對(duì)員工個(gè)人來(lái)說(shuō),解決企業(yè)不給加班費(fèi)、不執(zhí)行帶薪休假制度等侵害權(quán)利的問(wèn)題最直接也是最快捷的辦法是跳槽——到一個(gè)這些權(quán)利有保證的企業(yè)。問(wèn)題在于,在當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)緊張的情況下,對(duì)于多數(shù)人來(lái)說(shuō),辭職之后能否找到一個(gè)在員工權(quán)利保證方面好于原單位的企業(yè)存在著很大的不確定性,人們對(duì)跳槽的態(tài)度比較謹(jǐn)慎,所以不管內(nèi)心如何不滿,一些人往往不得不留在原企業(yè),因此也就不得不接受自己的權(quán)利被侵害的事實(shí)。
那么即便是留在原企業(yè),對(duì)自己的權(quán)利遭到侵害而保持沉默就是這些員工的必然選擇、其權(quán)利就只能任由企業(yè)侵害嗎?不是的。
加班費(fèi)、帶薪休假等是國(guó)家的法律法規(guī)賦予勞動(dòng)者的權(quán)利,企業(yè)拒絕支付加班費(fèi),拒絕執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)、帶薪休假規(guī)定均屬違法,勞動(dòng)者有權(quán)要求企業(yè)依法執(zhí)行,如果企業(yè)拒絕勞動(dòng)者的要求,勞動(dòng)者可以通過(guò)法律途徑使問(wèn)題得到解決。
這里的關(guān)鍵是當(dāng)權(quán)利受到侵害時(shí)勞動(dòng)者要依法維護(hù)自己的權(quán)利。作為理性經(jīng)濟(jì)人,企業(yè)追求的是利益的最大化,為了獲取更大的利益,一些企業(yè)往往不顧員工的利益、把損害員工的利益當(dāng)作獲利的手段,通過(guò)法律的形式把勞動(dòng)者的權(quán)利確定下來(lái)可以有效地制約企業(yè)侵害勞動(dòng)者權(quán)利以謀利的行為,法律是勞動(dòng)者維護(hù)自己利益的最有力的武器。勞動(dòng)者在自己利益受到侵害時(shí)有權(quán)拿起法律的武器、通過(guò)法律途徑為自己討回公道、維護(hù)自己的權(quán)利。這是在一個(gè)法治的社會(huì)人們維護(hù)自己權(quán)利的最正確、最有效的選擇。
但是,由于擔(dān)心無(wú)力同企業(yè)抗衡、對(duì)簿公堂難以勝訴,結(jié)果不僅討不回公道,還可能因此后患無(wú)窮使企業(yè)對(duì)自己不利,許多員工選擇了忍受和沉默。
一方面,對(duì)員工這種做法的預(yù)期,是企業(yè)之所以敢置國(guó)家的法律制度規(guī)定于不顧侵害員工權(quán)利的重要根據(jù);另一方面,受損員工的這種做法,客觀上使企業(yè)的違法行為變得肆無(wú)忌憚,忍受和沉默不會(huì)給自己帶來(lái)好處,相反,卻只會(huì)使權(quán)利遭到更大程度的損害。
在這個(gè)意義上說(shuō),員工權(quán)利受損得不到解決、企業(yè)損害員工權(quán)利的行為能夠不受法律的制裁,受損員工自身是有責(zé)任的。這并不是往員工的傷口上撒鹽。那些選擇忍受和沉默的員工并非甘于權(quán)利受損、并非不想討回公道,而只是不想承擔(dān)維權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)和成本,擔(dān)心自己受到企業(yè)的報(bào)復(fù)而把維權(quán)的希望寄托在他人身上——或者是希望他人采取行動(dòng)維權(quán)而使自己的問(wèn)題因此得到解決——搭便車(chē);或者是希望政府或有關(guān)部門(mén)、組織出面救助。
無(wú)論哪一種情況,他們都放棄了自己作為權(quán)力主體和權(quán)利主體的資格——前者是只想得到維權(quán)的好處,卻不想承擔(dān)維權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)和成本而放棄了維權(quán)的權(quán)力;后者則根本沒(méi)有意識(shí)到,自己就是維護(hù)自己權(quán)利的權(quán)力主體。
在有一個(gè)能夠代表自己權(quán)力的政府、在自己的權(quán)利被規(guī)定為法律的條件下,作為公民的員工其權(quán)力和權(quán)利是具有現(xiàn)實(shí)性和現(xiàn)實(shí)保障的,但這并不意味著員工的權(quán)利全部當(dāng)然地就能實(shí)現(xiàn),在現(xiàn)實(shí)利害面前,一些企業(yè)為了謀取最大利益而損害員工權(quán)利是客觀事實(shí),所謂員工權(quán)利的現(xiàn)實(shí)性和現(xiàn)實(shí)保障,只是說(shuō)在權(quán)利受到損害的情況下,員工要求自己的權(quán)利能夠得到法律的支持并因此使權(quán)利得到實(shí)現(xiàn)。但是如果員工不要求,法律往往不會(huì)介入,也就無(wú)法維護(hù)員工的權(quán)利。
員工要求并維護(hù)自己的權(quán)利是員工之為權(quán)力和權(quán)利主體的確證,而主體的資格是人生活的價(jià)值所在,放棄了自己的主體地位就失去了人的價(jià)值。所以,對(duì)于自己的權(quán)利,不能消極地等待政府及相關(guān)部門(mén)的救助,也不能采取“搭便車(chē)”的態(tài)度,必須自己積極地爭(zhēng)取和維護(hù)。因此,要使員工意識(shí)到自己的主體地位、認(rèn)識(shí)到只有自己起來(lái)爭(zhēng)取,法律賦予自己的權(quán)利才不會(huì)因?yàn)槿藶榈膿p害而成為一紙空文、自己就是維護(hù)自己權(quán)利的權(quán)力主體,自己的權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和維護(hù)就取決于自己的態(tài)度和行為,一味地忍受或沉默的結(jié)果只能是任由權(quán)利受損。
(作者系遼寧師范大學(xué)政治與行政學(xué)院教授)