黑龍江省中藥產(chǎn)業(yè)從比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)分析

摘要：黑龍江省發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)具有一定的比較優(yōu)勢，但是，中藥產(chǎn)業(yè)要從比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，必須努力培育以大集團(tuán)為主的大型中藥龍頭企業(yè)，提升中藥產(chǎn)業(yè)的整體水平。加大政府對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)的支持力度，強(qiáng)化以企業(yè)為中心的產(chǎn)、學(xué)、研工程，加速科技成果的有效轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)中藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

關(guān)鍵詞：中藥產(chǎn)業(yè)；比較優(yōu)勢；競爭優(yōu)勢

中圖分類號(hào)：F127文獻(xiàn)標(biāo)志碼：Ａ文章編號(hào)：1673－291Ｘ（2008）05－0138－02

比較優(yōu)勢理論是大衛(wèi)·李嘉圖在亞當(dāng)·斯密絕對(duì)優(yōu)勢理論的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的。比較優(yōu)勢最終歸結(jié)為一國的資源稟賦或產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件，更多地強(qiáng)調(diào)各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛在可能性。競爭優(yōu)勢理論是由邁克爾·波特在1990年《國家競爭優(yōu)勢》中首次提出的。該理論認(rèn)為一個(gè)國家或一個(gè)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力取決于該國的國家競爭優(yōu)勢。國家競爭優(yōu)勢是由生產(chǎn)要素、市場需求、企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與競爭對(duì)手、相關(guān)產(chǎn)業(yè)與支持產(chǎn)業(yè)活力、政府和機(jī)會(huì)共六個(gè)因素的相互作用所決定，即“波特鉆石模型”。比較優(yōu)勢要通過競爭優(yōu)勢才能體現(xiàn)，一國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)往往易于形成較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。

目前，黑龍江省中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于從比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的階段。

一、黑龍江省中藥產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢分析

黑龍江省是我國中藥主產(chǎn)區(qū)，有著豐富的藥材資源和文化底蘊(yùn)。黑龍江省有中藥材物種856種，主要分布在大、小興安嶺以及長白山系張廣才嶺地區(qū)。特色中藥材種植、養(yǎng)殖品種達(dá)40多種。據(jù)2006年全國中醫(yī)藥統(tǒng)計(jì)摘編顯示，2006年份地區(qū)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合等醫(yī)院機(jī)構(gòu)數(shù)137所，各地區(qū)中醫(yī)醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)12 817人，在全國均名列前11位。有黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)等多所中醫(yī)藥院校和獨(dú)立的研究機(jī)構(gòu)。2006年中藥工業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)26億元之巨，占全省醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的22.4%。中藥開發(fā)成果顯著，1990年，成功研制了世界上第一個(gè)中藥粉針劑型——雙黃連粉針劑，“葛根芩連微丸”、“刺五加”等新開發(fā)的中藥產(chǎn)品先后投放市場。2002年6月成立了全省唯一的中藥材GAP研究中心。黑龍江省中醫(yī)研究院中藥劑型改革基地是國家中醫(yī)藥管理局確定的我國長江以北地區(qū)唯一的國家級(jí)中藥劑型改革基地。近年來，該基地加快了科研成果轉(zhuǎn)化的步伐，現(xiàn)已開發(fā)研制出的一系列預(yù)防亞健康的產(chǎn)品已列入黑龍江省百項(xiàng)重點(diǎn)工程。

二、利用“鉆石模型”分析黑龍江省中藥產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢與劣勢

（一）生產(chǎn)要素

在“鉆石模型”中，波特將生產(chǎn)要素劃分為初級(jí)生產(chǎn)要素和高級(jí)生產(chǎn)要素。初級(jí)生產(chǎn)要素是指天然資源、氣候、地理位置、非技術(shù)工人、資金等，高級(jí)生產(chǎn)要素則是指現(xiàn)代通訊、信息、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，受過高等教育的人力、研究機(jī)構(gòu)等。初級(jí)生產(chǎn)要素重要性越來越低，但初級(jí)生產(chǎn)因素對(duì)農(nóng)業(yè)和以天然產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)還是非常重要的。高級(jí)生產(chǎn)要素對(duì)獲得競爭優(yōu)勢具有不容置疑的重要性。

黑龍江省中藥材等初級(jí)資源十分豐富，中藥產(chǎn)業(yè)人才等高級(jí)資源豐富，相關(guān)醫(yī)療單位較多，位居全國前列。已形成了以黃芪、刺五加、丹參、滿山紅、熊膽、苦參為主要原料的抗炎、抗毒、抗衰老等系列產(chǎn)品。中藥材發(fā)展相對(duì)緩慢，規(guī)模有限，藥材生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員稀缺，缺乏有效的技術(shù)指導(dǎo)?？蒲型度氩蛔?，原創(chuàng)能力亟待提高，科研成果獲獎(jiǎng)項(xiàng)目較少。

（二）需求條件

波特認(rèn)為國內(nèi)需求市場是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。隨著人民生活水平的提高，大眾開始更加關(guān)注健康的需求，國際植物藥的市場占有率以10%~20%的速度遞增，這樣高的增長率反映的是現(xiàn)代人對(duì)天然藥物的巨大需求。中藥作為國藥，在這一方面扮演重要的角色。此外，隨著中國加入WTO，東南亞、非洲、歐盟、美國等國家和地區(qū)對(duì)中藥產(chǎn)品的進(jìn)入門檻都有所降低，這在一定程度上將擴(kuò)大中藥產(chǎn)品的需求。

中醫(yī)藥的資源和文化優(yōu)勢都只是潛在優(yōu)勢，在一定程度上沒能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的競爭優(yōu)勢。在世界醫(yī)藥市場的競爭格局中，天然藥物正迅速發(fā)展壯大為一個(gè)龐大的體系，我國是中藥大國，出口遍及130多個(gè)國家與地區(qū)，但在國際植物市場的份額約占5%。

（三）企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭對(duì)手

波特指出，推進(jìn)企業(yè)走向國際化競爭的動(dòng)力很重要。這種動(dòng)力可能來自國際需求的拉力，也可能來自本地競爭者的壓力或市場的推力。創(chuàng)造與持續(xù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的最大關(guān)聯(lián)因素是國內(nèi)市場強(qiáng)有力的競爭對(duì)手。

中藥產(chǎn)業(yè)競爭力的最終形成需要依靠中藥企業(yè)來完成。2007年，全省有中成藥制藥企業(yè)31家、中藥飲片制藥企業(yè)7家，共38家，并有部分企業(yè)在全國具有較強(qiáng)市場競爭力，如全國中藥飲片加工行業(yè)百強(qiáng)企業(yè)有：哈爾濱一洲制藥有限公司等。中成藥百強(qiáng)企業(yè)有：黑龍江省葵花藥業(yè)有限公司等。黑龍江省中藥企業(yè)雖然發(fā)展迅速，但總體發(fā)展水平仍然低，與中藥大省吉林、廣東、貴州等差距大，存在的問題表現(xiàn)在，中藥企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)規(guī)模小、散，還沒有形成一個(gè)有相當(dāng)規(guī)模的大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)；現(xiàn)有中藥產(chǎn)品的技術(shù)含量不高，產(chǎn)品趨同現(xiàn)象比較嚴(yán)重；科技支撐力度不夠，企業(yè)缺乏核心競爭力；地道藥材的市場品牌沒有叫響。

（四）相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)

中藥產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈涉及面非常廣，主要有中藥材種植、加工，新藥研究、開發(fā)，中藥生產(chǎn)、銷售等。中藥產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)競爭力的形成必須有一群相關(guān)產(chǎn)業(yè)群的強(qiáng)力支撐，黑龍江中藥材GAP（GAP是中藥材生產(chǎn)質(zhì)量規(guī)范的簡稱）研究中心已與全省10多個(gè)市縣及各相關(guān)林業(yè)局合作，建立了14個(gè)道地藥材規(guī)范化種植基地，完善了8種地產(chǎn)藥材的種植標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程，確保了這些中藥藥效的穩(wěn)定性?？墒牵珿AP等國家實(shí)施的藥材生產(chǎn)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)還沒有普及，相對(duì)大型企業(yè)還沒有建立與生產(chǎn)相配套的原材料生產(chǎn)基地。

（五）政府

政府職能是提供企業(yè)所需要的資源，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。政府可以創(chuàng)造新的機(jī)會(huì)和壓力，政府直接投入的應(yīng)該是企業(yè)無法行動(dòng)的領(lǐng)域。

在黑龍江省“十一五”規(guī)劃中，省政府明確提出了要“做大做強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)”，并提出了一系列的發(fā)展規(guī)劃，目前，以哈藥六廠、三精制藥、葵花藥業(yè)為核心的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群已成為龍江六大產(chǎn)業(yè)集群之一。省政府對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)的大力扶持，將成為中藥企業(yè)發(fā)展強(qiáng)有力的后盾。

（六）機(jī)會(huì)

波特指出，形成機(jī)會(huì)的可能情況有：基礎(chǔ)科技的發(fā)明創(chuàng)造；傳統(tǒng)技術(shù)出現(xiàn)斷層；外因?qū)е律a(chǎn)成本突然提高；金融市場或匯率的重大變化；市場需求的劇增；政府的重大決策；戰(zhàn)爭。機(jī)會(huì)往往在新的競爭者獲得優(yōu)勢的同時(shí)，使原有的競爭者優(yōu)勢喪失，只有能滿足新需求的廠商才能有發(fā)展“機(jī)遇”。

20世紀(jì)90年代以來，在世界范圍內(nèi)興起了“回歸大自然”潮流，中醫(yī)藥強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧統(tǒng)一，恰好符合這一潮流。日益增長的醫(yī)療費(fèi)用使得國內(nèi)外政府紛紛開始接納和重視傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)及天然植物藥。中醫(yī)藥在防治人類現(xiàn)代疾病方面的特點(diǎn)和優(yōu)勢正逐漸被國際社會(huì)理解和接受。目前，已經(jīng)有近70個(gè)國家頒布了草藥產(chǎn)品注冊(cè)的法律法規(guī)。中藥產(chǎn)業(yè)作為“國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，已經(jīng)寫入我國《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要（2002—2010年）》。不久前，國務(wù)院發(fā)布實(shí)施了《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》，國家發(fā)改委發(fā)布了《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化“十一五”規(guī)劃》，其中包括“現(xiàn)代中藥”重大專項(xiàng)。中藥開發(fā)歷來是黑龍江省發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。隨著國家重點(diǎn)支持振興老工業(yè)基地政策的落實(shí)，中藥及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將迎來良好的外部發(fā)展環(huán)境。黑龍江省已初步形成“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合的醫(yī)藥發(fā)展模式?？萍紕?chuàng)新能力的提高和新產(chǎn)品的開發(fā)，為中藥產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展增添了后勁。

三、黑龍江省中藥產(chǎn)業(yè)從比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變的對(duì)策

（一）著力培育大型醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)

努力培育以哈藥集團(tuán)為主的大型中藥龍頭企業(yè)，提升中藥產(chǎn)業(yè)的整體水平。扶持一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中藥企業(yè)，按照市場機(jī)制進(jìn)行聯(lián)合、重組、兼并、收購，引導(dǎo)中藥企業(yè)向科技型、規(guī)?；姆较虬l(fā)展，提高科技水平，逐步形成若干個(gè)以科技為先導(dǎo)、產(chǎn)品為依托、有國際競爭能力的中藥產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

（二）加大政府對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)的支持力度

省政府應(yīng)設(shè)立“中藥新藥研發(fā)專項(xiàng)資金”，并引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)投入，支持中藥新藥研發(fā)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、中藥材基地建設(shè)、對(duì)外科技交流與高層次人才引進(jìn)；利用老工業(yè)基地改造的政策，發(fā)揮投融資機(jī)制尤其是風(fēng)險(xiǎn)投資基金對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和新藥開發(fā)的支持與推動(dòng)效應(yīng)，引導(dǎo)社會(huì)資金流向中藥研發(fā)。政府應(yīng)重點(diǎn)扶持那些可以快速運(yùn)用到市場的具有高科技含量的中藥產(chǎn)品，發(fā)揮黑龍江省中藥劑型改革在全國的優(yōu)勢地位，推動(dòng)老品種的二次開發(fā)及新產(chǎn)品的開發(fā)。

（三）重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新和保護(hù)

黑龍江省名牌產(chǎn)品在國際市場曾有很高的聲譽(yù)。由于缺乏保護(hù)意識(shí)和措施，致使產(chǎn)品被人移植生產(chǎn)，最終導(dǎo)致名牌產(chǎn)品在市場的信譽(yù)下降，名牌效應(yīng)喪失。中醫(yī)藥是中國在國際上擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)之一，這是中藥產(chǎn)業(yè)形成競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵，中藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)刻不容緩。積極創(chuàng)新并對(duì)創(chuàng)新進(jìn)行保護(hù)是保持和擴(kuò)大中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的根本途徑。強(qiáng)化以企業(yè)為中心的產(chǎn)、學(xué)、研工程，加速科技成果的有效轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。

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