環(huán)境權(quán)理念：從“人與自然和諧發(fā)展”的視角審視

摘 要：環(huán)境權(quán)是于加世紀(jì)中后期基于日益嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)而提出的一種新的理論、新的理念，已經(jīng)成為環(huán)境法的理論基礎(chǔ)和支撐。一般認(rèn)為，環(huán)境權(quán)維護(hù)的是人對環(huán)境的權(quán)利及利益，是傳統(tǒng)人權(quán)理論的延伸與擴(kuò)展。但環(huán)境權(quán)在其從提出、發(fā)展及被人們所逐漸接受的過程中就充斥著各種爭論，其中代表性的觀點(diǎn)有“人類中心主義”的環(huán)境權(quán)觀和“生態(tài)中心主義”的環(huán)境權(quán)觀等各種主張。突破傳統(tǒng)法學(xué)的樊籬，從人與自然和諧發(fā)展的視角對環(huán)境權(quán)理念予以審視，從而以環(huán)境權(quán)為中心理順人與自然的關(guān)系并積極推動(dòng)環(huán)境權(quán)入憲在當(dāng)前顯得尤為重要。重視環(huán)境權(quán)的現(xiàn)實(shí)意義，將環(huán)境權(quán)的具體權(quán)利框架在法律體系中建構(gòu)起來，推進(jìn)環(huán)境權(quán)從應(yīng)有權(quán)利向?qū)嵱袡?quán)利轉(zhuǎn)化，有益于促進(jìn)環(huán)境權(quán)的進(jìn)一步發(fā)展及環(huán)境法在整個(gè)法律體系中的地位。

關(guān)鍵詞：環(huán)境權(quán)；和諧發(fā)展；理念

中圖分類號：X22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1002-2104(2008)01-0189-04

20世紀(jì)中后期環(huán)境問題日益嚴(yán)重，環(huán)境危機(jī)成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人類生存發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的主要因素，而與之相關(guān)的環(huán)境權(quán)理念亦隨之得到了迅速發(fā)展。環(huán)境權(quán)從20世紀(jì)60年代提出之后日益深入和發(fā)展，到20世紀(jì)70年代歐洲人權(quán)會(huì)議逐步接受了環(huán)境權(quán)的理念并將環(huán)境權(quán)作為基本人權(quán)加以肯定。1973年維也納歐洲環(huán)境部長會(huì)議制定了《歐洲自然資源人權(quán)草案》，將環(huán)境權(quán)作為新的人權(quán)并將其作為《世界人權(quán)宣言》的補(bǔ)充。1972年聯(lián)合國召開的第一次人類環(huán)境會(huì)議，環(huán)境權(quán)首次得到了國際社會(huì)的認(rèn)可，并在《人類環(huán)境宣言》中加以明確確認(rèn)。隨著環(huán)境權(quán)理念為人們逐漸接受，學(xué)者們也對環(huán)境權(quán)的概念作出了不同的釋義概括。蔡守秋認(rèn)為：“環(huán)境權(quán)為環(huán)境法律關(guān)系主體就其賴以生存、發(fā)展的環(huán)境所享有的基本權(quán)利和承擔(dān)的基本任務(wù)”；呂忠梅認(rèn)為：“環(huán)境權(quán)是公民享有的在不被污染和破壞的環(huán)境中生存和利用資源的權(quán)利”；陳泉生認(rèn)為：“環(huán)境權(quán)是環(huán)境法律關(guān)系主體享有適宜健康和良好生活環(huán)境，以及合理利用環(huán)境資源的基本權(quán)利”。在《環(huán)境科學(xué)大辭典》中，環(huán)境權(quán)解釋為：全體社會(huì)成員所享有的在健康、安全和舒適的環(huán)境中生活和工作的權(quán)利，包括生命健康權(quán)、財(cái)產(chǎn)安全權(quán)、生活和工作環(huán)境舒適權(quán)等。J·G·Merrills在其《Environmental protection and human rights：conceptual aspects》一文中尖銳地指出環(huán)境權(quán)研究中存在的問題，他從5個(gè)方面反思了環(huán)境權(quán)研究的現(xiàn)狀，其中最重要的一點(diǎn)就是指出必須明確環(huán)境權(quán)概念的確定性和一致性問題。筆者認(rèn)為在環(huán)境權(quán)研究蓬勃發(fā)展，學(xué)者們普遍承認(rèn)環(huán)境權(quán)的基礎(chǔ)上，我國應(yīng)該致力于明確環(huán)境權(quán)概念的一致性即倡導(dǎo)人與自然和諧發(fā)展的環(huán)境權(quán)理念，從而集聚有限的學(xué)術(shù)資源促進(jìn)環(huán)境權(quán)的進(jìn)一步發(fā)展?；谧杂蓹?quán)和發(fā)展權(quán)而發(fā)展起來的環(huán)境權(quán)是環(huán)境法學(xué)的理論基礎(chǔ)，其應(yīng)該作為一種基本人權(quán)而為國家憲法所確認(rèn)，只有當(dāng)環(huán)境權(quán)明確入憲它才能對保護(hù)公民乃至人類的環(huán)境權(quán)發(fā)揮積極作用。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的資源匱乏性國家，為保護(hù)環(huán)境、合理利用自然資源，我國應(yīng)該借鑒歐美國家的經(jīng)驗(yàn)積極探索，盡快將環(huán)境權(quán)明確寫進(jìn)憲法，使之作為憲法性的權(quán)利而有力保障資源環(huán)境的保護(hù)及有效利用。

1 環(huán)境權(quán)的出路：理清人與自然的關(guān)系

環(huán)境權(quán)的存在是以人與自然的關(guān)系為其法理和哲學(xué)基礎(chǔ)的，理清人與自然的關(guān)系才能更加明確環(huán)境權(quán)研究的出路。在環(huán)境權(quán)的研究發(fā)展過程中，由于環(huán)境權(quán)理念概念的不確定性而導(dǎo)致存在“人類中心主義”的環(huán)境權(quán)觀和“生態(tài)中心主義”的環(huán)境權(quán)觀，但這兩種環(huán)境權(quán)觀都有其自身缺陷。人類在其自身發(fā)展過程中思想也不斷蛻變，對各種環(huán)境觀加以分析將不難發(fā)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的環(huán)境權(quán)觀才應(yīng)是指導(dǎo)環(huán)境權(quán)理念發(fā)展的法理和哲學(xué)基礎(chǔ)。

1．1 古代“天人合一”環(huán)境觀

“古代‘天人合一’的環(huán)境觀以天為討論人類生存環(huán)境的出發(fā)點(diǎn)，以人類社會(huì)的生存需求為中心，以順天應(yīng)人的實(shí)用理性為實(shí)現(xiàn)生存需求的根據(jù)”?！豆茏印分杏休d日：“順天者有其功，逆天者懷其兇，不可復(fù)振也”。當(dāng)時(shí)人類局限于生產(chǎn)力的發(fā)展水平只能順應(yīng)天理并將這種觀念運(yùn)用到社會(huì)生活領(lǐng)域，指導(dǎo)人類社會(huì)生活實(shí)踐。人類對環(huán)境的關(guān)注僅僅建立在順應(yīng)天意的物質(zhì)層面即向大自然索取所需的層面上，這時(shí)候人類只是適應(yīng)環(huán)境而并不關(guān)注環(huán)境對人類生命本身的意義，在某種程度上說此時(shí)的環(huán)境觀是人適應(yīng)自然、人與自然的局部和諧與發(fā)展的環(huán)境觀念。

1．2 人類中心主義和生態(tài)中心主義環(huán)境觀

作為一個(gè)在自然界中占支配地位的物種，人類從其建立起有組織的社會(huì)以來就以自己的利益為目標(biāo)為中心改造著自然環(huán)境，并將環(huán)境資源作為財(cái)產(chǎn)和所有物加以占有，這就是所謂的人類中心主義。也就是在這種思想的指導(dǎo)下，人類在滿足自己物質(zhì)利益需求的同時(shí)也造成了無窮無盡的環(huán)境問題，環(huán)境危機(jī)隨之而來。當(dāng)環(huán)境問題已經(jīng)嚴(yán)重威脅人類生存時(shí)，一些生態(tài)學(xué)家提出了生態(tài)中心主義觀點(diǎn)：他們認(rèn)為人類只是大自然中對其他有生命物種沒有任何特權(quán)的一個(gè)有生命物種，人類在實(shí)際生活中僅僅根據(jù)他們固有的天性而利用環(huán)境資源，人類僅僅是依賴環(huán)境資源為生而已。無疑，這給人類法律帶來了極大的挑戰(zhàn)，但顯然一個(gè)以生態(tài)中心主義的國家法律體系是無從產(chǎn)生的，人類法律只會(huì)遵循人類中心主義的立場而規(guī)范自己的法律體系保護(hù)人類自身的利益。

在人類中心主義基礎(chǔ)上構(gòu)建環(huán)境權(quán)觀念是以人類為中心而將其他生物物種排除在環(huán)境權(quán)利之外，它是依據(jù)整個(gè)人類法律體系而構(gòu)建的。自然界根本就不存在利益問題，過去如此，將來也如此，所謂利益，只能是人的利益。環(huán)境權(quán)的保護(hù)無可厚非應(yīng)當(dāng)從人類自身利益出發(fā)，但如果不考慮其他生物的環(huán)境利益，只是為了當(dāng)代人類生存，即使對后代人生存也只通過“物競天擇”達(dá)到“適者生存”，顯然極有可能會(huì)陷入以當(dāng)代人類為中心而無視自然的傾向，不利于環(huán)境資源的保護(hù)，也不足以應(yīng)對越來越嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)。

以生態(tài)中心主義為基礎(chǔ)來構(gòu)建環(huán)境權(quán)理論的一個(gè)主要觀點(diǎn)即是將整個(gè)生物界的生命物種作為權(quán)利主體，認(rèn)為自然享有權(quán)利包括“重要的、瀕危的物種具有生命權(quán)和良好的生存權(quán)，主要的動(dòng)、植物具有清潔空氣、清潔水權(quán)，河流、沼澤等具有不受侵害的權(quán)利”，給環(huán)境權(quán)立法帶來了難題。法律只是調(diào)整人與人之間的行為，非人類生命不能夠行使其權(quán)利也不能夠承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，因而它不能為法律所調(diào)整。保護(hù)生態(tài)環(huán)境及其他物種只是為保護(hù)整個(gè)地球的和諧發(fā)展而對非人類生命的人道主義關(guān)懷，絕不能理解為賦予其法律上的權(quán)利。生態(tài)中心主義環(huán)境權(quán)觀將完全顛覆傳統(tǒng)法律體系，因而是不太現(xiàn)實(shí)的。

1．3 人與自然和諧發(fā)展環(huán)境觀

從古代的“天人合一”到“人類中心主義”到“生態(tài)中心主義”再到“人與自然的和諧發(fā)展”，人類與自然的關(guān)系經(jīng)歷了一個(gè)循環(huán)，最終回到和諧發(fā)展才是符合自然客觀規(guī)律的。只有尊重自然規(guī)律，合理利用自然資源、保護(hù)環(huán)境，人類才能更好地維護(hù)自身的利益，離開人與自然的和諧，人類只會(huì)自取滅亡。筆者認(rèn)為構(gòu)筑環(huán)境權(quán)理念不應(yīng)該簡單地吸收環(huán)境科學(xué)和生態(tài)學(xué)的某些觀點(diǎn)來作為理論基礎(chǔ)，我們的環(huán)境權(quán)觀念應(yīng)該從人類中心主義的價(jià)值取向過渡到人與自然和諧發(fā)展的價(jià)值取向，同時(shí)避免極端的以生態(tài)中心主義否定傳統(tǒng)的法律思想，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的環(huán)境權(quán)理念?！碍h(huán)境法以實(shí)現(xiàn)雙重和諧的發(fā)展機(jī)制為最終關(guān)懷，和諧必將會(huì)成為整個(gè)環(huán)境法的主導(dǎo)精神”。只有使人與自然之間的關(guān)系處于一種和諧發(fā)展的狀態(tài)之中，才能確保當(dāng)今和未來世代的環(huán)境權(quán)。

2 人與自然和諧發(fā)展的環(huán)境權(quán)理念

蔡守秋教授曾經(jīng)說過“目前的問題，是如何進(jìn)一步修改、充實(shí)、明確和突出環(huán)境權(quán)的問題”，20多年之后這句話仍然對環(huán)境權(quán)適用，依然還是沒有突破性的進(jìn)展。環(huán)境權(quán)不能禁錮于傳統(tǒng)法學(xué)的樊籬，在人與自然和諧發(fā)展的基礎(chǔ)上構(gòu)筑環(huán)境權(quán)理念可以成為一個(gè)新的嘗試路徑。

自然法則是不變的，環(huán)境權(quán)的保護(hù)也必須在遵循自然法則的基礎(chǔ)上去實(shí)踐，人與自然和諧發(fā)展的環(huán)境權(quán)理念不同于傳統(tǒng)的人類中心主義環(huán)境權(quán)觀。雖然二者有許多相似之處，都注重人類本身的利益、不改變傳統(tǒng)法律觀念體系、不將其他生命物種作為環(huán)境權(quán)的主體，但人與自然和諧發(fā)展的環(huán)境權(quán)觀更強(qiáng)調(diào)和諧基礎(chǔ)上的環(huán)境權(quán)利保護(hù)。人與自然和諧發(fā)展的環(huán)境權(quán)理念本質(zhì)上就是一種“限制人類中心主義”的環(huán)境權(quán)觀，它以人與自然關(guān)系的和諧發(fā)展為基礎(chǔ)賦予環(huán)境法律關(guān)系主體享有良好環(huán)境及合理利用自然資源的基本權(quán)利，構(gòu)建了一種新型的環(huán)境權(quán)理念。這樣既保證了人類本身的環(huán)境權(quán)益的保護(hù)，又保證環(huán)境資源不至于被人類肆意掠奪，從而使二者達(dá)到和諧發(fā)展的目標(biāo)。

確立和實(shí)現(xiàn)環(huán)境權(quán)是為了達(dá)到保護(hù)人類生存環(huán)境的目的，因?yàn)榄h(huán)境是每個(gè)人生存所必不可少的物質(zhì)條件。而建立在人與自然和諧發(fā)展基礎(chǔ)上的環(huán)境權(quán)理念更宜于從和諧的角度出發(fā)保護(hù)人類生存的環(huán)境和后代人的環(huán)境權(quán)益，不至于陷入越來越深的環(huán)境危機(jī)之中?，F(xiàn)今環(huán)境污染和破壞、自然資源的匱乏正以前所未有的程度威脅著人類的生存條件，當(dāng)代人和后代人的環(huán)境權(quán)要求更為強(qiáng)烈。環(huán)境權(quán)保護(hù)的理想結(jié)果應(yīng)為環(huán)境質(zhì)量的改善和人與自然關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，無疑只有人與自然和諧發(fā)展的環(huán)境權(quán)理念才可能最好地保護(hù)這種結(jié)果的出現(xiàn)。

作為一項(xiàng)脫胎于自然權(quán)利的新型權(quán)利，環(huán)境權(quán)需要獲得憲法保障而轉(zhuǎn)化為法律上的權(quán)利并通過部門法提供具體的保護(hù)途徑，真正使得環(huán)境權(quán)成為保證人類生存發(fā)展的法律保障并且落實(shí)到實(shí)處，即環(huán)境權(quán)需要盡快完成從應(yīng)有權(quán)利向法定權(quán)利和實(shí)有權(quán)利的轉(zhuǎn)化。環(huán)境權(quán)是一項(xiàng)新型人權(quán)，是每個(gè)人與生俱來的基本權(quán)利，它既是一項(xiàng)法律權(quán)利，同時(shí)也是一項(xiàng)自然權(quán)利，是不能剝奪的。環(huán)境權(quán)已是多數(shù)學(xué)者承認(rèn)的應(yīng)有權(quán)利——人權(quán)，還應(yīng)該進(jìn)一步使環(huán)境權(quán)法律化、制度化。實(shí)有權(quán)利是權(quán)利價(jià)值的最高表現(xiàn)形式和權(quán)利追求的最終結(jié)果和歸宿。環(huán)境權(quán)的法律化，實(shí)質(zhì)上是其從應(yīng)有權(quán)利到法定權(quán)利的轉(zhuǎn)化，這種轉(zhuǎn)化包括在國內(nèi)法和國際法中轉(zhuǎn)化兩個(gè)層次。從應(yīng)有權(quán)利向法定權(quán)利再向?qū)嵱袡?quán)利轉(zhuǎn)化應(yīng)該作為環(huán)境權(quán)實(shí)現(xiàn)的基本發(fā)展形式。法定權(quán)利為應(yīng)有權(quán)利向?qū)嵱袡?quán)利過渡創(chuàng)造了條件和基礎(chǔ)，但也并不等于所有的法律規(guī)定都可以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的權(quán)利，環(huán)境權(quán)的發(fā)展依然任重而道遠(yuǎn)。因此，就需要走環(huán)境權(quán)憲法化、具體化的道路，賦予環(huán)境權(quán)主體根本性的和具體的權(quán)利，才能保證人與自然和諧發(fā)展的環(huán)境權(quán)理念深入人心得到有效實(shí)施，保證人與自然的和諧和有序發(fā)展。

人與自然和諧發(fā)展的環(huán)境權(quán)理念是順應(yīng)自然規(guī)律的，也是符合時(shí)代發(fā)展潮流的，和諧發(fā)展才是根本。作為人類的一員，我們不可避免地要維護(hù)自己的利益，這也是維護(hù)人類物種的必要措施。但是遵循客觀規(guī)律，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展更能為人類的生存發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，保證人類世代發(fā)展的利益。對環(huán)境法律的基礎(chǔ)性權(quán)利——環(huán)境權(quán)，也應(yīng)該辯證地看待：我們不能僅以生態(tài)中心主義構(gòu)筑環(huán)境權(quán)，但可以吸收其中保護(hù)生態(tài)利益的合理觀點(diǎn)；完全的人類中心主義環(huán)境權(quán)觀也不利于環(huán)境資源的保護(hù)，因此應(yīng)該對之進(jìn)行必要的限制。總之，人與自然和諧發(fā)展的環(huán)境權(quán)理念最符合人類自身的發(fā)展，將之具體化、憲法化會(huì)促進(jìn)環(huán)境權(quán)得到更好的確定和發(fā)展。

3 和諧發(fā)展理念下的環(huán)境權(quán)現(xiàn)實(shí)意義

面對越來越嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)，在憲法和相關(guān)立法中明確規(guī)定環(huán)境權(quán)已經(jīng)刻不容緩。而以人與自然和諧發(fā)展為基礎(chǔ)的環(huán)境權(quán)理念對環(huán)境權(quán)的確立及環(huán)境法的發(fā)展具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3．1 促進(jìn)環(huán)境法律的發(fā)展

每個(gè)部門法都是以一定的法律權(quán)利的存在及保護(hù)為前提條件的，環(huán)境法作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門也應(yīng)該有其自身存在發(fā)展的基礎(chǔ)性權(quán)利——環(huán)境權(quán)。雖然現(xiàn)在對環(huán)境權(quán)的研究在不斷進(jìn)行，但是它仍然處在理論探索階段，環(huán)境法在保護(hù)內(nèi)容方面缺乏環(huán)境權(quán)從而導(dǎo)致環(huán)境法保護(hù)權(quán)利的缺失，使環(huán)境法僅僅成為容納諸部門法對環(huán)境問題采取法律措施的綜合體。就環(huán)境權(quán)而言，由于當(dāng)代社會(huì)在長期的法律實(shí)踐基礎(chǔ)上已經(jīng)圍繞傳統(tǒng)法律觀念建立起了相對穩(wěn)固的社會(huì)關(guān)系，因而環(huán)境權(quán)理論的提出將極易與傳統(tǒng)法律觀念發(fā)生沖突。

環(huán)境立法的目的應(yīng)當(dāng)是在維護(hù)人類自身生存利益的前提下保護(hù)環(huán)境、合理利用自然，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和人類世代間的平衡，并保護(hù)人與自然和諧發(fā)展的環(huán)境權(quán)得以實(shí)現(xiàn)。環(huán)境權(quán)的和諧發(fā)展理念以和諧發(fā)展為基礎(chǔ)，它不否認(rèn)傳統(tǒng)的法律觀念而在此基礎(chǔ)上構(gòu)建保護(hù)人與自然和諧發(fā)展的環(huán)境權(quán)利，有利于其作為環(huán)境法的核心權(quán)利早日確定。環(huán)境權(quán)在環(huán)境立法中得以體現(xiàn)并確立使得環(huán)境法有其自身存在發(fā)展的基礎(chǔ)性權(quán)利，會(huì)促進(jìn)整個(gè)環(huán)境立法的發(fā)展推進(jìn)，最終促進(jìn)環(huán)境法律得以繼續(xù)發(fā)展。

3．2 促進(jìn)環(huán)境權(quán)的司法實(shí)踐保障

我國環(huán)境立法對于保障環(huán)境權(quán)不夠完備、不夠具體，而與之相比環(huán)境權(quán)在司法實(shí)踐中的保障更是非常欠缺。傳統(tǒng)的理論和觀念在一定程度上阻礙或削弱了司法救濟(jì)對環(huán)境權(quán)的保障功能，環(huán)境權(quán)在司法實(shí)踐中很難進(jìn)行操作與保護(hù)，但我們?nèi)孕璺e極探索，促進(jìn)其在司法中的實(shí)際應(yīng)用。環(huán)境權(quán)的人與自然和諧發(fā)展理念能夠積極推進(jìn)環(huán)境權(quán)作為環(huán)境法的核心權(quán)利確定，從而推進(jìn)環(huán)境權(quán)的具體環(huán)境立法，保障環(huán)境權(quán)在司法實(shí)踐中得以維護(hù)。

環(huán)境權(quán)的理論以其在法律上沒有具體規(guī)定，性質(zhì)和內(nèi)容不定，主體不一等原因而在判例上遭到否定。在司法實(shí)踐中，以環(huán)境權(quán)為訴訟理由的訴請?jiān)獾椒穸ǖ睦碛纱蟾庞腥缦聨追N：將憲法關(guān)于環(huán)境權(quán)的有關(guān)規(guī)定解釋為程序性的規(guī)定或綱領(lǐng)性的規(guī)定，認(rèn)為不能根據(jù)這些規(guī)定直接取得具體的環(huán)境侵害請求權(quán)；認(rèn)為環(huán)境權(quán)是針對環(huán)境而言的利益，這種利益不能說是應(yīng)受到法律保護(hù)的利益，只不過是反射性利益；還有的認(rèn)為環(huán)境權(quán)的內(nèi)容和范圍、環(huán)境權(quán)的主體范圍不明確，無法具體適用；也有人認(rèn)為，環(huán)境是公共利益，任何個(gè)人不能成為它的利益主體，因而原告不符合訴訟主體資格等。這就需要在研究和實(shí)踐中努力克服環(huán)境權(quán)的“綱領(lǐng)性規(guī)定說”或“抽象性規(guī)定說”，通過修憲或者憲法解釋途徑確認(rèn)環(huán)境權(quán)作為具體性的憲法基本權(quán)利，從而有效地拘束立法、行政和司法三種國家權(quán)力。

人與自然和諧發(fā)展的環(huán)境權(quán)以人與自然和諧發(fā)展為基礎(chǔ)保護(hù)環(huán)境法律關(guān)系主體的環(huán)境權(quán)利，應(yīng)該是一種具體性權(quán)利。將之作為具體性權(quán)利寫入憲法予以保護(hù)，憲法的該條款就會(huì)具有審判規(guī)范性效果，司法權(quán)亦應(yīng)對此條款負(fù)有實(shí)施司法保障的法的義務(wù)。另外，隨著我國法治的不斷推進(jìn)和法制化的發(fā)展，也可以借鑒歐美國家的程序作法予以保護(hù)：通過環(huán)境權(quán)人權(quán)化的學(xué)術(shù)主張，從人權(quán)的角度將環(huán)境權(quán)變成現(xiàn)實(shí)的法律實(shí)踐，并通過人權(quán)法院、憲法訴訟來強(qiáng)化公民環(huán)境權(quán)意識(shí)，以及通過創(chuàng)制新的程序和信息工具來保障公民的環(huán)境權(quán)，然后在社會(huì)取得共識(shí)的情況下，逐漸將其納入憲法化、具體化和公民權(quán)化的發(fā)展軌道。在環(huán)境權(quán)入憲以后，著手解決環(huán)境權(quán)在部門法中的具體化問題，并使其通過訴訟程序得到保障。通過以上途徑就可以推進(jìn)環(huán)境權(quán)在司法實(shí)踐中得到更好的保障，使環(huán)境權(quán)的保護(hù)真正落到實(shí)處。

3．3 推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

在世界可持續(xù)發(fā)展思潮的影響下，我國也提出轉(zhuǎn)變觀念走可持續(xù)發(fā)展的道路。可持續(xù)發(fā)展能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法律制度的構(gòu)建，而法律的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生反作用促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)階段只有增設(shè)新的環(huán)境權(quán)，才能實(shí)現(xiàn)對環(huán)境的充分保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)平衡，保證人的生存、發(fā)展和人與自然的和諧。人與自然和諧發(fā)展的環(huán)境權(quán)理念更利于從和諧發(fā)展的角度出發(fā)保護(hù)人類的生存環(huán)境和后世人的環(huán)境權(quán)益。在環(huán)境危機(jī)和資源匱乏嚴(yán)重威脅人類生存的情形下，堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展的環(huán)境權(quán)理念才能達(dá)到環(huán)境質(zhì)量改善和人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的理想結(jié)果。在這種理念的指導(dǎo)下，人類在追求自己利益時(shí)會(huì)更多地考慮環(huán)境資源的因素而不會(huì)無視自然規(guī)律．將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來從而達(dá)到既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的目標(biāo)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)語

當(dāng)代中國正在倡導(dǎo)建設(shè)新型的節(jié)約型和諧發(fā)展社會(huì)，環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的思想已經(jīng)為人們所接受和推崇，人與自然和諧發(fā)展已經(jīng)成為整個(gè)社會(huì)的主題。與和諧社會(huì)的建設(shè)相適應(yīng)，環(huán)境權(quán)的和諧發(fā)展理念也應(yīng)該是其應(yīng)有之義。我們應(yīng)該堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展的環(huán)境權(quán)理念并以之為指導(dǎo)積極推進(jìn)環(huán)境權(quán)從應(yīng)有權(quán)利向?qū)嵱袡?quán)利轉(zhuǎn)化，切實(shí)保障環(huán)境權(quán)得以有效實(shí)施，保護(hù)環(huán)境資源，最終實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。環(huán)境權(quán)是環(huán)境法的基礎(chǔ)理論，唯有積極促進(jìn)環(huán)境權(quán)在憲法及相關(guān)法律中得以全面落實(shí)，并使相關(guān)的具體權(quán)利框架建構(gòu)起來，才能使其在實(shí)踐中具有可實(shí)施性、可操作性，從而推動(dòng)環(huán)境權(quán)乃至整個(gè)環(huán)境法律的發(fā)展及地位的提升。

編輯 王興杰