摘要:俄羅斯與歐盟在能源領(lǐng)域中具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,但俄羅斯把能源作為一種外交的手段,引發(fā)了俄歐能源貿(mào)易中的矛盾和競(jìng)爭(zhēng),促使雙方能源多元化戰(zhàn)略的實(shí)施。本文從博弈論角度論證了俄歐在能源領(lǐng)域的合作是實(shí)現(xiàn)雙贏的必由之路。
關(guān)鍵詞:俄羅斯歐盟能源貿(mào)易合作與雙贏
一、引言
在俄羅斯對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的過(guò)程中,與歐盟的貿(mào)易是最重要的。東擴(kuò)前,俄羅斯出口的40%和進(jìn)口的30%是與歐盟進(jìn)行的;東擴(kuò)后,俄羅斯與歐盟的貿(mào)易進(jìn)一步擴(kuò)大,占總額的50%以上。在俄歐貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中,能源貿(mào)易是雙邊貿(mào)易關(guān)系發(fā)展的最重要的方面,歐盟東擴(kuò)如此,東擴(kuò)后更加劇了歐盟對(duì)俄羅斯能源的依賴。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前歐盟從俄羅斯進(jìn)口的能源占其進(jìn)口能源總量的44%,俄羅斯向歐盟出口的能源占其出口總量的67%,雙方能源方面具有很強(qiáng)的依賴性。這種過(guò)強(qiáng)的依賴性增強(qiáng)了雙方的不安全感。歐盟的不安全感隨著俄羅斯在2006年初對(duì)烏克蘭的“斷氣”和2007年初與白俄羅斯能源糾紛的發(fā)生而日益增強(qiáng)。歐盟希望通過(guò)能源進(jìn)口多元化戰(zhàn)略的實(shí)施來(lái)分散這種危險(xiǎn);而俄羅斯由于與新入盟的中東歐國(guó)家有著太多的歷史恩怨,想擺脫對(duì)傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的依賴,也加快了能源出口多元化戰(zhàn)略的實(shí)施。這種能源多元化戰(zhàn)略的實(shí)施究竟會(huì)對(duì)雙邊貿(mào)易關(guān)系產(chǎn)生怎樣的影響,值得我們深入思考。
二、俄歐能源貿(mào)易的理論基礎(chǔ)
俄歐能源貿(mào)易的基礎(chǔ)來(lái)源于雙方的資源稟賦。俄羅斯能源資源豐富,其比較優(yōu)勢(shì)在于能源優(yōu)勢(shì)。而起源于能源一體化的歐盟,能源資源缺乏,對(duì)外的依賴性大,尤其是對(duì)俄羅斯的依賴性大。但歐盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),資金豐富,技術(shù)先進(jìn),是俄羅斯發(fā)展經(jīng)濟(jì)和能源領(lǐng)域現(xiàn)代化所必需的,因此雙方是互有需求。如果探究二者之間能源貿(mào)易的理論淵源可以用H-O理論加以解釋。
(一)俄羅斯的能源資源供給充足
俄羅斯是世界公認(rèn)的能源大國(guó),其儲(chǔ)量和出口量均居世界前列。據(jù)資料顯示:目前俄羅斯擁有世界石油資源的15%和天然氣資源的35%,是世界第一大天然氣出口國(guó)和世界第二大石油出口國(guó)。
俄羅斯經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上依賴于本:身所具有的能源資源優(yōu)勢(shì),依賴能源出口的拉動(dòng),這在俄羅斯外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)中可以看出,見(jiàn)表1。
從表l可以看出,在俄羅斯外貿(mào)出口中,能源出口占到50%以上,能源對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)起著非常大的作用。
(二)歐盟時(shí)能源需求旺盛
歐盟起源于能源一體化,其對(duì)外能源依賴非常大,石油自給率只有21%,天然氣自給率只有46%。能源需求的很大比例是依靠進(jìn)口來(lái)滿足。從能源進(jìn)口來(lái)源來(lái)看,石油從俄進(jìn)口占消費(fèi)總額27%,從挪威進(jìn)口占19%,從中東及北非進(jìn)口占12%;天然氣從俄進(jìn)口占消費(fèi)總量24%。從挪威進(jìn)口占13%,從阿爾及利亞進(jìn)口占10%。無(wú)論石油還是天然氣,其最大的進(jìn)口來(lái)源都是俄羅斯。
另外。新入盟的中東歐國(guó)家對(duì)俄羅斯能源的依賴更大,斯洛伐克的天然氣100%的需求是從俄羅斯進(jìn)口的,立陶宛91.6%,捷克83.9%,匈牙利62.1%,波蘭47.1%,羅馬尼亞22.8%也都是從俄羅斯進(jìn)口的。
歐盟與俄羅斯之間一方面是能源需求大國(guó),另一方面是能源供應(yīng)大國(guó),雙方能源領(lǐng)域的互補(bǔ)性使俄歐雙方能源貿(mào)易有了很強(qiáng)的基礎(chǔ)。歐盟對(duì)俄羅斯的能源依賴很大.這存在著很大的能源風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)國(guó)際能源署建議,對(duì)一國(guó)能源依賴不應(yīng)超過(guò)需求的30%。目前歐盟從俄羅斯進(jìn)口已超過(guò)40%,這將面臨著很大的風(fēng)險(xiǎn),縱觀俄羅斯的能源政策,已把中國(guó)、日本、韓國(guó)和美國(guó)納入了其出口市場(chǎng)的范圍,這說(shuō)明俄羅斯在能源政策方面有了新的調(diào)整。
三、俄羅斯能源外交戰(zhàn)略破壞了合作的基礎(chǔ)。促使歐盟加快能源多元化戰(zhàn)略的實(shí)施
(一)俄羅斯能源外交戰(zhàn)略的實(shí)施
首先,在歐洲市場(chǎng)上,俄羅斯進(jìn)行了大刀闊斧的改革。一方面,對(duì)一些背離俄羅斯,親西方的國(guó)家實(shí)施新的能源政策,不再以優(yōu)惠的價(jià)格供應(yīng)能源,引發(fā)了能源領(lǐng)域的矛盾和競(jìng)爭(zhēng)。2006年年初,通過(guò)對(duì)烏克蘭的“斷氣”之舉,對(duì)烏克蘭的反俄情緒進(jìn)行打壓。2006年12月初,俄羅斯又宣布從2007年1月1日開(kāi)始對(duì)出口白俄羅斯石油征收180美元,公噸出口稅,天然氣的價(jià)格從原來(lái)的46.68美元/千立方米提高到110美元,/千立方米。經(jīng)過(guò)雙方討價(jià)還價(jià),最終石油稅從180美元降低到53美元,天然氣價(jià)格為105美元/千立方米。另一方面,通過(guò)修建不經(jīng)過(guò)第三國(guó)石油管道加強(qiáng)與德國(guó)等傳統(tǒng)能源進(jìn)口大國(guó)的聯(lián)系。俄羅斯的能源政策對(duì)高度依賴俄羅斯能源的歐盟來(lái)說(shuō),感到能源危險(xiǎn)的存在。
其次。俄羅斯已把亞太地區(qū)作為能源出口的潛在市場(chǎng),2003年俄羅斯在安大線與安納線之間左右搖擺,通過(guò)中日能源進(jìn)口國(guó)的競(jìng)爭(zhēng),坐收“漁翁之利”。
最后,全球最大的能源消費(fèi)國(guó)美國(guó)也是俄羅斯出口的潛在市場(chǎng)。在中東地區(qū)市場(chǎng)不穩(wěn)定的情況下,美國(guó)也把俄羅斯作為未來(lái)進(jìn)口的穩(wěn)定來(lái)源。
至此,俄羅斯出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略已基本構(gòu)成,面對(duì)俄羅斯的能源外交戰(zhàn)略的實(shí)施,歐盟也加快了能源來(lái)源多元化調(diào)整的步伐。
(二)歐盟能源進(jìn)口多元化戰(zhàn)略的實(shí)施
針對(duì)俄羅斯在能源領(lǐng)域多元化戰(zhàn)略的實(shí)施,歐盟一方面加強(qiáng)與俄羅斯的能源磋商,以保證從俄羅斯進(jìn)口的穩(wěn)定;另一方面,分散進(jìn)口市場(chǎng),比如土庫(kù)曼斯坦、伊朗和阿塞拜疆(三國(guó)天然氣儲(chǔ)量占世界20%-25%)。在未來(lái)可能會(huì)成為替代俄羅斯的重點(diǎn)選擇。
雙方能源多元化戰(zhàn)略的實(shí)施,其實(shí)質(zhì)是雙方缺乏信任。這對(duì)俄歐貿(mào)易雙方是不利的,一方面是俄羅斯失去了穩(wěn)定的出口市場(chǎng),另一方面是歐盟失去了穩(wěn)定的進(jìn)口來(lái)源。但從博弈論的角度考慮這個(gè)問(wèn)題,會(huì)加強(qiáng)雙方之間的合作,因?yàn)殡p方策略的選擇都會(huì)把對(duì)方的策略考慮進(jìn)去,會(huì)促使交易雙方的合作,最終走向雙贏。
四、從博弈角度看俄歐能源貿(mào)易中的合作與雙贏
博弈論又稱對(duì)策論,是研究決策主體行為發(fā)生直接相互作用時(shí)決策的均衡問(wèn)題。從20世紀(jì)40年代博弈論作為一門學(xué)科確立至今以形成了完整的理論體系,在冷戰(zhàn)時(shí)期,博弈論應(yīng)用于分析美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的軍備競(jìng)賽。而今天,博弈論已成為了普遍適用于經(jīng)濟(jì)、政治、軍事和外交等廣泛領(lǐng)域的一種方法。在俄歐能源貿(mào)易中滲透著深刻的博弈思想的內(nèi)容。
(一)俄歐能源貿(mào)易中的靜態(tài)博弈模型
在俄歐能源貿(mào)易中,如果雙方不從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,而僅僅考慮一次博弈,那么雙方就會(huì)陷入“囚徒困境”。如表2:在靜態(tài)的博弈模型中,如果俄羅斯選擇合作(即不實(shí)施能源多元化戰(zhàn)略,把市場(chǎng)固定在歐盟),那么對(duì)歐盟來(lái)說(shuō),不合作就是其最優(yōu)的選擇,此時(shí)俄羅斯獲益-5,歐盟獲益7;反之,俄羅斯獲益7,歐盟獲益-5。最終的納什均衡是(不合作,不合作),獲益為(-3,-3)。遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于雙方合作時(shí)的利益(5,5)。
(二)博弈的動(dòng)態(tài)模型
在現(xiàn)實(shí)中,不同國(guó)家的政策制定和選擇更多的是一種動(dòng)態(tài)過(guò)程,圖是俄歐雙方在能源貿(mào)易政策制定過(guò)程中的一個(gè)動(dòng)態(tài)的示意下圖,是一種在完全信息下的動(dòng)態(tài)博弈。俄羅斯首先選擇策略,歐盟根據(jù)俄羅斯的策略選擇來(lái)確定自己的策略行為。
在完全信息的情況下,先選擇一方會(huì)被后選擇者看到,而且后選擇者會(huì)根據(jù)先行動(dòng)者選擇來(lái)選擇自己的政策,并且先行動(dòng)者也知道后行動(dòng)者會(huì)看到自己的選擇。那么在這一動(dòng)態(tài)博弈中,先行動(dòng)者知道如果自己選了不合作,那么對(duì)方肯定也選擇不合作,最終雙方形成了(不合作,不合作)的均衡,利益為(-3,-3)。如果先行動(dòng)者選擇了合作,后行動(dòng)者選擇了不合作.那么在博弈的第一階段,后選擇者會(huì)獲得7的利益,但此后的階段會(huì)遭到先行動(dòng)者報(bào)復(fù)策略的實(shí)施,最終的利益均衡仍然是(-3,-3)。正是由于博弈方害怕對(duì)方的報(bào)復(fù)策略。才會(huì)約束自己的行為。正是由于相互的約束.才促成了眾多合作的形成。事實(shí)證明雙方合作行為所形成的利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于雙方不合作所形成的利益。因此,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,(合作,合作)是俄歐能源利益博弈的最終均衡,雙方在這種利益均衡中會(huì)獲得(5,5)的利益。
(三)俄歐雙方的能源合作是雙贏的必由之路
在俄歐能源貿(mào)易中,雙方的互補(bǔ)性是顯而易見(jiàn)的,雙方互有依賴。但處于對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的考慮,俄羅斯采取了一些能源外交政策。作為應(yīng)對(duì)的策略,歐盟調(diào)整能源的進(jìn)口源頭。但筆者認(rèn)為,從博弈論角度來(lái)看,正是由于相互的約束,相互的政策調(diào)整,才使得雙方的合作成為一種必然的選擇。作為理性的博弈主體,雙方很清楚對(duì)方對(duì)自己的重要性。
從俄羅斯來(lái)看,歐盟是一個(gè)擁有27個(gè)國(guó)家的大市場(chǎng),無(wú)論新成員還是老成員,都是俄羅斯傳統(tǒng)的能源需求國(guó)。放棄舊市場(chǎng),開(kāi)拓新市場(chǎng),對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)不是最優(yōu)的選擇。其可行的策略是保證舊市場(chǎng)的同時(shí)來(lái)開(kāi)拓新市場(chǎng)。因此俄羅斯會(huì)繼續(xù)與歐盟保持能源領(lǐng)域的合作。
從歐盟角度來(lái)看,俄羅斯能源資源豐富,尤其是清潔能源天然氣是世界最大的擁有國(guó),而其他地區(qū)多為動(dòng)蕩區(qū),相比較而言,俄羅斯的政局較穩(wěn)定,且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)旺盛,是理想的能源來(lái)源。
從目前整個(gè)世界的局勢(shì)來(lái)看,不穩(wěn)定性仍然存在,尤其是油氣資源豐富的中東地區(qū),不穩(wěn)定性將是長(zhǎng)期存在的。美國(guó)2008年從伊拉克撤軍以及目前與伊朗關(guān)系的惡化都會(huì)對(duì)石油穩(wěn)定供應(yīng)及石油價(jià)格有比較大的影響。在這種不穩(wěn)定的國(guó)際背景下,加強(qiáng)雙方的能源合作更具有非常大的戰(zhàn)略意義。
此外,能源貿(mào)易不是一個(gè)單獨(dú)的方面,而是與其他方面相互聯(lián)系。歐盟的資金、技術(shù)是俄羅斯能源現(xiàn)代化所需要的,歐盟是俄羅斯的第一大貿(mào)易伙伴,是俄羅斯最大的外資來(lái)源地,歐盟對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。因此俄羅斯在采用能源政策時(shí)會(huì)考慮到歐盟的利益。
通過(guò)對(duì)俄歐資源稟賦及國(guó)際環(huán)境的分析,從博弈論的角度來(lái)看,筆者認(rèn)為:俄歐能源合作是雙方最優(yōu)的選擇。一方面俄羅斯擁有了穩(wěn)定的市場(chǎng),另一方面歐盟獲得了穩(wěn)定的能源供應(yīng),這種穩(wěn)定局面的形成有利于整個(gè)歐洲大陸的穩(wěn)定與發(fā)展。因此,俄歐能源領(lǐng)域的合作是俄歐雙贏的必由之路。