李先念與三峽工程

以毛澤東為首的中共中央常委，早在20世紀(jì)50年代就提出了建設(shè)三峽工程的設(shè)想，以期從根本上解決長(zhǎng)江中下游的洪災(zāi)，變水患為水利。李先念不僅完全贊同，且于1958年春陪同周恩來(lái)實(shí)地考察了三峽工程壩址和三峽庫(kù)區(qū)?？疾旖Y(jié)果，形成了經(jīng)中央政治局批準(zhǔn)的中共中央《關(guān)于三峽水利樞紐和長(zhǎng)江流域規(guī)劃的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》指出：“從國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)條件兩個(gè)方面考慮，三峽水利工程本世紀(jì)是需要修建而且可能修建的；但是最后下決心確定修建及何時(shí)開(kāi)始修建，要待各個(gè)重要方面的準(zhǔn)備工作基本完成之后，才能最后決定。”1969年，水電部和武漢軍區(qū)、湖北省革委會(huì)曾提出修建長(zhǎng)江三峽的設(shè)想。毛澤東從備戰(zhàn)方面考慮指出：“在目前備戰(zhàn)時(shí)期，不宜作此想?！?970年下半年，武漢軍區(qū)負(fù)責(zé)人曾思玉又向周恩來(lái)提出修建葛洲壩的建議。周恩來(lái)召開(kāi)國(guó)務(wù)院業(yè)務(wù)組會(huì)議進(jìn)行了討論，并派錢(qián)正英到葛洲壩察看泥沙淤積問(wèn)題是否能得到解決。10月30日，武漢軍區(qū)和湖北省革委會(huì)向毛澤東、林彪、中共中央和國(guó)務(wù)院遞交了《關(guān)于長(zhǎng)江葛洲壩水利樞紐工程的請(qǐng)示報(bào)告》，而后又和水電部一起起草了《關(guān)于長(zhǎng)江葛洲壩工程幾個(gè)技術(shù)問(wèn)題的落實(shí)情況》報(bào)告，并要求派人來(lái)京作詳細(xì)匯報(bào)。12月13日，李先念在報(bào)告上批示：“總理何時(shí)接見(jiàn)，請(qǐng)定。湖北已來(lái)三十人，張?bào)w學(xué)、朱業(yè)奎（湖北省軍區(qū)副政委）等?！?2月16日，周恩來(lái)主持會(huì)議，和業(yè)務(wù)組有關(guān)成員、有關(guān)部委負(fù)責(zé)人一起聽(tīng)取葛洲壩工程設(shè)計(jì)匯報(bào)，主持起草了《中共中央關(guān)于興建宜昌長(zhǎng)江葛洲壩水利樞紐工程的批復(fù)》，呈毛澤東審批。他在給毛澤東的附信中特別提到：“我和國(guó)務(wù)院業(yè)務(wù)組（先念、登奎、德生均參加）與曾思玉、張?bào)w學(xué)（湖北省革委會(huì)副主任）、林一山（長(zhǎng)江流域規(guī)劃辦公室主任）等同志和水電部負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)多次研究和討論，認(rèn)為在‘四五’計(jì)劃中興建葛洲壩水利工程是可行的。”信中沒(méi)有說(shuō)馬上動(dòng)工興建。12月26日，毛澤東在他生日這一天指示：“贊成興建此壩?，F(xiàn)在文件設(shè)想是一回事。興建過(guò)程中將要遇到一些現(xiàn)在想不到的困難問(wèn)題，那又是一回事。那時(shí)，要準(zhǔn)備修改計(jì)劃。”

工程必須發(fā)電、航運(yùn)兼顧

1971年元旦，10萬(wàn)人舉行了葛洲壩第一期工程開(kāi)工典禮，葛洲壩工地沸騰了。

然而，這樣舉世矚目的工程，準(zhǔn)備工作很不夠，施工盲目性很大，沒(méi)有經(jīng)過(guò)反復(fù)論證的正式完整的設(shè)計(jì)方案，是在邊勘測(cè)、邊設(shè)計(jì)的情況下開(kāi)工的，所以設(shè)計(jì)方案成了當(dāng)時(shí)的關(guān)鍵問(wèn)題。而水利專(zhuān)家對(duì)設(shè)計(jì)方案分歧很大，不同意見(jiàn)激烈爭(zhēng)論，相持不下。

4月28日，國(guó)務(wù)院業(yè)務(wù)組聽(tīng)取葛洲壩樞紐布置方案匯報(bào)后，李先念、李德生、華國(guó)鋒發(fā)表意見(jiàn)。李先念根據(jù)20多年的治水經(jīng)驗(yàn)，特別指出航運(yùn)的重要性。他說(shuō)：“發(fā)電、航運(yùn)必須兼顧。發(fā)電比較固定了，航運(yùn)要發(fā)展。不能按目前長(zhǎng)航進(jìn)川量和地方一百三十萬(wàn)噸作為考慮運(yùn)量的根據(jù)。”他不同意“在保證發(fā)電的前提下，爭(zhēng)取把航運(yùn)搞好一些”的說(shuō)法，并嚴(yán)肅指出：“長(zhǎng)江可不能搞斷了，（搞斷了）千萬(wàn)人要罵娘的。大家考慮一下，客觀一點(diǎn)，只能說(shuō)服不能壓服。我參與丹江口工程，我講，要修丹江（水庫(kù)），必須修船閘，不通航就不要修?！彼又f(shuō)：“寧肯少發(fā)十萬(wàn)千瓦電，也要保證通航。航運(yùn)解決不了，不能補(bǔ)救，不能搞飛船。”

他積極提倡在設(shè)計(jì)方案上要各抒己見(jiàn)，暢所欲言，講究科學(xué)，希望大家“不要有成見(jiàn)，科學(xué)嘛，不是成見(jiàn)來(lái)解決問(wèn)題，實(shí)事求是，認(rèn)識(shí)不一，辯論一下有好處。”

會(huì)后，參加葛洲壩設(shè)計(jì)方案討論的各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和水電專(zhuān)家集中20多天時(shí)間，對(duì)設(shè)計(jì)方案提出意見(jiàn)；同時(shí)又派人到工地發(fā)動(dòng)群眾，結(jié)合模型試驗(yàn)，反復(fù)討論。最后，基本上統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，形成了《關(guān)于葛洲壩樞紐布置修改方案的報(bào)告》。6月20日，李先念對(duì)該報(bào)告作了三點(diǎn)批示：“一、同意德生同志對(duì)救船、救木、救魚(yú)的意見(jiàn)。二、根據(jù)總理指示，報(bào)告暫不批，但工地可依此方案進(jìn)行工作。”三、把報(bào)告印發(fā)毛澤東、林彪、軍委辦事組和業(yè)務(wù)組同志。6月23日，周恩來(lái)主持會(huì)議，和業(yè)務(wù)組成員及有關(guān)部委負(fù)責(zé)人一起討論修改方案報(bào)告，并發(fā)表了重要講話。在此期間，李先念對(duì)解決葛洲壩施工所需設(shè)備、工程施工、設(shè)備研制等問(wèn)題都作了批示，讓有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)妥善辦理。

此次匯報(bào)會(huì)后，根據(jù)國(guó)務(wù)院的指示，武漢軍區(qū)、湖北省革委會(huì)和國(guó)務(wù)院六部委召開(kāi)了有340多人參加的初步設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)審查會(huì)議，并將審查情況向國(guó)務(wù)院寫(xiě)了報(bào)告。李先念十分關(guān)注這次會(huì)議，每期簡(jiǎn)報(bào)都仔細(xì)閱讀?？戳藭?huì)議報(bào)告后，立即讓工作人員送給國(guó)家計(jì)委、國(guó)務(wù)院辦公室和國(guó)家科委，讓他們研究會(huì)議提出的問(wèn)題。

1972年，國(guó)務(wù)院對(duì)葛洲壩樞紐工程再次重新審查。4月19日，李先念主持會(huì)議，和國(guó)務(wù)院業(yè)務(wù)組成員及六部委的負(fù)責(zé)人一起聽(tīng)取張?bào)w學(xué)匯報(bào)葛洲壩情況。他特別強(qiáng)調(diào)必須確保工程質(zhì)量，不要再重犯錯(cuò)誤。而后，國(guó)務(wù)院又派出由建委、交通部、一機(jī)部、農(nóng)林部、水電部等有關(guān)負(fù)責(zé)人組成的聯(lián)合調(diào)查組和湖北省一起研究葛洲壩存在的問(wèn)題和解決措施。11月，周恩來(lái)三次主持會(huì)議，和李先念等業(yè)務(wù)組成員一起研究葛洲壩工程問(wèn)題。根據(jù)實(shí)際情況，斷然決定停工整頓，組織科學(xué)技術(shù)委員會(huì)，重新修改設(shè)計(jì)。李先念說(shuō)：“葛洲壩問(wèn)題，總理已于二十一日開(kāi)會(huì)決定工程暫時(shí)停止，待設(shè)計(jì)基本定下來(lái)后再開(kāi)始。這樣大的且無(wú)經(jīng)驗(yàn)的工程邊勘測(cè)、邊設(shè)計(jì)、邊施工是不行的?！倍螅瑖?guó)務(wù)院向毛澤東、中共中央寫(xiě)了《關(guān)于當(dāng)前葛洲壩工程建設(shè)中存在的問(wèn)題和采取措施的報(bào)告》?！秷?bào)告》中說(shuō)：“十一月初，我們請(qǐng)張?bào)w學(xué)、林一山和工地的部分同志再次來(lái)京，在總理主持下，聽(tīng)了匯報(bào)，進(jìn)行了研究。大家一致認(rèn)為，葛洲壩工程的最大錯(cuò)誤，是性子急了，沒(méi)有搞好科研、設(shè)計(jì)，就倉(cāng)促上馬，盲目施工。同時(shí)工程質(zhì)量粗糙，有的必須炸掉重建，造成了很大浪費(fèi)。這種情況不能再繼續(xù)下去了，應(yīng)當(dāng)把工程暫停下來(lái)，集中力量，抓緊進(jìn)行科研和設(shè)計(jì)工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，整頓施工隊(duì)伍，做好下一步施工準(zhǔn)備?！?/p>

為了加強(qiáng)對(duì)技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)務(wù)院決定由林一山、馬耀驥、王英先、沈鴻、張?bào)w學(xué)、袁寶華、錢(qián)正英、謝北一、廉榮祿等9人，組成葛洲壩工程技術(shù)委員會(huì)，林一山任主任，負(fù)責(zé)工程的科研、設(shè)計(jì)工作。

同時(shí)，將上述9人《關(guān)于修改葛洲壩工程設(shè)計(jì)問(wèn)題的報(bào)告》也一并送毛澤東、中共中央。經(jīng)毛澤東、中共中央同意，葛洲壩工程暫時(shí)停工。這一重要決定，對(duì)以后葛洲壩工程建設(shè)起了關(guān)鍵性作用。直到1974年10月，修改設(shè)計(jì)方案審定后，經(jīng)周恩來(lái)批準(zhǔn)，才開(kāi)始復(fù)工。

葛洲壩上馬，我受的委屈也很多啊

粉碎“四人幫”后編制1977年計(jì)劃時(shí)，又因財(cái)政困難，無(wú)法滿足葛洲壩工程的資金和鋼材需要。李先念得知這一情況后，提出葛洲壩應(yīng)列為全國(guó)重點(diǎn)工程，要保證工程所需的“三材（鋼材、木材、水泥）”，“要讓葛洲壩工程‘吃飽喝足’！”水電部經(jīng)同國(guó)家計(jì)委、建委召開(kāi)19個(gè)部委領(lǐng)導(dǎo)同志專(zhuān)題研究后，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，落實(shí)了葛洲壩所需用的建設(shè)資金及鋼材、木材、水泥等。1978年1月，李先念在副總理谷牧、湖北省委書(shū)記陳丕顯等人的陪同下，冒著寒風(fēng)視察葛洲壩工地，強(qiáng)調(diào)要防止追求進(jìn)度而忽視質(zhì)量，他說(shuō)：“每走一步都要兢兢業(yè)業(yè)，科學(xué)是不能開(kāi)玩笑的?！钡?，受“文化大革命”余毒的影響，落實(shí)李先念的批示并不容易。對(duì)此，錢(qián)正英回憶道：

李先念同志考察后，我再度趕赴工地，檢查貫徹落實(shí)李副主席批示是時(shí)好時(shí)壞，熱一陣?yán)湟魂?，這方面的問(wèn)題解決了，那方面問(wèn)題又冒出來(lái)了。總之，質(zhì)量工作改進(jìn)不大。這些情況，引起了先念同志的高度重視，認(rèn)為不下猛藥，不能治頑癥，不出猛掌，頭腦不會(huì)清醒。于是，他在當(dāng)年七月八日至二十九日的三十多天中，連續(xù)給我作了三次重要批示，等于下了三道黃牌警告，都是圍繞著葛洲壩工程的質(zhì)量問(wèn)題，嚴(yán)厲認(rèn)真，緊追不舍。他對(duì)一位化名為曾光同志的來(lái)信批示說(shuō)：“一定要強(qiáng)調(diào)質(zhì)量第一，因?yàn)檫@是關(guān)系到千萬(wàn)代的事，千萬(wàn)不能馬虎。如果質(zhì)量發(fā)生問(wèn)題就是犯罪。”緊接不久又在一份新華社國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣上作了長(zhǎng)篇批示，尤其是針對(duì)工地領(lǐng)導(dǎo)同志因?yàn)楣こ炭於湴磷詽M，聽(tīng)不得設(shè)計(jì)人員和施工技術(shù)人員批評(píng)工程質(zhì)量的問(wèn)題寫(xiě)道：“事情往往不以某些人的意志為轉(zhuǎn)移，總有一天人家要講話就是了，不講則已，一講可能有的人就下不了臺(tái)，可能要受到嚴(yán)厲的批評(píng)甚至可能有發(fā)展到繩之以黨紀(jì)國(guó)法，話可能說(shuō)重了，到時(shí)勿謂言之不預(yù)也?！蓖?，陳云副委員長(zhǎng)也對(duì)這份動(dòng)態(tài)清樣作了重要批示，并致信李先念同志：“關(guān)于葛洲壩工程質(zhì)量問(wèn)題需要注意?。∵@樣事不能有一點(diǎn)含糊才行。怕你忙而漏閱，特專(zhuān)轉(zhuǎn)上”。先念同志隨即批轉(zhuǎn)于我，要我們“立即檢查，并寫(xiě)出報(bào)告”。根據(jù)陳云和先念的批示，水電部即派出以副部長(zhǎng)陳義庚為首的檢查組，去葛洲壩工地進(jìn)行檢查整頓，發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展質(zhì)量月活動(dòng)，取得了明顯成效。

李先念得知后十分高興，于10月20日致信中共葛洲壩工程黨委并全體職工：“葛洲壩這樣大的工程，在我國(guó)水電建設(shè)史上還是第一個(gè)，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，質(zhì)量第一。這是黨和人民賦予我們的歷史重任，實(shí)在令人高興。工程質(zhì)量，務(wù)必做到一絲不茍，持之以恒，千萬(wàn)不能反反復(fù)復(fù)，好一陣壞一陣。因?yàn)檫@是百年大計(jì)，千年大計(jì)，馬虎不得，如稍有疏忽，后患無(wú)窮。”他要求一定要像大慶那樣，做到“三老四嚴(yán)”，使工程質(zhì)量精益求精，使建設(shè)隊(duì)伍更加硬。建設(shè)這樣一支隊(duì)伍，必須要求政治思想工作強(qiáng)，科學(xué)技術(shù)高，管理工作嚴(yán)。水電工程部門(mén)一定要為建設(shè)這樣一支隊(duì)伍而努力奮斗。葛洲壩工程局黨委和全體員工認(rèn)真貫徹李先念的批示，狠抓質(zhì)量，持之以恒，為日后大江工程獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)奠定了基礎(chǔ)。

葛洲壩工程建設(shè)一直受到李先念的積極支持和關(guān)注。他不僅多次指示、批示，要求確保工程建設(shè)質(zhì)量，而在1978年初又親自去現(xiàn)地視察，聽(tīng)取匯報(bào)，具體指導(dǎo)，對(duì)工程的調(diào)整、優(yōu)質(zhì)建成寄予厚望。后來(lái)主持國(guó)務(wù)院日常工作的領(lǐng)導(dǎo)同志，得知葛洲壩一號(hào)機(jī)組和船閘試驗(yàn)運(yùn)行中出現(xiàn)某些問(wèn)題，便在一次會(huì)議上橫加批評(píng)和指責(zé)。這股風(fēng)吹下去，“一號(hào)機(jī)要被‘槍斃’，船閘已淤死”的傳言滿天飛，葛洲壩工程建設(shè)能否繼續(xù)下去都成了問(wèn)題。國(guó)務(wù)院派人下去，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)查研究，才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不大，不難解決。1981年10月，李先念再次去葛洲壩工地，認(rèn)真考察了關(guān)鍵部位工程運(yùn)行情況，特別是一號(hào)機(jī)組和泄洪閘的情況?！澳翘焐衔绨藭r(shí)四十分，李先念同志登上交通一號(hào)輪進(jìn)入三江二號(hào)船閘水域。當(dāng)展現(xiàn)在眼前的宏偉的二、三江建筑群體聳立在碧波蕩漾的江面時(shí)，李先念同志感慨萬(wàn)千。當(dāng)他得知十七萬(wàn)千瓦和十二萬(wàn)五千千瓦機(jī)組沒(méi)有出多大毛病時(shí)，幽默地笑了笑：‘沒(méi)有犯罪（指機(jī)組），只是害了點(diǎn)病。’當(dāng)他得知二十七孔泄洪水閘經(jīng)受住七萬(wàn)二千立方米洪峰流量考驗(yàn)時(shí)，他對(duì)工程局領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：‘那時(shí)我也是罵你們罵得很厲害??！’”面對(duì)滔滔江水和宏偉工程，李先念滿懷深情地說(shuō)，“看了舍不得走??！”“這個(gè)工程算是社會(huì)主義工程吧！”

盡管葛洲壩的建設(shè)成績(jī)顯著，但“冷風(fēng)”還是不斷地吹。李先念說(shuō)：“我受的委屈也很多??！還不好講。前些時(shí)候有人說(shuō)我總不倒，又說(shuō)葛洲壩不該修。這也是問(wèn)題，那也是問(wèn)題，要算賬，要追究責(zé)任。在會(huì)上有幾個(gè)人叫得兇得很呢！那么大的氣。我也發(fā)了火，我站起來(lái)講，葛洲壩是總理定的，我是支持的，總理死了，我就是罪魁禍?zhǔn)?，你們要怎樣！叫了一陣子算了，也就不作聲了，就那么回事！”“我到葛洲壩去了三次，有一回硬要把我拖去，我又發(fā)燒，又拉肚，是硬撐著去的，去了是支持搞上去。辦個(gè)事難呢！不干的總比干的高明?！?/p>

時(shí)時(shí)關(guān)注三峽工程

李先念一直特別關(guān)心三峽工程是否上馬，經(jīng)多方研究論證，到1983年春，中共中央和國(guó)務(wù)院有了上馬興建的初步?jīng)Q策。他表示同意興建，并提出了自己的具體意見(jiàn)。

自從1958年中央成都會(huì)議通過(guò)《中共中央關(guān)于三峽水利樞紐和長(zhǎng)江流域規(guī)劃意見(jiàn)》后，三峽工程的設(shè)計(jì)和科研工作就一直在進(jìn)行。但因工程浩大，技術(shù)復(fù)雜，對(duì)是否要建三峽工程及何時(shí)興建，意見(jiàn)分歧很大，難以統(tǒng)一。1978年1月，李先念和谷牧視察葛洲壩工程，在談到三峽工程時(shí)，李先念提出要研究“高壩中用”方案。1979年4月，他主持國(guó)務(wù)院辦公會(huì)議，聽(tīng)取“長(zhǎng)辦”的匯報(bào)，決定召開(kāi)選壩會(huì)議。選壩座談會(huì)在武昌召開(kāi)，有200名多專(zhuān)家參加，爭(zhēng)論很大。6月22日，李先念在給錢(qián)正英、劉瀾波、王林、林一山的批語(yǔ)中說(shuō)：“關(guān)于三峽水利工程建設(shè)問(wèn)題，多年來(lái)，水電部和長(zhǎng)辦做了很多工作，取得了很大成績(jī)。最近，國(guó)務(wù)院又聽(tīng)了一次匯報(bào)，這次匯報(bào)僅僅是研究討論，也是聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的開(kāi)始，決不是決定馬上上馬。我是傾向于這個(gè)工程的。但這個(gè)工程很大，涉及面很廣，建設(shè)技術(shù)很復(fù)雜。如若動(dòng)工興建，還要繼續(xù)深入地做好一系列的準(zhǔn)備工作，提出比較好的方案，經(jīng)財(cái)經(jīng)委員會(huì)研究討論，提請(qǐng)中央政治局作出決定?！彼麖?qiáng)調(diào)指出：“這項(xiàng)工程在國(guó)外水電史上也是少有的，在建設(shè)過(guò)程中肯定會(huì)遇到一些預(yù)想不到的問(wèn)題，特別是有關(guān)這個(gè)項(xiàng)目的許多重大科研項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)要抓緊認(rèn)真研究，如防洪、灌溉、航運(yùn)、養(yǎng)殖、淤沙、100萬(wàn)千瓦水輪發(fā)電機(jī)、特高壓輸電設(shè)備、1.2萬(wàn)噸重量的升船機(jī)等。這些科研項(xiàng)目，可否限定時(shí)間，比如到一九八一年有個(gè)眉目或有肯定意見(jiàn)。如果到時(shí)拿不出成果來(lái)，土建工程急于上馬，勢(shì)必會(huì)拖延工期和造成很大浪費(fèi)?！彼€指出：“現(xiàn)在全國(guó)就有不少人在議論這項(xiàng)建設(shè)，外國(guó)人也可能參與這個(gè)討論，廣泛的議論是好事，不是壞事，但要注意這些議論，多聽(tīng)取不同意見(jiàn)好。還有對(duì)移民和施工準(zhǔn)備工作，也要認(rèn)真研究，搞出具體方案。請(qǐng)各有關(guān)方面對(duì)這些工作抓緊進(jìn)行，為三峽工程興建創(chuàng)造條件?！贝撕?，李先念曾多次表明他的態(tài)度：三峽工程一定要上馬，但是要選擇好時(shí)機(jī)，當(dāng)國(guó)力條件允許的時(shí)候就快上，如果國(guó)力條件不允許，那就創(chuàng)造條件再上。

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和綜合國(guó)力的提高，三峽工程的興建提上了日程。1983年3月，水電部提出三峽工程可行性報(bào)告，正常高水位擬定在150米，壩高165米。中共中央和國(guó)務(wù)院原則同意這一方案，決定三峽工程上馬。

李先念為此找錢(qián)正英詳談，聽(tīng)取意見(jiàn)。過(guò)后，他又看了一些關(guān)于興建三峽水電工程建設(shè)和意見(jiàn)的材料。這些建議和意見(jiàn)，都是長(zhǎng)期從事水利工作的專(zhuān)家和工程技術(shù)人員提出來(lái)的。他們中有的主張應(yīng)該選用高壩方案，190米或200米；有的主張修150米低壩；有的主張要通盤(pán)考慮，不能倉(cāng)促上馬；還有的主張分級(jí)開(kāi)發(fā)。各方都闡述各自的理由和利弊。李先念認(rèn)真研究了這些意見(jiàn)，經(jīng)反復(fù)考慮，于5月間寫(xiě)信給宋平、錢(qián)正英、林一山：“中央決定進(jìn)一步研究興建三峽水利樞紐工程，這是全國(guó)人民一件非常高興的事情，但要十分謹(jǐn)慎。”對(duì)于三峽方案，他說(shuō)，經(jīng)過(guò)再三考慮，仍然保留如下意見(jiàn)：

一、我是一貫主張高壩中用或中壩低用的。這是基于：一是不僅要注意發(fā)電，更要重視防洪；二是洪水泛濫成災(zāi)時(shí)淹沒(méi)的土地多，建高壩淹沒(méi)的土地可能少；三是洪水泛濫時(shí)水是從頭頂上倒下來(lái)的，攔洪時(shí)水是慢慢上漲的；四是洪水泛濫時(shí)人口轉(zhuǎn)移多，攔洪時(shí)人口轉(zhuǎn)移可能少，更不用說(shuō)走得及走不及了；五是高壩中用或中壩低用不是年年如此，而是百年或幾百年才用一次；六是兩者比較，對(duì)國(guó)家、對(duì)人民究竟哪個(gè)受益大，哪個(gè)損失小?？紤]來(lái)考慮去，仍以高壩中用或中壩低用為最佳方案。

二、從目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)實(shí)際情況出發(fā)，興建150米水位的低壩方案，是可以同意的，主要是沒(méi)有錢(qián)。但是大壩的基礎(chǔ)，按高壩或中壩標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，將來(lái)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件一旦允許，再慢慢往上修建。這樣可以逐步改變100億立方米的調(diào)節(jié)庫(kù)容不能滿足長(zhǎng)江中下游防洪的要求和300萬(wàn)千瓦的電力不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的局面。這就既從當(dāng)前實(shí)際情況出發(fā)，又為子孫后代著想，何樂(lè)而不為呢！

三、泥沙和航運(yùn)問(wèn)題，確實(shí)要聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，精心選擇可行性方案，保證三峽工程建成后，只能有利于航運(yùn)，而不是相反，否則是要貽誤后代的。

四、全部建設(shè)投資，現(xiàn)在的報(bào)告中說(shuō)是113億元，我看遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止，可能超過(guò)200億元，甚至達(dá)到250億元左右，我很怕這個(gè)項(xiàng)目又成為“釣魚(yú)”項(xiàng)目。

李先念的信中最后表示：上述意見(jiàn)，沒(méi)有什么新見(jiàn)解，無(wú)非是為說(shuō)明問(wèn)題，還得老生常談。我的這些意見(jiàn)，對(duì)你們論證會(huì)可以不受約束。但希望諸公認(rèn)真考慮，或者至少要將我的意見(jiàn)存入歷史檔案，留作資料，以備在三峽建設(shè)中還有此一說(shuō)。

李先念的意見(jiàn)當(dāng)時(shí)沒(méi)有被重視和采納。國(guó)務(wù)院于1984年4月批準(zhǔn)“150米大壩方案”（即低壩方案），三峽工程開(kāi)始啟動(dòng)。重慶市委有不同意見(jiàn)，向中央寫(xiě)了報(bào)告，提出大壩正常蓄水位應(yīng)達(dá)180米。李鵬在日記中說(shuō)：三峽大壩150米方案，發(fā)電裝機(jī)容量1200萬(wàn)千瓦左右，有140多億立方米防洪庫(kù)容，對(duì)長(zhǎng)江中游和武漢市有一定的防洪作用，但航運(yùn)方面只能改善四川涪陵以下的航道。就在這個(gè)時(shí)候，重慶市向中央寫(xiě)了報(bào)告，認(rèn)為150米方案對(duì)重慶港及附近的航道沒(méi)有改善，不能滿足改善航運(yùn)的要求，而且泥沙淤積還可能造成不利影響，提出把三峽大壩正常高水位提高到180米。1985年1月，鄧小平聽(tīng)了李鵬關(guān)于三峽工程情況的匯報(bào)后表示：“三峽是特大的工程項(xiàng)目，要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，我們應(yīng)該為子孫后代留下一些好的東西。”“低壩方案不好，中壩方案是好方案，從現(xiàn)在即可著手進(jìn)行。”1986年4月，黨中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志率有關(guān)部委負(fù)責(zé)人視察三峽后，于6月發(fā)出了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于長(zhǎng)江三峽工程論證有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求重新論證三峽工程，在廣泛征求意見(jiàn)，深入研究論證的基礎(chǔ)上，重新提出該項(xiàng)工程的可行性報(bào)告，并成立國(guó)務(wù)院三峽工程審查委員會(huì)。1987年5月初，新華社一份材料刊登了水電部領(lǐng)導(dǎo)在北京召開(kāi)的第四次擴(kuò)大會(huì)議通過(guò)的《三峽工程論證階段初選水位方案報(bào)告》。主要內(nèi)容是：一級(jí)開(kāi)發(fā)，一次建成，分期蓄水，連續(xù)移民。壩址選在三斗坪，壩頂高度185米，最終正常蓄水位175米，初期蓄水位156米；實(shí)現(xiàn)初期蓄水后，移民工作連續(xù)進(jìn)行，經(jīng)過(guò)五至十年蓄水位達(dá)到175米，移民安置區(qū)安排在180米的回水線以上。李先念閱后很興奮，當(dāng)即寫(xiě)信給李鵬、宋平、錢(qián)正英、林一山：

看了這份動(dòng)態(tài)清樣，我感到第四次擴(kuò)大會(huì)議開(kāi)得很好。三峽工程和論證工作越來(lái)越深入了，并取得了可喜的成果，令人高興。對(duì)三峽工程，全國(guó)人民都非常關(guān)心，這些年來(lái)，很多同志在各種場(chǎng)合講述了自己的意見(jiàn)，有的贊成，有的反對(duì)，有的提出問(wèn)題，這完全是正常的，是好事，否則就不會(huì)有今天這樣的成果。今后，特別在開(kāi)工前隨時(shí)都要聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，尤其要注意聽(tīng)取反對(duì)的意見(jiàn)，并吸取其合理部分，這樣才能做到集思廣益。同時(shí)要反復(fù)論證，對(duì)各種疑難問(wèn)題和不同看法，做出科學(xué)的有效的解釋和回答，對(duì)各種復(fù)雜問(wèn)題做出預(yù)案，免得工程上馬后因準(zhǔn)備工作不周，而造成嚴(yán)重?fù)p失。

關(guān)于三峽工程建設(shè)問(wèn)題，從五十年代我就接觸此事，說(shuō)過(guò)不少意見(jiàn)。一九八三年五月，我同錢(qián)正英同志詳細(xì)交談后，又給宋平、錢(qián)正英、林一山同志寫(xiě)了一封信，比較系統(tǒng)地談了我的觀點(diǎn)。看了這份清樣后又有點(diǎn)想法，再提出來(lái)供參考。

三峽工程在我國(guó)水利建設(shè)史上是空前的，在世界也是屈指可數(shù)的。這樣大的工程，必然會(huì)遇到我們還想不到的各種復(fù)雜的問(wèn)題，一定會(huì)有許多科學(xué)技術(shù)問(wèn)題要解決。可以說(shuō)，建設(shè)這項(xiàng)工程是對(duì)我國(guó)科學(xué)技術(shù)能力和水平的一次大檢查，大促進(jìn)。許多科技領(lǐng)域，如水文地質(zhì)、機(jī)械設(shè)備、工程建筑、發(fā)電輸電、航運(yùn)、防洪、灌溉等，都會(huì)不斷創(chuàng)新。比如選擇大機(jī)組就是一個(gè)新的課題。因此我們?cè)谌龒{工程建設(shè)中，每一步、每一項(xiàng)都要依靠和發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的力量。首先是水文地質(zhì)科學(xué)，庫(kù)區(qū)幾百里，水深幾百米以上，地質(zhì)結(jié)構(gòu)、地貌形態(tài)千差萬(wàn)別，只有把這些問(wèn)題弄清楚，才能得出科學(xué)的結(jié)論，制定出預(yù)防可能發(fā)生的跑水、漏水、滑坡、斷裂等有效措施。尤其是對(duì)石灰?guī)r層，要妥善處理?？傊?，一定要把科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展放在重要的位置上，并要切實(shí)可靠，這樣對(duì)持不同意見(jiàn)的同志，才有說(shuō)服力。

由于三峽工程處在我國(guó)中部地區(qū)，所以工程質(zhì)量顯得特別重要。從勘探、設(shè)計(jì)到施工的全部過(guò)程和每一步都要把住質(zhì)量關(guān)，一定要保證做到整個(gè)建設(shè)工程萬(wàn)無(wú)一失，這是千年大計(jì)、萬(wàn)年大計(jì)，關(guān)系到長(zhǎng)江流域億萬(wàn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題，否則一旦出了大事，反利為害，將造成歷史上空前的災(zāi)難，也會(huì)成為遺笑萬(wàn)年的丑事，即使我們?cè)诰湃乱膊坏冒矊帯?/p>

三峽工程的基礎(chǔ)工作搞了三十多年，搜集和積累了大量資料，做了很多準(zhǔn)備工作，大體上有了基礎(chǔ)，也可以說(shuō)有點(diǎn)把握，當(dāng)然這項(xiàng)工作還要深入進(jìn)行?，F(xiàn)在是錢(qián)的問(wèn)題，如果有了錢(qián)，何時(shí)開(kāi)工，那只有請(qǐng)中央最后決定。

以上意見(jiàn)，請(qǐng)酌。

李先念

一九八七年五月九日

三峽工程的重新論證，從1986年6月開(kāi)始，歷時(shí)近三年才告完成。論證的結(jié)果為：關(guān)于三峽工程的水位方案，綜合14個(gè)專(zhuān)家組的意見(jiàn)，推薦“一級(jí)開(kāi)發(fā)，一次建成，分期蓄水，連續(xù)移民”的方案，壩頂高程185米，最終正常蓄水位175米，初期蓄水位156米，大壩高175米，最后總庫(kù)容393億立方米，防洪庫(kù)存容221.5億立方米，裝機(jī)1768萬(wàn)千瓦，年平均發(fā)電量840億千瓦時(shí)，宜昌至重慶間660公里航道獲得顯著改善。主要結(jié)論為：三峽工程是難得的具有巨大綜合效益的水利樞紐，經(jīng)濟(jì)效益是好的，建三峽工程的方案比不建三峽的方案好，早建比晚建有利。

1992年4月3日，七屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)了興建長(zhǎng)江三峽工程的決議。正在北京醫(yī)院治病的李先念得知后非常高興。4月5日，出席七屆全國(guó)人大會(huì)議的湖北代表團(tuán)，委托漆林去醫(yī)院看望李先念，并匯報(bào)了省計(jì)委和三峽工程湖北省前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組迎接三峽上馬、服務(wù)三峽建設(shè)的有關(guān)工作部署和工作重點(diǎn)。這使一向關(guān)心三峽工程的李先念甚為高興。他說(shuō)：“三峽工程是毛主席的遺愿，我也是做夢(mèng)都想建三峽，三峽也是全國(guó)人民盼望的大工程，早日興建三峽，以了卻我們的心愿?！彼f(shuō)帶個(gè)口信告訴湖北省領(lǐng)導(dǎo)：“三峽在湖北，湖北要出大力，做大貢獻(xiàn)。在征地、移民、支持工程建設(shè)上，顧大局、講風(fēng)格，不要向中央提難題，能在省里解決的，就不要推給中央。”他要求湖北一定要把三峽這篇文章做好，從宜昌到三斗坪建成一個(gè)經(jīng)濟(jì)走廊，要借三峽工程興建的機(jī)遇，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，特別是帶動(dòng)鄂西的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、骨干項(xiàng)目，既為三峽工程服務(wù)，又鍛煉出一批技術(shù)隊(duì)伍。

1994年12月14日，這一舉世矚目的巨大工程正式動(dòng)工。1997年11月8日，三峽地區(qū)上下游圍堰合龍成功，順利實(shí)現(xiàn)大江截流，標(biāo)志著三峽水利樞紐一期工程建設(shè)的勝利完成。2006年5月20日，185米的三峽大壩澆完最后一倉(cāng)混凝土，大壩開(kāi)始全線蓄水。

（責(zé)任編輯李樹(shù)泉）