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    淺議總承包項(xiàng)目的目標(biāo)成本管理

    2008-01-01 00:00:00簡(jiǎn)興龍
    經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2008年5期

    摘要:工程總承包作為一種全新的工程項(xiàng)目管理模式,自20世紀(jì)80年代以來(lái),以有效地縮短建設(shè)周期、降低工程造價(jià)、減少糾紛、優(yōu)化資源配置而逐漸被國(guó)際工程建設(shè)領(lǐng)域所采用。最近幾年,我國(guó)的工程總承包在大型水電、石化、電力工程項(xiàng)目中呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì),并出現(xiàn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的局面。這種競(jìng)爭(zhēng)在技術(shù)、工程質(zhì)量、成本等方面展開(kāi),很多企業(yè)把成本領(lǐng)先當(dāng)做一種戰(zhàn)略,因此,工程公司如何對(duì)總承包項(xiàng)目進(jìn)行成本管理是擺在我們面前的一個(gè)課題。在這種競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下,總承包項(xiàng)目采取以固定合同造價(jià)和既定利潤(rùn)率反推成本的目標(biāo)成本管理模式,可以說(shuō)是應(yīng)對(duì)項(xiàng)目成本競(jìng)爭(zhēng)的利器。

    關(guān)鍵詞:工程總承包;目標(biāo)成本管理;總承包項(xiàng)目

    中圖分類號(hào):F406.72文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2008)05-0083-03

    一、總承包項(xiàng)目目標(biāo)成本的理論基礎(chǔ)

    目標(biāo)成本起源于20世紀(jì)60年代的日本,它的概念非常簡(jiǎn)單明了,是指一項(xiàng)產(chǎn)品為達(dá)到目標(biāo)報(bào)酬率所允許的最大成本,從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的最初階段開(kāi)始,貫穿產(chǎn)品生命周期的始終,并將整個(gè)價(jià)值鏈納入其中。目標(biāo)成本管理方法的核心工作就是制定目標(biāo)成本,并且通過(guò)各種方法不斷地改進(jìn)產(chǎn)品與工序設(shè)計(jì),最終使得產(chǎn)品的成本小于或等于目標(biāo)成本。它應(yīng)用非常廣泛,而工程總承包正是承包者受業(yè)主委托,按照合同約定,對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等實(shí)行全過(guò)程或若干階段承包,并對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、造價(jià)等向業(yè)主負(fù)責(zé)。從以上可以看出總承包項(xiàng)目具備了目標(biāo)成本管理的基本條件,但它涉及范圍廣泛、管理過(guò)程非常復(fù)雜,和傳統(tǒng)成本管理方法相比有著明顯的差別。

    二、總承包項(xiàng)目目標(biāo)成本管理的流程環(huán)節(jié)

    目標(biāo)成本管理通常由四個(gè)環(huán)節(jié)組成(見(jiàn)下圖)。

    目標(biāo)成本管理過(guò)程就是緊緊圍繞這四個(gè)環(huán)節(jié)展開(kāi)的。

    (一)總承包項(xiàng)目目標(biāo)成本的預(yù)測(cè)

    測(cè)定目標(biāo)成本是工程總承包項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)成本管理的第一個(gè)階段,即設(shè)定可允許目標(biāo)階段,這個(gè)階段目標(biāo)成本的準(zhǔn)確程度直接影響著成本的分解、控制和考核。因此,要根據(jù)合理可行的要求,運(yùn)用科學(xué)方法,研究項(xiàng)目中的各種因素變化與成本之間的依存關(guān)系,充分考慮對(duì)項(xiàng)目下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)能夠完成的可能性,從而預(yù)測(cè)出目標(biāo)成本。由于總承包項(xiàng)目和業(yè)主簽訂的合同是固定造價(jià)的,也就是說(shuō)收入是固定的,所以目標(biāo)成本預(yù)測(cè)應(yīng)以合同為依據(jù),隨著項(xiàng)目不斷深入而發(fā)生變化,分別按照初步設(shè)計(jì)概算、施工圖方案設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、分包價(jià)以及可能獲得的索賠計(jì)算預(yù)測(cè)成本,以便真實(shí)反映總承包項(xiàng)目的成本水平。項(xiàng)目目標(biāo)成本的預(yù)測(cè)是確定工程造價(jià)的基礎(chǔ),也是編制計(jì)劃和評(píng)價(jià)成本的依據(jù)。

    從下圖可以看到,目標(biāo)成本管理過(guò)程估算要經(jīng)過(guò)幾次的調(diào)整,每次調(diào)整后精度都會(huì)有所提高。

    1.第一次成本估算,是在施工圖方案設(shè)計(jì)完成之后,可以通過(guò)設(shè)計(jì)概算進(jìn)行成本控制估算,根據(jù)各地區(qū)工程建設(shè)行業(yè)平均成本水平,把成本控制應(yīng)控制在5%誤差范圍之內(nèi),是一次成本控制的估算。

    2. 第二次成本估算,是施工圖設(shè)計(jì)完成之后,結(jié)合本企業(yè)的特點(diǎn)和生產(chǎn)力水平,按施工圖預(yù)算估算成本,這時(shí)的精確度應(yīng)該是比較高了,基本上能確定出目標(biāo)成本,是首次成本核定的估算。

    3.第三次成本估算,是在采購(gòu)和建筑安裝施工招標(biāo)工作結(jié)束之后,項(xiàng)目費(fèi)用已經(jīng)框定,目標(biāo)成本也就應(yīng)該確定,是第二次進(jìn)行成本核定的估算。

    在項(xiàng)目目標(biāo)成本估算過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)決策層和經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員要對(duì)總承包項(xiàng)目部編制的目標(biāo)成本指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)地審核、預(yù)測(cè)和分析,避免出現(xiàn)由于失誤而漏項(xiàng)的費(fèi)用,或者項(xiàng)目部為了項(xiàng)目的利益,把目標(biāo)成本定的過(guò)高或過(guò)低,必須保證目標(biāo)成本的客觀公正。

    (二)確定項(xiàng)目目標(biāo)成本,層層分解

    目標(biāo)成本完成估算后,應(yīng)將可允許的目標(biāo)成本轉(zhuǎn)換成可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)成本,也就是說(shuō)項(xiàng)目成本估算不是項(xiàng)目成本管理的終極目標(biāo),成本估算是為項(xiàng)目成本管理形成一個(gè)目標(biāo)成本控制體系的條件,目標(biāo)成本確定后,應(yīng)按總承包項(xiàng)目部?jī)?nèi)部組織體系,自上而下地將目標(biāo)成本層層分解,直到最小的責(zé)任考核單位。如何使成本目標(biāo)成為協(xié)調(diào)分散行動(dòng)的有力工具,就成了目標(biāo)成本管理是否取得實(shí)效的關(guān)鍵,因此目標(biāo)成本的分解和歸口管理部門的確定是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,一定要做細(xì)做精,使目標(biāo)成本能解決協(xié)調(diào)總承包項(xiàng)目的分散行動(dòng)。

    1.目標(biāo)成本的分解

    根據(jù)項(xiàng)目部工程分解結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu),首先把項(xiàng)目分解為子項(xiàng)目、子項(xiàng)目再分為單項(xiàng)工程、單項(xiàng)工程再分為單位工程,然后把單位工程分為人工費(fèi)、采購(gòu)費(fèi)、施工費(fèi)、其他管理費(fèi)等成本項(xiàng)目要素,這些要素是目標(biāo)成本計(jì)算的核心內(nèi)容。

    (1)設(shè)備成本是指為建設(shè)項(xiàng)目購(gòu)置或自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種國(guó)產(chǎn)或進(jìn)口設(shè)備、工具、器具的采購(gòu)費(fèi)用,由設(shè)備原價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)組成。包括設(shè)備的原價(jià)和采購(gòu)、運(yùn)輸、途中包裝及倉(cāng)庫(kù)保管方面支出費(fèi)用的總和。

    (2)材料是指項(xiàng)目中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用,包括材料原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗、采購(gòu)及保管費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)。其目標(biāo)成本包括直接材料數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)和直接材料價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

    (3)施工費(fèi)是指項(xiàng)目中發(fā)生的建筑和安裝費(fèi)用,在總承包項(xiàng)目中,一般都以分包形式降低風(fēng)險(xiǎn)。其目標(biāo)成本是指按照施工圖預(yù)算的工作量清單和施工費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)。

    (4)管理費(fèi)是指為組織總承包項(xiàng)目進(jìn)行施工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理所需的費(fèi)用,內(nèi)容包括前期管理費(fèi)、勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、人工費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。其目標(biāo)成本的確定是較困難的,主要原因有管理費(fèi)用分散、費(fèi)用項(xiàng)目較多、不可預(yù)測(cè)性較大,因此應(yīng)根據(jù)多年來(lái)積累的定額標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定。

    在分解過(guò)程中,一定要掌握能細(xì)則細(xì)的原則,做到從項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)到每個(gè)職工,都能明確自己所應(yīng)承擔(dān)的成本控制目標(biāo),并且要注意責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一,分解成本指標(biāo)的過(guò)程也是落實(shí)責(zé)任制的過(guò)程,該由誰(shuí)承擔(dān)的成本控制目標(biāo),就應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān),毫不含糊,防止上級(jí)壓任務(wù),下級(jí)討價(jià)還價(jià)。

    2.確定分級(jí)歸口管理部門

    所有的費(fèi)用分解之后,要確定分級(jí)歸口管理的部門和人員,涉及的部門有項(xiàng)目經(jīng)理部、設(shè)計(jì)部門、采購(gòu)部門、施工部門、費(fèi)用控制部門、人力資源部門、財(cái)務(wù)部門等。應(yīng)正確處理成本歸口管理和這些部門的關(guān)系,以項(xiàng)目經(jīng)理部為主體,把各級(jí)部門組織的成本管理結(jié)合起來(lái)。

    (1)項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目的管理中心,項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目的核心人物,也是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵,他們根據(jù)項(xiàng)目隨時(shí)出現(xiàn)的人、財(cái)、物等資源變化情況進(jìn)行指揮調(diào)度;對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,也有權(quán)在保證總目標(biāo)不變的前提下進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整,他們所肩負(fù)的責(zé)任就是領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)準(zhǔn)時(shí)、優(yōu)質(zhì)地完成全部工作,在不超出預(yù)算的情況下實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。

    (2)采購(gòu)部門負(fù)責(zé)調(diào)查研究各部門物資需求及消耗情況,熟悉各種物資的供應(yīng)渠道和市場(chǎng)變化情況,做到供需心中有數(shù);指導(dǎo)并監(jiān)督開(kāi)展業(yè)務(wù),不斷提高業(yè)務(wù)技能,確保物資的正常采購(gòu)量;提出物資采購(gòu)計(jì)劃,合理減少設(shè)備材料的采購(gòu)成本,保證各項(xiàng)采購(gòu)任務(wù)完成。

    (3)施工部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工的組織及實(shí)施,進(jìn)度、質(zhì)量與安全,并確保施工成本在目標(biāo)成本控制范圍內(nèi)。

    (4)財(cái)務(wù)部門是整個(gè)目標(biāo)成本管理的中心,應(yīng)正確處理財(cái)務(wù)部門同其他相關(guān)部門在成本管理中的關(guān)系,把財(cái)務(wù)同設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)、人力資源、費(fèi)用控制等有機(jī)結(jié)合起來(lái),才能較好地確定成本歸口分級(jí)管理。

    3.目標(biāo)成本責(zé)任的落實(shí)

    項(xiàng)目目標(biāo)成本責(zé)任落實(shí),就是對(duì)各責(zé)任部門和員工認(rèn)可、接受的成本目標(biāo)加以責(zé)任化,并使這種責(zé)任明確化、具體化、利益化。目標(biāo)成本的確定必須客觀、準(zhǔn)確、合理,接近或稍微超出企業(yè)的管理水平,過(guò)高和過(guò)低都不利于項(xiàng)目的進(jìn)行,項(xiàng)目目標(biāo)成本預(yù)算編制后,及時(shí)提交公司經(jīng)營(yíng)考核委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審,對(duì)目標(biāo)成本指標(biāo)進(jìn)行修改,并與項(xiàng)目部進(jìn)行充分的討論,形成意見(jiàn)后再進(jìn)行修訂,以文件形式下發(fā)執(zhí)行。在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,逐級(jí)簽署責(zé)任書,公平合理,改變了過(guò)去靠行政命令方式和長(zhǎng)官意志辦事,而以契約的形式明確項(xiàng)目的責(zé)權(quán)利,做到了“簽字時(shí)算得清清楚楚,干完了說(shuō)個(gè)明明白白”。

    (三)控制目標(biāo),監(jiān)督執(zhí)行

    前面兩個(gè)環(huán)節(jié)主要是事先控制,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,目標(biāo)成本削減的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到事中控制和監(jiān)督目標(biāo)的執(zhí)行。因此說(shuō)目標(biāo)成本管理是長(zhǎng)期性的,不是某個(gè)階段、某個(gè)過(guò)程的,而是在整個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中都要求確保目標(biāo)任務(wù)的完成,事中控制和監(jiān)督是保證項(xiàng)目目標(biāo)成本實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在這個(gè)階段要確保目標(biāo)成本實(shí)現(xiàn)必須遵循以下幾個(gè)原則:

    1.隨時(shí)確定可實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本和現(xiàn)行成本之間的差異,仔細(xì)分析原因。

    2.對(duì)分析出的原因進(jìn)行改進(jìn)和總結(jié),以便在下一階段改進(jìn)。

    應(yīng)該從以下幾個(gè)方面采取措施:

    1.設(shè)計(jì)方面

    目標(biāo)成本管理的控制應(yīng)該重點(diǎn)放在成本發(fā)生前而不是成本發(fā)生后。在目標(biāo)成本管理體系下,項(xiàng)目與工藝流程設(shè)計(jì)是進(jìn)行成本管理的關(guān)鍵,因此設(shè)計(jì)部門應(yīng)在設(shè)計(jì)階段投入更多的時(shí)間,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、減少和控制設(shè)計(jì)變更,必須進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時(shí),應(yīng)對(duì)多方案進(jìn)行比較,選擇最優(yōu)方案,以縮短項(xiàng)目的工期和減少成本支出。

    2.采購(gòu)方面

    設(shè)備和材料在工程成本中占很大比例。由于總承包項(xiàng)目自身的特點(diǎn)及市場(chǎng)等因素所致,工程項(xiàng)目所需的設(shè)備和材料品種規(guī)格多樣化,供應(yīng)渠道也多元化,因此采購(gòu)控制是總承包項(xiàng)目成本控制的一個(gè)重要方面,應(yīng)從下面幾個(gè)方面做好采購(gòu)工作:(1)建立、完善采購(gòu)制度,做好采購(gòu)成本控制的基礎(chǔ)工作,包括建立供應(yīng)商檔案和準(zhǔn)入制度、建立價(jià)格檔案和價(jià)格評(píng)價(jià)體系、建立標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格體系。(2)實(shí)行戰(zhàn)略成本管理來(lái)指導(dǎo)采購(gòu)成本控制,按照量?jī)r(jià)分離的原則,關(guān)注整個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)流程中的成本降低,而不是簡(jiǎn)單的針對(duì)某項(xiàng)采購(gòu)貨物或服務(wù)的價(jià)格,降低采購(gòu)成本不僅指降低采購(gòu)項(xiàng)目本身的成本,還要考慮相關(guān)方面的利益,不要出現(xiàn)壓縮這邊的成本而導(dǎo)致那邊的成本增加的現(xiàn)象,應(yīng)從項(xiàng)目采購(gòu)的全過(guò)程來(lái)探求降低總成本的有效措施。(3)做好對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查與掌握和設(shè)計(jì)、施工部門協(xié)調(diào)和溝通,只有這樣,我們才能在采購(gòu)過(guò)程中發(fā)掘無(wú)處不在的降低成本的機(jī)會(huì)。

    3.施工管理方面

    在工程施工中,工程項(xiàng)目組管理班子應(yīng)推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,各職能部門和人員分工明確、責(zé)任明確,對(duì)實(shí)行目標(biāo)成本歸口控制的過(guò)程中,各職能部門和每一個(gè)員工都要提高成本控制的意識(shí),加強(qiáng)成本管理,主要應(yīng)做好以下工作:

    (1)工程技術(shù)人員應(yīng)抓好技術(shù)措施的落實(shí),控制和節(jié)約工程材料使用;監(jiān)督作業(yè)層按經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的合理施工方案進(jìn)行施工,特別要注意合理規(guī)劃大型機(jī)械的使用,減少和避免不必要的閑置;把好每一道工序的質(zhì)量關(guān),避免返工。

    (2)合理組織施工進(jìn)度,控制工期,以降低間接成本。

    (3)現(xiàn)場(chǎng)管理人員合理控制分配勞動(dòng)力,減少非生產(chǎn)用工和無(wú)產(chǎn)值用工,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

    (4)做好技術(shù)、質(zhì)量、安全操作交底工作,避免質(zhì)量、安全事故造成的材料浪費(fèi)、成本提高。

    (5)由核算人員定期對(duì)照施工預(yù)算成本,檢查工程成本控制情況,做好檢查和協(xié)調(diào)工作,搞好成本核算和成本分析。

    (6)由工程預(yù)算人員對(duì)設(shè)計(jì)變更涉及影響成本變化等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題加強(qiáng)管理,及時(shí)辦理變更簽證手續(xù),做好原始記錄,準(zhǔn)備好工程索賠的資料。

    總承包項(xiàng)目應(yīng)在保證工程質(zhì)量的前提下,學(xué)習(xí)、應(yīng)用科學(xué)管理方法,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,加強(qiáng)施工過(guò)程中的成本控制,力求以最低的消耗,生產(chǎn)出更多更好的產(chǎn)品,使企業(yè)獲得更大的利潤(rùn)。

    4.合同管理措施是指做好工程施工記錄、保存各種文件資料,特別注意涉及施工變更的圖紙及通知單,注意積累素材,為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。

    5.其他的管理方面。項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的管理機(jī)制,規(guī)范管理程序,履行財(cái)務(wù)管理職能,降低管理費(fèi)用支出,使管理費(fèi)的支出達(dá)到預(yù)期支出的目的。

    總之,對(duì)于具體操作需要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,做好資金調(diào)度、物料平衡等工作;項(xiàng)目經(jīng)理要重點(diǎn)做好各部門的協(xié)調(diào)工作,保證各方面協(xié)調(diào)統(tǒng)一,不搞內(nèi)耗。要找準(zhǔn)降本增效的關(guān)鍵點(diǎn),廣泛開(kāi)展降本增效活動(dòng),爭(zhēng)取在設(shè)計(jì)、施工和采購(gòu)過(guò)程中產(chǎn)生效益。所有措施都要保證項(xiàng)目目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)為前提。

    (四)評(píng)定目標(biāo)考核兌現(xiàn)

    企業(yè)應(yīng)為總承包項(xiàng)目制定嚴(yán)格的考核程序和考核辦法,成立一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富、結(jié)構(gòu)合理的由財(cái)務(wù)、材料、預(yù)算、生產(chǎn)和紀(jì)檢部門人員共同組成的考評(píng)組。目標(biāo)成本管理能否長(zhǎng)期推行,關(guān)鍵取決于目標(biāo)評(píng)定和考核環(huán)節(jié)是否嚴(yán)肅認(rèn)真,嚴(yán)格執(zhí)行考核制度??己藨?yīng)注重以下幾個(gè)方面:

    1.分清責(zé)任。考核中,應(yīng)以責(zé)任書為依據(jù),對(duì)容易互相扯皮、不易分清責(zé)任的事項(xiàng),企業(yè)可以成立內(nèi)部仲裁機(jī)構(gòu)與考核機(jī)構(gòu)相結(jié)合,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,嚴(yán)格劃清責(zé)任范圍。

    2.堅(jiān)持日??己撕投ㄆ诳己讼嘟Y(jié)合。要做好項(xiàng)目成本日??己?,使項(xiàng)目管理為考核打基礎(chǔ),又要做到及時(shí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理,通過(guò)考核進(jìn)行分析總結(jié)糾偏,真正起到指導(dǎo)和幫助項(xiàng)目成本管理的作用,切實(shí)把項(xiàng)目管理過(guò)程中的各種錯(cuò)誤和問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),促進(jìn)項(xiàng)目成本管理不斷規(guī)范和提高水平,在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,達(dá)到預(yù)期目的。

    3.要注意加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督,防止瞞報(bào)虛報(bào)。嚴(yán)格結(jié)算期限,防止實(shí)物不“實(shí)”或費(fèi)用“用”而不報(bào)。考評(píng)各項(xiàng)支出是否真實(shí)、合規(guī)、合法,是工程項(xiàng)目成本考評(píng)的重中之重。要按照“責(zé)任書”規(guī)定的內(nèi)容認(rèn)真核查實(shí)際成本支出,嚴(yán)格按照“責(zé)任書”確定的成本開(kāi)支范圍進(jìn)行細(xì)致的核查,按照費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),抽查原始憑證進(jìn)行復(fù)核,對(duì)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的支出,應(yīng)堅(jiān)決給予核減。

    4.建立有效的評(píng)價(jià)機(jī)制并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行兌現(xiàn)。應(yīng)根據(jù)綜合考核結(jié)果,對(duì)成本控制到位、管理取得成效的項(xiàng)目部及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)達(dá)不到目標(biāo)成本控制的項(xiàng)目,及時(shí)予以經(jīng)濟(jì)處罰。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度,把目標(biāo)成本管理責(zé)任真正落到實(shí)處。

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