我通過什么方式才能承包“四荒”土地呢?
編輯同志:
劉某是某鄉(xiāng)乙村的一農(nóng)民,在其所屬的村內(nèi)有一片荒地沒人承包,他想承包這片荒地,用于從事果園生產(chǎn),但不知通過什么方式才能進(jìn)行承包?
小齊同志:
用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“四荒地”是屬于農(nóng)村土地承包法所說的“農(nóng)村土地”的,因此,“四荒地”是可以被承包的,但承包“四荒地”可以采取不同的方式。
對適宜采取家庭承包方式的農(nóng)村土地,可以象承包普通土地一樣通過家庭承包的方式承包。但是有些“四荒地”本集體經(jīng)濟(jì)組織成員不愿承包,或者能力有限不能承包或由于能力不同而能夠承包的數(shù)量不同。因此可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。這些方式應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正的原則,防止暗箱操作,讓群眾監(jiān)督,從而有利于承包的公平。也可以將“四荒地”的承包經(jīng)營權(quán)折股分給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員后,再進(jìn)行承包經(jīng)營或股份合作經(jīng)營。
我在我承包的土地下發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源,請問它歸我所有嗎?
編輯同志:
魯某是古樂鄉(xiāng)某村一農(nóng)民。六年前他承包了一片荒地用于造林,今年在他植林的過程中,他突然發(fā)現(xiàn)有石油溢出。他想知道地下的石油是否歸他所有?他可以進(jìn)行開采嗎?
曉彬同志:
礦產(chǎn)資源歸國家所有,即全民所有,我國憲法對此已作出明確規(guī)定。農(nóng)民承包土地,只能在土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而不能從事其它活動。我國《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定,礦產(chǎn)資源屬于國家所有,由國務(wù)院行使國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)。不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。國家保障礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。
在本案中,魯某無權(quán)享有其承包土地下的石油,包括其它一切礦產(chǎn)資源。不符合法定條件并履行法定程序。他也不能開采其地下的礦產(chǎn)資源。
在承包土地的過程中,我配偶生了一個孩子,請問我這個孩子有承包土地的權(quán)利嗎?
編輯同志:
黃某是某鄉(xiāng)丁村的一農(nóng)民,在村里進(jìn)行的承包土地的過程開始。其配偶齊桌生了一孩子。黃某認(rèn)為這個孩子應(yīng)當(dāng)算作家庭內(nèi)承包土地的一分子,有權(quán)承包村里發(fā)包的土地,但是同村有人認(rèn)為,孩子剛剛出生,太小,不應(yīng)有土地承包權(quán),黃某想知道他孩子是否享有承包村里發(fā)包土地的權(quán)利?
張浚同志:
我國農(nóng)村土地承包實行的是家庭承包方式,即以戶為單位進(jìn)行承包。這種承包方式的一個重要特點是家庭內(nèi)部的每一個成員都享有承包土地的權(quán)利。只要是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的一員,只要一出生,無論男女老少,無論年長年幼,都享有承包本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包土地的權(quán)利,即“人人有份”。除非他本人自愿放棄。
因此,發(fā)包方在將土地發(fā)包給農(nóng)戶承包經(jīng)營時,應(yīng)當(dāng)按照每戶所有成員的人數(shù)來確定承包土地的份額,也就是通常所說的“按戶承包,按人分地”。
所以,無論家庭內(nèi)部成員的年齡有多小,只要一出生,就有承包土地的權(quán)利。在本案中,黃某的孩子享有承包土地的權(quán)利。
在協(xié)商制定承包方案的過程中,我有沒有權(quán)利知道承包方案的規(guī)定情況?
編輯同志:
劉某是某鄉(xiāng)丙村的一農(nóng)民。新一輪土地承包工作又開始了,這幾天村代表們正在就承包方案的制定工作進(jìn)行緊密地磋商。劉某很想知道承包方案制定情況,請問他有權(quán)利知道承包方案的制定情況嗎?
孫通同志:
農(nóng)村土地屬于農(nóng)民集體所有,而制定承包經(jīng)營方案是涉及到村民切身利益的大事,它是農(nóng)民自己當(dāng)家作主。自己管理自己事務(wù)的一種形式,因此村民有權(quán)了解承包方案的制定情況。我國《村民委員會組織法》規(guī)定村民的承包經(jīng)營方案必須提請村民會議討論決定方可辦理。我國《農(nóng)村土地承包法》也規(guī)定土地承包應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則,應(yīng)當(dāng)遵循民主協(xié)商,公平合理的原則。因此,為了避免暗箱操作,村民自己作主,村民有權(quán)了解土地承包方案的制定過程。
因此,在本案中劉某有權(quán)了解承包方案的制定情況。