摘 要:眾多的數(shù)據(jù)和研究表明外國直接投資(FDI)對東道國的經(jīng)濟增長有著明顯的促進(jìn)作用,但現(xiàn)有文獻(xiàn)較少有關(guān)于外國直接投資與出口產(chǎn)業(yè)升級關(guān)系的研究。本文采用計量經(jīng)濟學(xué)等分析方法,研究外國直接投資與出口商品結(jié)構(gòu)的關(guān)系,結(jié)果表明外國直接投資提升和優(yōu)化了我國的出口結(jié)構(gòu)。本文在對我國出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展規(guī)律,提出了相關(guān)對策建議。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)升級外商直接投資出口產(chǎn)業(yè)
一、我國出口商品結(jié)構(gòu)的變化及其與外商直接投資的相關(guān)性研究
按照聯(lián)合國《國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)》分類,出口商品可劃分為初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品兩大類。初級產(chǎn)品包括糧食和活動物、飲料、非食用原料、礦物燃料和動植物油脂等;工業(yè)制成品按資本、勞動和技術(shù)三要素在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動中的結(jié)合方式和密集程度通常劃分為勞動密集型、資金密集型和技術(shù)密集型三種。初級產(chǎn)品附加值低,創(chuàng)匯能力差,而工業(yè)制成品附加值高,具有較強的創(chuàng)匯能力。經(jīng)濟學(xué)家通常以工業(yè)制成品.在出口總值中的比值來衡量一國出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣程度。
隨著我國改革開放的深入發(fā)展,外商投資數(shù)量顯著增加,特別是2005年出現(xiàn)了年增幅最大的情況。與此同時,我國初級產(chǎn)品出口額增長比較緩慢,1997年為239億美元,而2005年為490億美元,增長了約251億美元,其在出口總額中所占比例逐年下降;相比之下,工業(yè)制成品1997年的出口額為1588億美元,而至2005年猛增到7129億元,增長了5541億美元,約為初級產(chǎn)品增長額的22倍,在出口總額中所占比例逐年上升。加工貿(mào)易的出口額在1997年為996.58億美元,到2005年達(dá)到了4164.67億美元,為1997年出口額的4倍,并且其在出口總額中占有超過半數(shù)的比重,而且多年來比較穩(wěn)定。
為了進(jìn)一步分析,本文擬設(shè)立3個模型,分別對初級產(chǎn)品出口額,制成品出口額,加工貿(mào)易出口額與外商直接投資的關(guān)系進(jìn)行分析。設(shè)初級產(chǎn)品出口額為EXC,制成品出口額為EXZ,加工貿(mào)易出口額為ExJ,外國直接投資額為FDI,根據(jù)1997-2005年的數(shù)據(jù),建立模型:
EXC=α1+β1IFDI
(1)
EXZ=α2+β2FDI
(2)
ExJ=α3+β3FDI
(3)
經(jīng)回歸并對異方差進(jìn)行修正后,計算得到:
EXC=48.72743+0.5008 FDI
EXZ=-2705.324+1 1.0460FDI
1.484184 1 1.05228-16.39775 32.76496
(R2=0.99388,F(xiàn)=122.1529)
(R2=0.0.9965.F=1073.543)
EXJ=-1428.07 + 6.2805 FDI-12.0739528.99256
(R2=0.9957。F=840.7 19)
回歸結(jié)果可得,當(dāng)年FDI每增加1美元,我國出口增加11.5468美元,其中工業(yè)制成品出口增加11.0460美元,初級產(chǎn)品出口增加0.5008美元。FDI對我國工業(yè)制成品出口的邊際貢獻(xiàn)率與對初級產(chǎn)品出口的邊際貢獻(xiàn)率之比為22.061,所以FDI對我國工業(yè)制成品出口的拉動作用要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對初級產(chǎn)品出口的拉動作用。同時當(dāng)年FDI每增加l美元,我國加工貿(mào)易出口額將增加6.2805美元,該金額占我國出口總額的54.39%,可見FDI對我國出口的拉動作用大部分表現(xiàn)在加工貿(mào)易方式上。
二、外商投資企業(yè)對出口商品結(jié)構(gòu)改善的貢獻(xiàn)
出口結(jié)構(gòu)是通過對商品的分類來表示的:出口商品主要分為初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品。一般來講,工業(yè)制成品出口比重上升,特別是機電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重上升,表明該國的技術(shù)水平得到提高,出口結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。
(一)外資企業(yè)工業(yè)制成品出口和機電產(chǎn)品出口占主導(dǎo)地位
自1997年以來外資企業(yè)出口份額不斷擴大,與內(nèi)資企業(yè)出口份額的差距逐漸縮小。到2002年,外資企業(yè)的工業(yè)制成品出口額超過內(nèi)資企業(yè),占據(jù)了主導(dǎo)地位。外資企業(yè)的我國出口增長的貢獻(xiàn)率始終為正,外資企業(yè)對我國工業(yè)制成品的出口增長起到了積極的推動作用,其出口結(jié)構(gòu)優(yōu)于全國水平,改善了我國商品的出口結(jié)構(gòu)。
自1997年以來,我國機電產(chǎn)品占出口商品的比例持續(xù)上升。外資企業(yè)機電產(chǎn)品的出口比例和增長速度明顯高于全國平均水平。我國機電產(chǎn)品出口占全國工業(yè)制成品出口的比重與外資企業(yè)機電產(chǎn)品出口占全國機電產(chǎn)品出口的比重都呈逐年增加的勢頭。自1997年始我國機電產(chǎn)品出口中外資企業(yè)一直超出內(nèi)資企業(yè),顯示出其不可輕視的主導(dǎo)地位。同時在外資企業(yè)出口中,機電產(chǎn)品所占份額也在不斷繼續(xù)擴大。1997年占56.6%,在2001年的時候達(dá)到69.3%,可見機電產(chǎn)品已成為外資企業(yè)的第一大出口商品。
(二)高新技術(shù)產(chǎn)品出口增加迅速
外資企業(yè)突出的技術(shù)優(yōu)勢使高新技術(shù)產(chǎn)品出口逐漸呈現(xiàn)迅猛的增長之勢。高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占我國出口總額的比重,由1997年的8.92%提高到2004年的28.07%,外資企業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)品出口中發(fā)揮了重要的作用。外資企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品出口速度均超過當(dāng)年全國的平均速度,外資企業(yè)在我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口中所占份額不斷上漲,由1997年的66.92%猛增到2004年的87.3%。
外國直接投資促進(jìn)了我國高新技術(shù)產(chǎn)品的出口,對我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的升級起到了非常重要的作用,愈是高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品,外商投資企業(yè)的地位愈是重要。電子計算機產(chǎn)業(yè)和移動通信產(chǎn)業(yè)是增長速度和出口增長最快的兩類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),外商投資企業(yè)對生產(chǎn)和出口貢獻(xiàn)突出。2000年,計算機出口排名前5名的企業(yè)都是外商投資企業(yè),移動通信設(shè)備出口排名前5名的企業(yè)也都是外商投資企業(yè)。
三、我國出口產(chǎn)業(yè)升級中存在的問題
通過以上的分析我們可以看出外商投資對我國出口產(chǎn)業(yè)的升級起到了非常重要的作用,促進(jìn)了我國出口額的發(fā)展,但是外商投資對我國經(jīng)濟的發(fā)展也有一定的負(fù)面影響。目前我國的出口產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀如下:
(一)出口產(chǎn)業(yè)以勞動密集型為主,商品附加值不高,出口產(chǎn)業(yè)機構(gòu)檔次較低
2006年我國機電和紡織服裝產(chǎn)品出口總額占到了總出口額的80%多。但無論是機電產(chǎn)品還是紡織服裝,依靠的都是勞動力成本的優(yōu)勢,普遍存在著質(zhì)低價廉的問題。機電產(chǎn)品的核心技術(shù)基本由國外的廠家控制;紡織服裝企業(yè)規(guī)模普遍較小,質(zhì)量和品牌創(chuàng)新能力不強,勞動生產(chǎn)率相對較低,沒有任何一家自有品牌出口的額度能占總出口額的0.5%。
(二)高新技術(shù)產(chǎn)品出口迅速,成為拉動外貿(mào)增長的重要力量,但存在較大隱患
我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大多通過加工裝配貿(mào)易、補償貿(mào)易和承接跨國公司業(yè)務(wù)外包等方式參與國際產(chǎn)業(yè)分工,在此情況下,國內(nèi)企業(yè)只能取得相對較低的利潤,同時容易產(chǎn)生惰性,缺乏進(jìn)行自主技術(shù)創(chuàng)新的動力和壓力,產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展的后勁將被嚴(yán)重削弱。缺乏新技術(shù)、新產(chǎn)品成了目前我國企業(yè)經(jīng)營困難的主要根源o
(三)目前外商投資在我國的區(qū)域分布很不平衡,東部沿海地區(qū)吸收了大部分的外商直接投資
投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較低,外資主要來自港澳和海外僑胞,且地區(qū)之間出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同化現(xiàn)象嚴(yán)重。
四、政策建議
通過以上的分析和數(shù)據(jù)資料表明了外國直接投資與我國商品出口結(jié)構(gòu)的關(guān)系,即外資提高了我國商品的出口質(zhì)量,增加了技術(shù)和資本密集型產(chǎn)品的出口。同時外資在一定程度上也給我國產(chǎn)業(yè)造成了一定的消極影響。因此我國應(yīng)該加大力度引進(jìn)外資,以促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為核心,同時盡量消極外商投資給我國造成的不良影響。為此,我國應(yīng)該:
(一)繼續(xù)積極引入外資,并完善各項規(guī)章和管理體制。制定統(tǒng)一透明的政策,規(guī)范審批程序,以適應(yīng)WTO的需要和經(jīng)濟全球化的需要
(二)進(jìn)一步加強對外商投資方向的引導(dǎo)
鼓勵外資流向新興、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),同時采取措施,促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品的引進(jìn),鼓勵外商投資企業(yè)在我國開展研究與開發(fā)活動,以提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量。按產(chǎn)業(yè)分類有步驟地來調(diào)整我國的各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(1)引導(dǎo)、鼓勵外商以加大對第一產(chǎn)業(yè)的投資,確保農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。
(2)引導(dǎo)外商適當(dāng)降低對第二產(chǎn)業(yè)的投資比重,調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。限制低水平加工工業(yè)的投資增長,加大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)投資。通過增量投資引導(dǎo)存量調(diào)整,將高新技術(shù)嫁接于我國的支柱產(chǎn)業(yè)包括我國政府確定的機械、電子、石化、汽車、建筑五大產(chǎn)業(yè),同時要用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,使得供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。以外商投資企業(yè)帶動我國企業(yè)的發(fā)展,提高產(chǎn)品檔次和國際競爭力,優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu),培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這是啟動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的動力之一。通過發(fā)展外商直接投資,引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)進(jìn)入跨國公司全球配套網(wǎng)絡(luò),溝通主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與國際高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)的聯(lián)系,不斷提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對于國際市場的適應(yīng)性和提高出口產(chǎn)品的競爭力。
(3)引導(dǎo)、鼓勵外商加大對第三產(chǎn)業(yè)的投資,并引入競爭機制,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。服務(wù)業(yè)是中國經(jīng)濟發(fā)展中基礎(chǔ)最為薄弱、最缺乏國際競爭力的領(lǐng)域之一。服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后已經(jīng)成為影響工農(nóng)業(yè)競爭力提高和進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。
(三)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,為出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供動力
要進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制,維護(hù)公平的市場競爭,保證企業(yè)按照經(jīng)濟運行機制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動;要建立健全的現(xiàn)代企業(yè)制度,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場競爭實體,鼓勵企業(yè)走技術(shù)創(chuàng)新之路。
(四)通過合理利用外資優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
要進(jìn)一步改善投資環(huán)境,尤其是中西部地區(qū)的投資環(huán)境,為外商獲取外部規(guī)模經(jīng)濟效益和在全國范圍內(nèi)合理分布外資創(chuàng)造條件,要通過利用外資,真正提高我國企業(yè)的技術(shù)水平和管理能力,以實現(xiàn)優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。
(五)促進(jìn)我國企業(yè)的自主創(chuàng)新和科學(xué)研發(fā)能力
加強我國企業(yè)的學(xué)習(xí)能力,通過引進(jìn)外資先進(jìn)的技術(shù),設(shè)備,管理經(jīng)驗等,積極學(xué)習(xí),探討,升級改造這些技術(shù),變?yōu)槲覀冏约旱募夹g(shù)。