媒體報道,美國司法部網(wǎng)站公布的文件稱,美國電信設備巨頭阿爾卡特朗訊近日就涉嫌在中國行賄一事,同美國司法部和美證券交易委員會(SEC)達成協(xié)議,將支付250萬美元罰金。至此,朗訊涉嫌在華行賄案已得到美國官方認定。
人們之所以關(guān)注這則消息,是因為該世界電信設備巨頭采用違法行賄的手段擴展業(yè)務。朗訊此“特技”不僅在中國表演,也在其他國家和地區(qū)屢試不爽。美國司法部還稱,朗訊亦涉嫌于2000年至2004年間賄賂哥斯達黎加政府官員。
引人注目的是,朗訊在華行賄,不是赤裸裸地向中國企業(yè)高層送錢送物,而是打著“參觀”和“培訓”的旗號,資助他們出國旅行。
不言而喻,“洋腐敗”在中國已經(jīng)本土化。據(jù)稱,從2000年至2003年,朗訊花費了數(shù)百萬美元“資助”中國官員出國考察314次,其中12次純粹是觀光,而觀光客中包括國有電信公司高管等掌控國資的人。
問題就出在這里,中方一些企業(yè)尤其是國企人員之所以“中招”,是因為他們很在意朗訊提供的出國參觀和培訓機會。也就是說,“土腐敗”被“洋腐敗”招安了。
按理,為促進業(yè)務交流,不管中國企業(yè)邀請美國企業(yè)人員參觀,還是美方企業(yè)邀請中國企業(yè)人員培訓都屬正常范疇,均無可厚非。
不難看到,朗訊安排的某些“培訓”正好迎合了中國企業(yè)某些管理者的出國旅行之愿,但這觸犯了美國的《反海外賄賂法》。
作為世界電信巨頭的朗訊為何要出此下策?個中固然包括其占領中國電信市場的雄心,同時也是瞅準了中國有一片滋生腐敗的沃土,也就是抓住了“土腐敗”這根軟肋,諳熟中國市場中的“潛規(guī)則”。
筆者觀察主流網(wǎng)站刊出這則消息后的逾千回帖,一位在通信公司任職的網(wǎng)民稱,朗訊這種事情根本不算什么,只要和運營商簽訂金額大的合同,肯定有出國考察的名額贈送。說是出國,其實人人都知道是干什么??梢?,“洋腐敗”招安“土腐敗”還頗有市場。
在一些地方政府官員的出國記錄里,不是同樣留下不少怪象嗎?比如,在出國考察團中,除項目主管及相關(guān)技術(shù)員外,總有一些與項目不相關(guān)的人員隨行。這些人員之所以能隨團出國,相關(guān)領導美其名曰“照顧”。而這種“照顧”在中國某些地方、在某些官員心中似乎總被認為理所當然,正所謂“受人恩惠,替人辦事”,但在歐美就會被認為違背商業(yè)道德甚至法律。仿間有句俗語叫“蒼蠅不叮無縫的蛋”,朗訊能在中國企業(yè)行賄成功,無疑是瞅準了中國人的“出國考察情結(jié)”。朗訊膽敢走此下策,敢當“蒼蠅”,乃因瞅準了中國某些企業(yè)或政府的“蛋”出現(xiàn)了“裂縫”,一些人把洋企業(yè)設置的陷阱視作天上掉下來的“餡餅”。
因此,對中方企業(yè)而言,開展國際業(yè)務交流,要遵循“游戲規(guī)則”,不能走歪門邪道,這是一個必須引起重視的問題?,F(xiàn)在看來,一些企業(yè)嚴格落實廉政規(guī)范的緊迫性,絲毫不次于政府機構(gòu)。
美國司法部查處朗訊在華行賄案顯示,對美國企業(yè)發(fā)出的額外“熱情”,人們要再三掂量,一切以國家利益和人民利益為重,以法律法規(guī)為準繩,決不可盲目聽信外企的誘人花招,要擋“洋腐敗”入侵,同樣需要以堅決的態(tài)度抵制“土腐敗”,這才是根本性措施。
(美國《僑報》)