎn)、消費(fèi)及綜合凈調(diào)動(dòng)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響效應(yīng)分析

本文在西部煤制油項(xiàng)目可容納規(guī)模測(cè)算的基礎(chǔ)上，假設(shè)2005年西部地區(qū)煤制油項(xiàng)目投產(chǎn)（相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒2006》），依據(jù)當(dāng)年的汽柴油產(chǎn)量，分析不同規(guī)模的煤制油項(xiàng)目能源替代效應(yīng)的相關(guān)影響。表5、6中給出了采用直接液化技術(shù)、間接液化技術(shù)兩種方案下不同規(guī)模的煤制油項(xiàng)目對(duì)西部原煤、原油生產(chǎn)、消費(fèi)及綜合凈調(diào)動(dòng)結(jié)構(gòu)的影響。

若兩種技術(shù)各占項(xiàng)目汽油產(chǎn)量50%，經(jīng)測(cè)算，汽柴油產(chǎn)量及因項(xiàng)目減少的原油消費(fèi)量介于前兩個(gè)方案之間。在項(xiàng)目產(chǎn)量規(guī)模達(dá)到最大容量的80%時(shí)，汽油、柴油產(chǎn)量分別為256.5萬(wàn)噸和705.3萬(wàn)噸，原煤消耗量為5129.6萬(wàn)噸。

由測(cè)算結(jié)果可以看出，三個(gè)方案在項(xiàng)目規(guī)模占比相同的情況下，原煤消耗量大體相當(dāng)，直接液化方案的汽柴油產(chǎn)量最大，原煤對(duì)原油的替代效應(yīng)最強(qiáng)。綜合三種方案，若西部煤制油項(xiàng)目規(guī)模占比為80%，平均而言，所消耗的原煤在5100萬(wàn)噸左右，占2005年西部原煤消費(fèi)總量的約11.5%。原來(lái)凈調(diào)出的部分煤炭因煤制油項(xiàng)目而改為本地消費(fèi)，這一消耗量將使西部地區(qū)向外部的原煤凈調(diào)出量下降約67.5%。在方案（3）項(xiàng)目規(guī)模占比為80%的情況下，以煉油的原油/汽油比折算的原油消費(fèi)量將減少1172.0萬(wàn)噸，占2005年西部原油消費(fèi)總量的26.0%，而以原油/柴油比折算，消費(fèi)量將減少1942.2萬(wàn)噸，占同期消費(fèi)總量的43.1%。

特別需要說(shuō)明的是，本文的測(cè)算是通過(guò)固定汽、柴油的產(chǎn)量而改變其供給結(jié)構(gòu)分析相關(guān)影響的。實(shí)際上，當(dāng)煤制油項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，由于原煤對(duì)原油的替代效應(yīng)，增加的原煤消費(fèi)量可能會(huì)刺激原煤的生產(chǎn)，進(jìn)而影響其綜合凈調(diào)動(dòng)量。同時(shí)，節(jié)省的用于煉油的原油消費(fèi)量除了外調(diào)，還可用于本地的石油化工產(chǎn)業(yè)，或與煤化工相結(jié)合進(jìn)行綜合開發(fā)利用，增加原油的消費(fèi)量。

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5 政策建議

（1）與煤發(fā)電等能源轉(zhuǎn)化方式相比，煤制油可延長(zhǎng)煤的價(jià)值鏈。現(xiàn)有的煤制油項(xiàng)目，多建在煤礦附近，保證了低成本的原料供給和煤油生產(chǎn)一體化。但煤制油項(xiàng)目需要耗費(fèi)大量的水，北方大型煤炭基地所在地水資源都相對(duì)緊缺。一方面可考慮綜合調(diào)水方案，另一方面，西南地區(qū)的云南、貴州等地煤炭產(chǎn)量較高，水資源豐富，在此建設(shè)一定規(guī)模的煤制油項(xiàng)目也可避免產(chǎn)業(yè)布局過(guò)于集中在北方。同時(shí)應(yīng)將煤制油與整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)(TGCC)發(fā)電等項(xiàng)目一同考慮，合理安排直接液化和間接液化方案的比例。同時(shí)，將煤化工同石油化工相結(jié)合，對(duì)能源產(chǎn)品進(jìn)行深加工，能夠產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。煤制油項(xiàng)目投資大，產(chǎn)品多樣，產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，因而必須做好整個(gè)煤化工園區(qū)的規(guī)劃，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，安排好區(qū)內(nèi)企業(yè)的布局，協(xié)調(diào)上下游產(chǎn)業(yè)間的關(guān)系。

（2）建設(shè)一定規(guī)模的煤制油項(xiàng)目，可緩解西部煤炭外運(yùn)的交通壓力，改善環(huán)境。交通運(yùn)力日益成為西部能源發(fā)展的制約因素之一。煤制油項(xiàng)目的建設(shè)，可減小煤炭運(yùn)輸量，有利于優(yōu)化煤業(yè)結(jié)構(gòu)，提高附加值。通過(guò)煤液化這種潔凈煤技術(shù)，可減少因煤燃燒造成的環(huán)境污染，對(duì)在煤制油過(guò)程中產(chǎn)生的污染問(wèn)題提出可行的綜合治理方案，最終可以達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。如對(duì)在煤制油過(guò)程中排放的CO2通過(guò)低溫甲醇洗脫等方法進(jìn)行回收，加壓注入油田中以增加石油產(chǎn)量等。

（3）重視基礎(chǔ)研究和技術(shù)開發(fā)工作。煤制油項(xiàng)目涉及多個(gè)學(xué)科，技術(shù)復(fù)雜，商業(yè)化項(xiàng)目少?，F(xiàn)有技術(shù)雖有較大進(jìn)步，但實(shí)驗(yàn)規(guī)模放大后設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性，高強(qiáng)度工業(yè)化生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)配套和工程化等問(wèn)題尚未很好地解決。因此，需要加大技術(shù)投入力度，研究煤制油等煤基化工技術(shù)，為項(xiàng)目的規(guī)?；瘧?yīng)用提供技術(shù)保證。

（4）煤制油項(xiàng)目投資巨大，建設(shè)周期相對(duì)較長(zhǎng)，存在很大風(fēng)險(xiǎn)，目前地方上有很強(qiáng)的建設(shè)沖動(dòng)。國(guó)家應(yīng)綜合考慮產(chǎn)業(yè)布局、資源配套、環(huán)境保護(hù)等因素的影響，在相關(guān)技術(shù)成熟之前，控制總規(guī)模，先行試點(diǎn)，建立相關(guān)的宏觀管理體制，出臺(tái)項(xiàng)目投融資、風(fēng)險(xiǎn)控制、環(huán)境保護(hù)等方面的政策措施，規(guī)范地方和企業(yè)的行為。

煤制油項(xiàng)目對(duì)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高地方收入等都有促進(jìn)作用，但西部經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，國(guó)家應(yīng)給予一定的投資和扶持。

參 考 文 獻(xiàn)：

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