[摘要]文章對香港回歸后國際競爭力的提升以及對中國經(jīng)濟增長的貢獻進行了較為全面的研究。通過分析認為,香港已經(jīng)成為具有國際競爭力的經(jīng)濟體,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強的國際競爭力,國際化大都市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成,尤其是高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有較強國際競爭力,已經(jīng)形成了國際商貿(mào)中心、國際金融中心、國際航運航空物流中心、國際科技資訊中心的地位。香港對中國經(jīng)濟增長的貢獻與作用十分突出,主要體現(xiàn)在,為內(nèi)地提供優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),擴大內(nèi)地國際貿(mào)易和利用外資,支持內(nèi)地企業(yè)走出去,支持內(nèi)地金融國際化,帶動珠三角、泛珠三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等方面??陀^評價香港在中國經(jīng)濟中的地位與作用,對于新時期發(fā)揮香港的優(yōu)勢,促進香港的繁榮與穩(wěn)定具有重要意義。
[關(guān)鍵詞]香港經(jīng)濟;國際競爭力;經(jīng)濟增長
[中圖分類號] F061.3[文獻標識碼] A
[文章編號] 1673-0461(2008)04-0001-08
一、引 言
近年來,對于香港經(jīng)濟的爭論觀點頗多,主要認為,香港經(jīng)濟過分依賴大陸缺乏自立;香港缺乏高新技術(shù),產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象嚴重,城市缺乏核心競爭力等等,總之,這些觀點看到更多的是大陸對香港的各種援助,而忽視了香港對大陸的經(jīng)濟貢獻與作用。由此而對香港在我國經(jīng)濟中的影響與作用產(chǎn)生懷疑??v觀香港回歸十年以來,在全球經(jīng)濟中的地位究竟是提高了,還是下降了;香港城市的國際競爭力究竟是增強了,還是削弱了;對于我國經(jīng)濟增長的貢獻度是增加了,還是減少了。準確定位香港在我國經(jīng)濟中的戰(zhàn)略位置,正確評價香港對于我國經(jīng)濟增長的貢獻,不僅對于保持香港的進一步繁榮與穩(wěn)定,成功實踐一國兩制的偉大理論具有重要意義,而且對于充分利用和發(fā)揮香港優(yōu)勢,加快我國經(jīng)濟的國際化進程具有重要作用。本文針對上述問題展開研究。
二、香港已經(jīng)成為具有國際競爭力的經(jīng)濟體
(一)香港主要經(jīng)濟指標的國際競爭力
從表1、圖1可以看出,與回歸之前相比,香港的國際競爭力明顯提高。2006年香港GDP為1,887.6億美元,列世界第34位,是1995年的1.3倍;人均GDP2.8萬美元,列世界第7 位,是1995年的1.2倍;出口總額為3,155.2億美元,進口總額為3,333.1億美元,分別列世界第12位和第11位,是1995年的1.8倍和1.7倍;截至2006年外匯儲備達1,332億,列全球第8位,是1995年的2.4倍。此外,2006年香港財政收入263.5億美元,支出254.3億美元,基本實現(xiàn)了收支平衡;失業(yè)率為4.4%,保持在正常水平,可以判斷,香港經(jīng)濟已經(jīng)進入了平穩(wěn)健康的增長時期。
(二)香港城市綜合指標的國際競爭力
香港城市綜合指標的國際競爭力普遍處于世界領(lǐng)先地位,高于內(nèi)地水平(表2)。香港金融、國際貿(mào)易、國際投資的國際競爭力分別排在世界第2位、第3位和第5位,指標分別高于內(nèi)地的第51位、第6位和第27位;體現(xiàn)政府管理的指標公共財政、財政政策分別排在世界第1位、第4位,與內(nèi)地的第10位、第1位大體相當(dāng);體現(xiàn)社會法制環(huán)境的指標制度結(jié)構(gòu)、商業(yè)立法、社會結(jié)構(gòu)分別排在世界第8位、第1位和第13位,分別高于內(nèi)地的第24位、第43位和第30位;體現(xiàn)企業(yè)管理的指標生產(chǎn)效率、管理實踐、價值觀分別排在世界第1位、第2位,分別高于內(nèi)地的第29位、第37位和第24位;體現(xiàn)要素環(huán)境的勞工市場、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)條件、教育、健康環(huán)境、科技條件等指標分別排在世界第2位、第3位、第2位、第24位、第23位和第32位,均位于先進水平。由此可見,香港已經(jīng)具備了世界一流的營商環(huán)境,以及世界先進的政府管理體制、社會法制環(huán)境、教育環(huán)境以及完善的基礎(chǔ)設(shè)施和要素市場。
(三)香港產(chǎn)業(yè)的國際競爭力
1.國際化大都市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成
香港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體表現(xiàn)為以服務(wù)業(yè)為主,高端服務(wù)業(yè)加速發(fā)展的國際化大都市產(chǎn)業(yè)布局,2006年第一、二、三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重分別為0.1:9.3:90.7。從服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,面向國際的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),逐漸成為支撐香港經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。如,金融、航運航空、物流、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、科技資訊以及專業(yè)服務(wù)等。消費性服務(wù)業(yè)日益成為拉動香港經(jīng)濟增長的重要因素,如旅游、房地產(chǎn)、酒店餐飲、商業(yè)、娛樂業(yè)等。表3可以看出,2005年香港服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值12,192.4億港元,占GDP的90.7%,是2001年的1.1倍,其中,商貿(mào)(批發(fā)零售、進出口貿(mào)易、餐飲及酒店業(yè))、金融(金融、保險、地產(chǎn)及商用服務(wù)業(yè))、物流(運輸、倉庫及通訊業(yè))、專業(yè)服務(wù)(社區(qū)、社會及個人服務(wù))以及樓宇業(yè)分別占當(dāng)年GDP的28.8%、21.9%、19.2%、10.7%。從增長速度來看,2005年服務(wù)業(yè)比上年增長8.1%,金融、商貿(mào)、物流業(yè)等主要生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分別增長11.7%、10.4%、8.6%,均高于服務(wù)業(yè)平均增長水平。
2.高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有較強國際競爭力
香港回歸十年來,不僅確立了國際商貿(mào)中心、國際金融中心、國際航空航運物流中心地位,而且在資訊科技、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域具有較強國際競爭力。作為國際商業(yè)和服務(wù)中心,香港為世界各地提供廣泛的優(yōu)質(zhì)商用服務(wù),包括法律服務(wù)、會計和審計服務(wù)、商務(wù)顧問服務(wù)、電信服務(wù)、建筑和工程服務(wù)等,2000~2006年期間,這些行業(yè)的總輸出保持年均8%以上的速度增長。
(1)國際商貿(mào)中心地位
2006年香港進出口總額為6,488.3億美元,是當(dāng)年香港GDP的3.4倍。從進出口結(jié)構(gòu)來看,貨物與服務(wù)貿(mào)易都表現(xiàn)出快速增長,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長呈現(xiàn)加速趨勢。2006年香港整體貨物貿(mào)易出口(包括轉(zhuǎn)口及港產(chǎn)品出口)總值為24,674億港元,比上年增長10.2%。貨物貿(mào)易進口總值為25,763億港元,比上年增長10.2%,其中通訊設(shè)備、辦公器械等資本貨物增長率最高達27%。2006年香港服務(wù)貿(mào)易出口總值為5,623億港元,比上年增長8.7%,其中與貿(mào)易有關(guān)的服務(wù)為1,814億港元,增長32.3%;運輸服務(wù)業(yè)為1,724億港元,增長30.7%;金融、商用服務(wù)為1,198億港元,增長21.3% ;旅游服務(wù)為887億港元,增長15.8%。2006年,香港服務(wù)貿(mào)易進口總值為2,839億港元,比上年增長6.3%,其中,旅游服務(wù)業(yè)為1,086億港元,增長38.2%;運輸服務(wù)業(yè)為877億港元,增長30.9%;金融、商用及其他服務(wù)為685億港元,增長24.1%;與貿(mào)易有關(guān)的服務(wù)為191億港元,增長6.7%,表4為2005~2006年香港貨物與服務(wù)貿(mào)易增長情況。
香港國際貿(mào)易十分發(fā)達,主要得益于人才、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等支持因素。長期以來,香港無論轉(zhuǎn)口貿(mào)易還是直接出口,整個交易過程的服務(wù)均由香港提供。目前,香港有近十萬家貿(mào)易公司,長期以來在全球建立了龐大的商貿(mào)網(wǎng)絡(luò),積累了豐富的全球運作經(jīng)驗,形成了商業(yè)品牌信譽,這是支持香港貿(mào)易逢勃發(fā)展的基本因素。據(jù)香港貿(mào)易發(fā)展局2003年8月一項調(diào)查顯示,82%的歐、美、日受訪進口商表示通過香港采購內(nèi)地產(chǎn)品,認為香港的主要優(yōu)勢是:運營成本優(yōu)勢(51.8%)、金融設(shè)施良好(45.2%)、商品展覽中心(45.1%)、各種商品供應(yīng)商聚集(42.2%)、法律保障完善(42.6%)、利用內(nèi)地作為生產(chǎn)基地(42.4%)、低稅率(40.6%)、自由港(40.1%)、從事國際貿(mào)易的專業(yè)水平(39.6%)、電信運輸設(shè)施健全(37.7%)、英語能力良好(36.6%)①??梢?,世界一流的營商服務(wù)環(huán)境、制度環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施是使香港成為國際商貿(mào)中心的重要因素。目前全球已有400多家公司在香港常設(shè)有采購辦事處,而在香港的3,798家跨國公司地區(qū)總部或辦事處中有1,983家從事批發(fā)零售及進出口貿(mào)易。
(2)國際金融中心地位
香港目前是全球第12大國際銀行中心、第6大外匯市場、市值第6大股市,以及亞洲第3大國際銀行中心、第2大股市、第2大銀團貸款中心、第2大基金管理中心(以管理資產(chǎn)額計算)和第2大保險市場。國際評級機構(gòu)認為,“香港在經(jīng)濟和金融兩方面足以與愛爾蘭、瑞士、新加坡、英國和美國等獲得“AAA”評級的經(jīng)濟體媲美②”。根據(jù)《世界經(jīng)濟論壇》評比,香港反映金融市場成熟程度的指標僅次于英國、美國以及瑞士,列全球第四位;反映銀行業(yè)素質(zhì)的指數(shù)僅次于英國,列全球第二位;反映本地資本市場融資功能指數(shù)列全球第一位。
截至2006年12月,香港共有138家持牌銀行、31家有限牌照銀行、33家接受存款公司,來自31個國家和地區(qū)共202家機構(gòu)在香港營業(yè)。2006年香港機構(gòu)存款額達到47,660億港元,比上年同期增長17.2%;貸款和墊款總額達到5,500億港元,比上年增長6.7%,其中,反映股票市場投資、物業(yè)投資、貨物貿(mào)易的金融機構(gòu)貸款增長較快。2006年港元的債務(wù)發(fā)行總值達到4,540億,比上年增長520億。香港股市2005年超越日本成為亞洲集資額最高的市場。截止2006年底,香港有主板及創(chuàng)業(yè)板上市公司975家和198家。2006年香港股市全年報收19,965點,比上年增長34.2%;平均日成交額創(chuàng)下339億元的歷史新高,比上年增長85.3%;股市總值133,380億港元,比上年增長63%。2006年恒生指數(shù)期貨合約、恒生指數(shù)期權(quán)合約、H股指數(shù)期貨合約和股票期權(quán)合約等衍生工具的交易量也大幅度增長。截至2006年底,香港獲得授權(quán)的保險公司為181家,分別來自21個國家和地區(qū)。
(3)國際航運航空物流中心地位
到2006年,香港機場和港口貨運量已經(jīng)保持5年持續(xù)增長(見圖2),成為國際競爭力較強的港口和機場。其中主要原因一方面來自香港對外貿(mào)易,尤其是內(nèi)地貿(mào)易的持續(xù)增長所帶動,另一方面則來自香港機場和港口高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),如,遍及世界的網(wǎng)絡(luò),高效率的貨運處理系統(tǒng),簡單的清關(guān)手續(xù)都使香港成為貨物進出口的理想通道。
香港航運業(yè)在規(guī)模、效率上都體現(xiàn)出較強的國際競爭力,港口的管理水平、運作能力、技術(shù)應(yīng)用都居全球領(lǐng)先地位,港口地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自由港政策以及與國際接軌的法律體系,使香港航運物流業(yè)快速增長。目前港口開通的遠洋定期班輪航線在300條左右,平均每月靠泊的集裝箱班輪超過1200條;港口平均一艘集裝箱船在碼頭周轉(zhuǎn)的時間是12小時,高于上海洋山港20小時的水平。從表5可以看出,香港港口集裝箱吞吐量逐年增長,2006年為2,330萬標箱,比上年增長3.1%,是2000年的1.2倍,成為全球最大的集裝箱碼頭之一。目前包括港口配套業(yè)務(wù)在內(nèi)的港口核心行業(yè),約占香港GDP的4%,為香港提供約11萬個就業(yè)崗位,占總就業(yè)人口的3.5%。如果包括與之相關(guān)的貿(mào)易、金融、保險服務(wù)在內(nèi),整個與港口有關(guān)的經(jīng)濟收入約占香港GDP的20%,就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人口的25%,港口貿(mào)易貨值占香港貿(mào)易總值的50%以上。
香港是重要的國際航空樞紐,航空業(yè)具有較強的國際競爭力。目前共有71家航空公司,每周5300多個航班往返全球140個城市,每天運貨量1萬多噸,航空貨運量為全球第一。2006年香港空運貨物吞吐量達到360萬噸,比上年增長5.2%,國際貨物吞吐量居第一位;以空運貨物處理的貿(mào)易貨值(不計轉(zhuǎn)運)比上年增長11.3%,說明高價值貨物空運貨量明顯上升。從航空運輸市場來看,香港作為亞洲門戶機場,其“5小時飛行圈”市場中包括日本、中國、韓國、新加坡、印度、香港和臺灣7個亞洲經(jīng)濟高速增長的國家和地區(qū),成為亞洲地區(qū)經(jīng)濟增長的重要載體。
(4)國際科技資訊中心地位
香港科技資訊業(yè)的國際競爭優(yōu)勢十分明顯,通訊基礎(chǔ)設(shè)施完善,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化運用廣泛,以軟件為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速成長,總部經(jīng)濟十分發(fā)達,基本確立了亞洲區(qū)域科技交易中心和高科技產(chǎn)品貿(mào)易樞紐地位。
一是通訊基礎(chǔ)設(shè)施位于世界先進水平。目前,香港已經(jīng)成為全球電信網(wǎng)絡(luò)最先進、設(shè)施最完善的城市之一。電訊業(yè)收入占當(dāng)?shù)谿DP的2%,移動及音頻電話在商業(yè)上的應(yīng)用居全球前5位,電話密度列亞洲第3位,互聯(lián)網(wǎng)普及率列全球第10位。香港研發(fā)費用支出約有一半用于資訊及通訊科技方面,主要在金融、貿(mào)易物流等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。2005年,香港工商企業(yè)用于科技創(chuàng)新活動的研發(fā)費用支出達185億港元,占GDP的1.3%,其中用于資訊及通訊科技支出占47.6%,電機及電子工程技術(shù)占32.9%;按行業(yè)劃分,金融、保險、地產(chǎn)及商用服務(wù)占65%,批發(fā)零售及進出口貿(mào)易、餐飲酒店業(yè)占23.8%(見圖3)。
二是資訊科技業(yè)在房地產(chǎn)、物流、金融、航運物流、商貿(mào)服務(wù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用十分廣泛。在金融業(yè)領(lǐng)域,網(wǎng)上投資、網(wǎng)上證券、網(wǎng)上銀行服務(wù)日趨普及,在線銀行服務(wù)、證券交易所的電子場外交易系統(tǒng)和銀行間實時結(jié)算系統(tǒng)處于世界領(lǐng)先地位;在航運及物流業(yè)領(lǐng)域,企業(yè)普遍使用電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)傳送信息與控制船運,倉儲、運輸、貨柜管理以及其他供應(yīng)鏈相關(guān)活動使用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng),使得香港碼頭貨柜處理能力居世界前列,航空貨物運輸和日處理量在全球最高,而誤差率最低;在批發(fā)零售業(yè)領(lǐng)域,企業(yè)廣泛應(yīng)用計算機電子輔助設(shè)計、生產(chǎn)系統(tǒng),改善操作流程,推動數(shù)字化生產(chǎn)的發(fā)展。
三是香港在軟件、集成電路、光電子、數(shù)碼娛樂的設(shè)計、測試等高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有廣泛的國際市場。香港回歸后,特區(qū)政府十分重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后推出了科技園、數(shù)碼港等項目,并設(shè)立了50億港元的創(chuàng)新科技基金和7.5億港元的應(yīng)用研究基金用于扶持科技創(chuàng)新。2006年香港的高科技產(chǎn)品出口總值超過800億美元,主要是電子相關(guān)產(chǎn)品。其中,目前香港共有700多家軟件開發(fā)商,2005年軟件業(yè)出口24.3億港元。
四是由于香港的國際性信息中心地位,集中了眾多的國際高水平信息研發(fā)機構(gòu),聚集了2,500多家跨國公司和國際機構(gòu)的地區(qū)總部和辦事處。
(5)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
2006年香港創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到500億港元。其中旅游、會展、設(shè)計等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達。香港具有世界一流的旅游硬件設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量。2006年訪港旅客總?cè)藬?shù)達到2,530萬人,比上年增長8.1%,香港財政司統(tǒng)計,迪斯尼工程進行期間創(chuàng)造了11,400個就業(yè)機會,未來將提供18,000個職位。香港作為國際著名的會展之都,已經(jīng)形成了一批成熟的會展經(jīng)濟運作專家、從事會展經(jīng)濟的部門和企業(yè),以及規(guī)范完善的會展行業(yè)法律法規(guī)。香港會展公司最大優(yōu)勢是能提供世界范圍內(nèi)的買家資源,這為企業(yè)產(chǎn)品進入國際市場,尋找國際客戶資源提供了重要途徑,中國內(nèi)地的許多制造商正是通過香港會展公司實現(xiàn)了產(chǎn)品進入國際市場。設(shè)計業(yè)是香港重要的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。香港聚集了各種設(shè)計人才、信息、資源等基本要素,由于香港設(shè)計師既植根于中國傳統(tǒng)文化,又能夠及時把握國際脈搏,形成了中西合璧的獨特優(yōu)勢。一方面,香港設(shè)計師在掌握全球數(shù)據(jù)、產(chǎn)品潮流、市場調(diào)查等信息方面,較內(nèi)地設(shè)計師更能夠適應(yīng)國際市場需求;另一方面,收費較低,較發(fā)達國家設(shè)計業(yè)具有較強的成本優(yōu)勢。目前,香港約有2000家設(shè)計公司,許多國際設(shè)計公司在香港設(shè)立機構(gòu),香港的平面設(shè)計師、室內(nèi)設(shè)計師以及產(chǎn)品設(shè)計師具有較強的國際影響力,約有70%的設(shè)計公司有服務(wù)出口③。
三、香港對中國經(jīng)濟增長的貢獻與作用
(一)為內(nèi)地提供優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
香港服務(wù)業(yè)比較優(yōu)勢主要集中在知識密集型的高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),而內(nèi)地比較優(yōu)勢則主要集中在以勞動密集型為主的制造業(yè)上,因此,多年來的經(jīng)濟合作形成了良性互動和雙贏效果。目前內(nèi)地制造業(yè)相當(dāng)一部分高附加值生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),如金融、物流、專業(yè)服務(wù)、設(shè)計、營銷等服務(wù)由香港提供,這些行業(yè)的投資對于促進內(nèi)地生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長,以及制造業(yè)優(yōu)化升級都發(fā)揮了積極作用。目前,在交通運輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè)中,港資在我國外商直接投資同行業(yè)的比重分別占50.3%、20%、25.1%,成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外資的主要來源。香港貿(mào)發(fā)局調(diào)查結(jié)果顯示,內(nèi)地私營企業(yè)最希望得到香港市場調(diào)研、市場營銷、信息中介、企業(yè)管理培訓(xùn)、企業(yè)形象宣傳、法律咨詢等方面的服務(wù)。有79%的受訪企業(yè)表示,在未來進行并購或引入外資時,會選擇香港的財務(wù)顧問及法律顧問;75%表示會選擇到香港上市④。
自CEPA實施至2007年5月底,已有1,113家香港公司申請《香港服務(wù)業(yè)提供者證明書》,獲批1,078。從表6可以看出,越來越多的香港生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在內(nèi)地設(shè)立機構(gòu)。在所有獲批申請中,運輸服務(wù)及物流服務(wù)業(yè)有487家,其次為分銷服務(wù)有253家。此外,廣告服務(wù)79家、建筑服務(wù)60家、管理咨詢及會展服務(wù)29家、增值電信服務(wù)27家、人才中介服務(wù)23家、房地產(chǎn)服務(wù)16家、航空運輸服務(wù)14家、法律服務(wù)14家、信息技術(shù)服務(wù)13家、金融18家。這些香港生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的大量投資,必將帶動內(nèi)地制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
(二)對內(nèi)地國際貿(mào)易貢獻突出
2005年內(nèi)地與香港的貿(mào)易總額為1,367.1億美元,其中內(nèi)地出口到香港1,244.8億美元,是2001年的2.8倍;內(nèi)地從香港進口122.3億美元,是2001年的1.3倍(見表7)。在香港離岸貿(mào)易中,大約60%的貨值是將內(nèi)地產(chǎn)品出口到海外,另外35%的離岸貿(mào)易是香港將國外貨物運往內(nèi)地。在2006年香港整體貨物出口總值中,中國內(nèi)地為11,562億港元,占香港貨物出口總值的47%,成為香港第一大出口市場。內(nèi)地通過香港的貿(mào)易平臺有效地調(diào)整進口結(jié)構(gòu),增加了對經(jīng)濟發(fā)展急需的高新技術(shù)產(chǎn)品、礦產(chǎn)能源等戰(zhàn)略資源的進口。由于香港的國際商貿(mào)中心優(yōu)勢,內(nèi)地在香港設(shè)立的窗口公司有1000多家,內(nèi)地生產(chǎn)企業(yè)越來越多在香港設(shè)立辦事處或通過香港貿(mào)易公司進行銷售和采購,以及通過香港大型國際商品展覽會參展獲得國際貿(mào)易機會。在香港貿(mào)發(fā)局主辦的展覽會中,來自內(nèi)地的參展企業(yè)由2001年的1,200多家上升到2005年的4,300多家,年均增長35%。如,華為集團于2000年設(shè)立香港分公司以來,目前通過香港出口占企業(yè)出口總額的90%。香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易主要源于內(nèi)地因素。隨著內(nèi)地尤其是珠三角地區(qū)、泛珠三角地區(qū)出口增長,到2010年之前,珠三角地區(qū)集裝箱量將繼續(xù)增加,香港將繼續(xù)發(fā)揮中轉(zhuǎn)港口的優(yōu)勢,隨著珠三角地區(qū)高科技電子產(chǎn)品出口的增長,香港航空貨運量也將進一步增長。
(三)對內(nèi)地利用外資貢獻突出
香港一直是內(nèi)地最大的FDI流入地區(qū),從表8可以看出,香港對內(nèi)地投資企業(yè)不斷擴大,投資金額不斷增長。截至2005年底,香港在內(nèi)地投資累計設(shè)立企業(yè)260,953家,合同外資金額5,943.57億美元,實際投資2,889.48億美元,分別占中國外資企業(yè)數(shù)、合同外資總額、實際使用外資總額的47.2%、46.3%、46.42%。不僅如此,港資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,對中國服務(wù)業(yè)的貢獻增大。目前,港資主要集中于制造業(yè),占總投資的65%以上,近年來,服務(wù)業(yè)投資明顯上升,2005年港資服務(wù)業(yè)投資比重占港資總量的34%。從投資區(qū)域來看,港資主要分布在廣東、江蘇、浙江、山東、遼寧五省,約占85%。其中廣東在1979~2004年的實際使用外資總額中港資占66.2%。近年來,港資對西部地區(qū)經(jīng)濟的貢獻明顯增大,2005年為8.75億美元,比上年增長41.32%。
(四)支持內(nèi)地企業(yè)走出去的有利平臺
長期以來,香港一直成為內(nèi)地企業(yè)走出去的重要平臺。主要體現(xiàn)在以下方面:
一是香港成為內(nèi)地對外直接投資的最大目的地。截止到2005年底,內(nèi)地在香港設(shè)立非金融類企業(yè)共2,511家,投資總額304億美元,占內(nèi)地對外投資的65.5%。長期以來,香港是內(nèi)地最主要的承包工程和勞務(wù)合作市場。2005年內(nèi)地在港承包工程、勞務(wù)合作及設(shè)計咨詢完成營業(yè)額20.2億美元,在港勞務(wù)人數(shù)達20,926人(見表9)。
二是幫助內(nèi)地企業(yè)進入國際市場。多年來,香港成功地協(xié)助內(nèi)地企業(yè)來港擴展國際業(yè)務(wù),包括提供國際經(jīng)濟環(huán)境和投資形勢的最新資料;協(xié)助企業(yè)與不同的政府部門聯(lián)系和處理各項申請;為投資者在港尋找國際商業(yè)合作伙伴等。尤其是香港中小商貿(mào)企業(yè)市場觸覺敏銳,國際貿(mào)易經(jīng)驗豐富,有廣泛的網(wǎng)絡(luò),成為內(nèi)地企業(yè)進軍海外市場的最佳合作伙伴。許多內(nèi)地企業(yè)在實現(xiàn)跨國經(jīng)營的過程中,把辦事處設(shè)在香港,工廠設(shè)在內(nèi)地,利用香港統(tǒng)籌業(yè)務(wù)、設(shè)計產(chǎn)品、籌劃稅務(wù)、安排融資等等,以香港為基地管理海外業(yè)務(wù),利用香港的商貿(mào)服務(wù)提升在國際市場的競爭能力。據(jù)香港統(tǒng)計,到2005年6月,共有267家內(nèi)地企業(yè)在香港設(shè)立地區(qū)總部或辦事處。
三是利用香港承接海外業(yè)務(wù)。內(nèi)地可充分利用香港國際性大都會的語言、信息、人才以及國際商業(yè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)達、中介服務(wù)經(jīng)驗豐富等優(yōu)勢,承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)訂單,通過內(nèi)地完成服務(wù)分包的業(yè)務(wù)流程。這種新的服務(wù)分工模式發(fā)揮了兩地比較優(yōu)勢,使內(nèi)地可以更快地進入國際服務(wù)業(yè)分工格局之中。
(五)支持內(nèi)地金融國際化的重要平臺
香港是中國目前唯一的國際金融中心。無論是金融機構(gòu)數(shù)量、市場規(guī)模、金融產(chǎn)品的種類,以及金融運行機制、市場開放程度等方面的優(yōu)勢,其他內(nèi)地城市都無法相比。由于香港既是海外資金進入內(nèi)地的中介,又是內(nèi)地資金流向海外的橋梁。這一重要特點決定了香港金融業(yè)既是中國企業(yè)融資的首選目的地,又是推進人民幣國際化的試驗田和緩沖器。此外,香港銀行、保險等金融機構(gòu)進入內(nèi)地,為內(nèi)地金融機構(gòu)國際化經(jīng)營起到了示范作用。
從1993年首家內(nèi)地企業(yè)來港集資算起,香港股市為內(nèi)地企業(yè)上市服務(wù)已經(jīng)積累了13年的經(jīng)驗,聚集了一支國際化,水平一流的專業(yè)服務(wù)團隊,形成了一個為中國企業(yè)上市集資服務(wù)的高效服務(wù)體系。2006年內(nèi)地企業(yè)在香港股票市場共集資3,690億港元,相當(dāng)于香港股市全年總集資的73%,香港股票市場有60%的股本證券成交額來自與內(nèi)地有關(guān)的股票交易,由于有中國銀行、中國工商銀行等大型招股活動,香港的新股集資額超過紐約與倫敦相當(dāng),進一步促進了香港作為內(nèi)地企業(yè)首選融資中心的地位。截至2006年底,共有367家內(nèi)地企業(yè)(141家H股公司、90家紅籌股公司、136家民營企業(yè))在香港上市,占上市公司總數(shù)的31%,總市值2006年達到6.7萬億港元,占香港股市總值的50%。香港的國際金融中心地位為內(nèi)地經(jīng)濟走向國際源源不斷地注入新鮮血液。自2004年香港銀行開始為客戶提供人民幣業(yè)務(wù)以來,共有38家持牌銀行在香港從事人民幣業(yè)務(wù)。目前,大量國際著名金融機構(gòu)在香港設(shè)立分支機構(gòu)開拓內(nèi)地市場,內(nèi)地許多機構(gòu)也在香港設(shè)立窗口公司,通過香港籌集貸款。
(六)帶動珠三角、泛珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級貢獻突出
香港對內(nèi)地投資主要集中在珠三角地區(qū),長期以來,由于珠三角地區(qū)與香港經(jīng)濟的融合,創(chuàng)造了26年GDP年均增速15%以上的超常發(fā)展,率先實現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)的轉(zhuǎn)變。
1.“前店后廠”模式加快了珠三角地區(qū)工業(yè)化和國際化進程
上世紀80年代之后,大量香港企業(yè)將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到珠三角地區(qū),而將設(shè)計、貿(mào)易、品牌推廣、銷售網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)業(yè)增值環(huán)節(jié)留在香港,由此形成了香港和珠三角地區(qū)“前店后廠”的產(chǎn)業(yè)對接模式,這一模式一方面促進香港實現(xiàn)了以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的國際化大都市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,另一方面使珠三角地區(qū)通過承接香港生產(chǎn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移加快了工業(yè)化和國際化進程,進入了全球一體化的產(chǎn)業(yè)分工體系。珠三角地區(qū)主要是通過香港投資成為我國重要的生產(chǎn)出口基地,由于香港在珠三角地區(qū)進行紡織服裝、鞋帽箱包、日用金屬及塑料制品、玩具、鐘表、家用電器等產(chǎn)品的加工生產(chǎn)和出口,為珠三角地區(qū)制造業(yè)發(fā)展提供了資金、設(shè)備和技術(shù)支持,同時為珠三角企業(yè)提供了國際市場經(jīng)營知識和進入國際市場的渠道。經(jīng)過20多年與香港的經(jīng)濟合作,不僅使珠三角成為全國市場經(jīng)濟意識最強的地區(qū),也使珠三角地區(qū)由原來經(jīng)濟比較落后的農(nóng)村一躍成為全國經(jīng)濟最發(fā)達地區(qū)。目前,珠三角地區(qū)的對外貿(mào)易、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息化水平均在國內(nèi)居領(lǐng)先地位,2006年實現(xiàn)生產(chǎn)總值21,468.2億元,占廣東省GDP的79.6%,成為中國經(jīng)濟最發(fā)達、最開放、最具活力的地區(qū)。
2.CEPA實施進一步促進珠三角地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大發(fā)展
CEPA實施使香港與珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合進一步升級,其主要特點是加速服務(wù)業(yè)相互融合。香港物流運輸、貿(mào)易等服務(wù)業(yè)優(yōu)勢進一步向珠三角轉(zhuǎn)移。如,香港的港口運營商主要分布于深圳港、珠海港,并且把這些口岸作為了香港港口的境外作業(yè)區(qū),一方面強化了香港的物流運輸運營、指揮和樞紐功能,二是進一步放大了香港物流運輸?shù)哪芰?,使這個能力由整個珠三角地區(qū)向泛珠三角地區(qū)擴展。CEPA實施以來后,越來越多地香港中小服務(wù)企業(yè)進入內(nèi)地,服務(wù)對象直接面向珠三角的中小制造企業(yè)。香港生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)進入使珠三角制造業(yè)嫁接了一個國際化服務(wù)業(yè)體系,加速了珠三角地區(qū)制造業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和服務(wù)業(yè)鏈條的延伸。目前隨著珠三角的制造業(yè)聚集,對融資服務(wù)、科技研發(fā)、設(shè)計管理、倉儲運輸、物流配送、會計、法律等生產(chǎn)性服務(wù)需求日益增多,香港生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將發(fā)揮越來越重要的帶動作用。此外,香港也是珠三角制造業(yè)采購技術(shù)設(shè)備、原材料的重要平臺。香港貿(mào)易發(fā)展局的調(diào)查結(jié)果,60%在珠三角的企業(yè)曾通過香港采購進口。
3.對泛珠三角地區(qū)結(jié)構(gòu)升級與協(xié)調(diào)發(fā)展的重要促進作用
泛珠三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡十分突出。從城市化水平來看,2005年全國城鎮(zhèn)與農(nóng)村人口比重分別是42.99%和57.01%,該地區(qū)廣東超過了全國平均水平,達到60.68%和39.32%;福建、海南略高于全國平均水平分別達到47.3%和52.7%、45.2%和54.8%,其余地區(qū)均低于全國平均水平,其中最低省份貴州為26.87%和73.13%。由于香港與泛珠三角地區(qū)特殊地理環(huán)境、歷史與人文的聯(lián)系,以及與珠三角形成的長期經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系,使得香港的經(jīng)濟腹地進一步向泛珠三角地區(qū)延伸。香港與泛珠三角地區(qū)的經(jīng)濟融合,帶動了泛珠三角地區(qū)的結(jié)構(gòu)升級,對于解決泛珠三角區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡具有重要作用。目前,香港有63,000家公司在內(nèi)地從事制造業(yè),其中53,000家在泛珠三角地區(qū),為其提供服務(wù)的主要是香港生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。目前香港物流企業(yè)達6,000多家,主要為泛珠三角企業(yè)提供物流和信息管理服務(wù)。
[注 釋]
①“香港作為中國內(nèi)地產(chǎn)品采購中心-買家觀點”,香港貿(mào)易發(fā)展局2003年8月。
②香港特別行政區(qū)財政司《2006年經(jīng)濟狀況及2007年展望》,第81頁。
③北京市工業(yè)設(shè)計促進中心課題:《設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策研究報告》2007年5月。
④資料來源:DRC數(shù)據(jù)庫,轉(zhuǎn)引自張小濟:“CEPA與兩地生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)合作”,商務(wù)部、香港貿(mào)發(fā)局、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)聯(lián)合主辦論壇2006年7月21日。
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Hong Kong’s International Competitiveness and Its Contribution to the Growth of China’s Economy
Wang Xiaohong
(National Development and Reform Commission,Beijing 100038,China)
Abstract: This paper mainly does a more comprehensive research on the enhancement of the international competitiveness after Hong Kong's reunification and its contribution to the growth of China's economy. Through analysis it is believed that: Hong Kong has become an internationally competitive economy, its industrial development has stronger international competitiveness, the industrial structure of international metropolis has been formed, especially its production of high-end services has stronger international competitiveness, having become an international business centre, international financial centre, international shipping-and-air logistics center and international science and technology information centre. Hong Kong plays a very important role in the growth of China's economy, mainly manifested in providing high-quality production services for the mainland, expanding the mainland international trade and the use of foreign capital, helping the mainland enterprises go global and the mainland finance internationalize, driving the PRD and the Pan-PRD regional economic development and upgrading their industrial structures. It is of great significance to objectively comment on Hong Kong's status in China's economy so as to exert its advantages and promote its prosperity and stability in the new era.
Key words: Hong Kong's economy; international competitiveness; economy increase
(責(zé)任編輯:張積慧)