汽車租賃如何化解風(fēng)險

作為新興行業(yè)，汽車租賃業(yè)沒有像預(yù)想的那樣蓬勃發(fā)展，卻被風(fēng)險搞得傷痕累累。接下來的路該如何走，可預(yù)見的風(fēng)險如何化解，不可預(yù)見的風(fēng)險該如何規(guī)避，這些都是需要從業(yè)者費心思考的問題。

汽車租賃業(yè)所有權(quán)與使用權(quán)分離的特性，以及租賃物的高移動性和可變性，使汽車租賃行業(yè)面臨諸多風(fēng)險，鄭州的汽車租賃業(yè)也不例外。

日前，來自鄭州的多家汽車租賃公司負責(zé)人、主管部門領(lǐng)導(dǎo)以及金博大律師事務(wù)所律師進行了座談，希望尋覓一條風(fēng)險防范之道。

汽車租賃“很受傷”

汽車租賃業(yè)在我國是新興產(chǎn)業(yè)，吸引了不少人積極投身。金博大律師事務(wù)所律師霍正欣說：“據(jù)我了解，許多汽車租賃公司經(jīng)常反映車輛被盜、被騙，或者被抵押、扣押，租賃公司的合法權(quán)益得不到有效保障。”

對此，鄭州市交通局運管處鄭亭三科長直言：“不夸張地說，汽車租賃業(yè)是一個受傷害很深的行業(yè)，也可以說是一個高投入、高風(fēng)險、低回報的行業(yè)。鄭州市有一家汽車租賃公司，11臺車被騙了7臺。后來他們發(fā)動所有員工到全國各地去找車?！?/p>

鄭亭三認為，造成這種狀況的主要原因是：汽車租賃行業(yè)法規(guī)不健全，沒有詳細的規(guī)章制度對這個行業(yè)進行完善的保護；另外，從保險公司的角度看，這個行業(yè)受騙的風(fēng)險太大，所以不太愿意為他們投保。

鄭州匯友汽車租賃有限公司經(jīng)理楊景州也是一肚子苦水：“這是一個高風(fēng)險行業(yè)。我們面臨的主要風(fēng)險是車輛被質(zhì)押。有些人本身有債務(wù)在身，他從公司租車之后，就去債權(quán)人那里抵押還債，把租賃公司的車輛抵押給第三方，等我們知道后去報案時，卻因牽涉第三方而不能得到很好的解決。”

另外，他還談到一些關(guān)于汽車租賃手續(xù)的問題。比如說，要求租車時需提供駕駛證、房產(chǎn)證等有效證件，但像房產(chǎn)證這些東西，有的人有，有的人沒有，而拿著真身份證和真房產(chǎn)證騙租的事件也很多。

法規(guī)缺失漏洞多

鄭州彤晟汽車租賃公司經(jīng)理張紅躍說：“這個行業(yè)需要規(guī)范的東西太多了。”

首先，他從立案的角度舉例說明：“有人拿著真手續(xù)來租車，后來因借了別人的錢而無法償還，就把租來的車抵押（質(zhì)押）給借款人，然后人間蒸發(fā)。去報案時，警方說不好受理，原因是沒有能證明他詐騙的證據(jù)，這個行為不好定性?！逼囎赓U公司作為受害的一方，可以說是啞巴吃黃連，有口難辨。

除此之外，一旦租賃車輛出了交通事故，尤其是租車人在車禍中死亡時，遭受人身或財產(chǎn)損害的同車乘員或第三方，往往會把目標轉(zhuǎn)向車輛所有人，也就是把汽車租賃公司告上法院，要求民事賠償。

金博大律師事務(wù)所律師張劍勇也舉了一個案例?！叭ツ?，李某以做生意為名，和其他3人一起從汽車租賃公司租來一輛普桑，然后駕車到各地撬別人汽車的后備廂盜竊財物。今年5月，李某等被公安機關(guān)抓獲，桑塔納汽車被當(dāng)作作案工具扣押。”

按照有關(guān)規(guī)定，如果不結(jié)案，這輛車就得一直被扣。租賃車輛的所有權(quán)雖然屬于租賃公司，但如果有人把它作為犯罪工具，所有權(quán)的表現(xiàn)就要讓位于刑罰。租車人違法犯罪，公安機關(guān)把租來的車輛當(dāng)作犯罪工具予以沒收，致使無辜的租賃公司遭受慘重損失。

鄭州聚豐汽車租賃有限公司經(jīng)理劉建剛則講述了另外一個苦衷。為了保障道路安全暢通，預(yù)防和減少交通事故，公安交警部門往往運用高科技手段，采用電子監(jiān)控的措施或流動拍攝交通違法行為，實行非現(xiàn)場執(zhí)法。但是，非現(xiàn)場處理不直接面對違法駕駛?cè)?，因為被監(jiān)控拍到的是車輛牌照。在把處罰通知送到汽車租賃公司的時候，有的短租客戶已經(jīng)還車，租車合同已結(jié)束！

“租賃公司代人受罰后，再去找承租人，卻往往找不到，或者找到他他也不去交。如果租賃公司不接受處罰，車輛就要鎖檔，年檢就通不過，汽車就不能運營?！眲⒔▌偀o奈地說。

對此，金博大律師事務(wù)所律師張賓峰認為，造成汽車租賃行業(yè)風(fēng)險大的原因主要有三：其一是社會因素，個人信譽度差，蓄意蒙騙，牟取錢財；其二是行業(yè)內(nèi)部因素，汽車租賃行業(yè)發(fā)展時間短，管理上不夠完善，給人造成可乘之機；其三是法律法規(guī)不健全。

他還提到國際上汽車租賃業(yè)比較發(fā)達的國家，分析了他們成功的運作模式：“一種是在歐洲推行的以政府為主導(dǎo)、聯(lián)合個人的模式，另一種是受政府制約與規(guī)范的民營企業(yè)運作模式，即美國模式，他們的做法是，一些部門或個人聯(lián)合起來成立一個信用機構(gòu)，負責(zé)收集各方面的個人和企業(yè)信用信息，再通過有償?shù)男问教峁┙o需要這些信用情況的個人或企業(yè)?！?/p>

但是，信用制度的建立是一個系統(tǒng)工程，并非一日之功。我國目前的信用體系還很不完善，汽車租賃行業(yè)對客戶的信用審核只能依靠客戶提供的戶口本、身份證、營業(yè)執(zhí)照等，缺乏信用參考，因此風(fēng)險不易防范。

鄭亭三透露，現(xiàn)在，不少地方的交通管理部門已經(jīng)在著手制定當(dāng)?shù)仄囎赓U業(yè)的法規(guī)，應(yīng)該能對規(guī)范行業(yè)起到極大的推進作用。

防風(fēng)險律師獻策

張劍勇不無擔(dān)憂地講，正常情況下，汽車租賃企業(yè)通過壞賬準備、向保險機構(gòu)投保等措施分散經(jīng)營風(fēng)險，保證企業(yè)正常經(jīng)營。但是，當(dāng)這種風(fēng)險無法預(yù)測和控制時，汽車租賃企業(yè)的經(jīng)營就陷入困境。

張賓峰對租賃行業(yè)的風(fēng)險進行分析說，這些問題的存在主要是信息不對稱造成的，比如：租賃公司和客戶之間的信息不對稱、租賃公司之間的信息不對稱、企業(yè)和職能部門間的信息不對稱。

“這方面銀行做得比較好，對客戶的很多信息和資料進行非常嚴密的分類，我們是不是有必要與信用好的銀行共同建立一個信息系統(tǒng)？”張賓峰提出這樣的思路。

針對租賃公司之間的信息不對稱，張賓峰認為，汽車租賃企業(yè)之間也需要加強溝通，共同防范圖謀不軌的客戶，而這個工作可以交給行業(yè)協(xié)會來做。

對于租賃公司和相關(guān)職能部門之間的信息不對稱，張賓峰認為，杭州實行的辦法不錯，可以仿效?！八麄儼炎赓U公司車輛的所有車牌號全部報到信息中心，只要有租賃車輛違章，就馬上報過來。租賃公司可以在第一時間和客戶取得聯(lián)系，進行處理?！?/p>

而就行業(yè)的無序發(fā)展所引發(fā)的防范風(fēng)險意識差等問題，張劍勇表示：“租賃車輛是所有人和使用人相分離的租賃物，汽車租賃公司與承租人在租賃合同中通常應(yīng)該明確約定，如果出現(xiàn)交通事故，只要不是租賃車輛安全性能問題所引起的，無論事故責(zé)任人是承租人還是第三者，車輛所有人即租賃公司均無需承擔(dān)任何責(zé)任?！?/p>

另外，針對拿租來的車輛進行質(zhì)押還債的情況，他認為，按有關(guān)規(guī)定，車輛的抵押、質(zhì)押或轉(zhuǎn)賣，應(yīng)當(dāng)辦理登記或過戶手續(xù)。這又分兩種情況：第一，收車人如果明知車是騙來的，他的行為就構(gòu)成共同詐騙；第二，如果收車人不知道車是騙來的，但交易價格明顯過低，不符合市場交易規(guī)律，沒有合法的過戶手續(xù)，也可據(jù)此推定為銷贓行為，汽車租賃公司均可主張自己的權(quán)利。

就汽車租賃公司“代人受罰”的問題，張賓峰認為，查不到開車人屬于事實不清，可以進行申辯，要求交通管理部門徹底查清；要建立雙向溝通機制，建立對人不對車的處罰制度。租賃公司只要到交警部門拿出租車合同，交警部門查實后就可以免除處罰。