中國(guó)地方官員試圖通過(guò)合并小型城市商業(yè)銀行打造區(qū)域銀行龍頭,但這種努力正遭遇巨大阻力,分析人士認(rèn)為,城市銀行應(yīng)該在官方允許下保持一定程度的中立。
今年,很多省份計(jì)劃打造四到五家區(qū)域性銀行巨頭。據(jù)中國(guó)媒體報(bào)道,地方官員對(duì)這一目標(biāo)十分自信,對(duì)參與合作的外資銀行贊不絕口。分析人士和銀行家表示,強(qiáng)制性合并會(huì)造成更大的金融風(fēng)險(xiǎn),而小型金融機(jī)構(gòu)——一些城市商業(yè)銀行也對(duì)合并打造區(qū)域性大銀行持反對(duì)態(tài)度。
“地方政府確實(shí)熱情高漲,但并不是所有城市商業(yè)銀行都愿意這樣做,因?yàn)楹芏鄼C(jī)構(gòu)有自己的發(fā)展目標(biāo),他們不想做身背巨債的金融貴族。”一位參與地方銀行合并計(jì)劃的城商行高管說(shuō)。
銀行家們認(rèn)為,城商行應(yīng)該自由選擇適合自己的發(fā)展道路。
即便規(guī)模不足甚至沒(méi)有合并計(jì)劃,很多城商行仍熱衷于吸引戰(zhàn)略性外資入股,或者從股市上炒作獲利。比如南京銀行和寧波銀行,法國(guó)銀行巨頭法國(guó)巴黎銀行(BNP Paribas)和新加坡華僑銀行分別有這家銀行的股份。
“我并不認(rèn)為規(guī)模巨大就一定對(duì)銀行有好處。關(guān)鍵是,銀行要有自己的特點(diǎn)和獨(dú)特的盈利模式?!?江西財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授胡援成說(shuō)。
中國(guó)的媒體報(bào)道和行業(yè)信息顯示,廣西、湖南、湖北和江西等省區(qū)的地方政府都有組建區(qū)域銀行的想法。
地方做多激情難改
2005年中國(guó)銀監(jiān)會(huì)首次批準(zhǔn)成立徽商銀行以來(lái),這些地方領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建區(qū)域性銀行的胃口大開(kāi)。徽商銀行由安徽省5家城商行和7家信用社合并而成。中國(guó)媒體最近報(bào)道,荷蘭銀行(ABN Amro)正與安徽官員商談購(gòu)買股份。
地區(qū)和城市銀行都對(duì)吸引海外金融巨頭入股抱以濃厚的興趣,外資銀行也對(duì)利用凈值法購(gòu)買中國(guó)銀行的股份情有獨(dú)鐘——他們進(jìn)軍中國(guó)零售銀行業(yè)這一潛在市場(chǎng)的心情十分迫切。而北京也已經(jīng)開(kāi)始了引進(jìn)海外戰(zhàn)略投資者入股中國(guó)銀行的戰(zhàn)略。分析人士和銀行家們認(rèn)為,地方中國(guó)政府創(chuàng)建更多區(qū)域銀行的狂熱可能為將來(lái)帶來(lái)極大的隱患。
“地方政府太性急了,強(qiáng)迫合并不是市場(chǎng)行為,他們應(yīng)該讓銀行作出自己的決定?!币晃缓昭芯咳藛T說(shuō)。
分析人士認(rèn)為,一些地方政府希望組建大銀行的一個(gè)很重要的動(dòng)機(jī),是為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和政府熱衷建設(shè)的項(xiàng)目提供資金支持,但這種動(dòng)機(jī)可能會(huì)惡化信貸安全。現(xiàn)在,北京正對(duì)銀行項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)審查。
為減少壞帳壓力,中央政府最近幾年來(lái)實(shí)行了一寫列改革措施,旨在減少央行和商業(yè)銀行的地方分支機(jī)構(gòu)對(duì)地方官員的依賴?!暗胤秸诎l(fā)展地方經(jīng)濟(jì)方面顯示出極大的雄心,但他們和國(guó)有銀行的關(guān)系正越來(lái)越疏遠(yuǎn)?!敝袊?guó)社科院中立派學(xué)者易憲容說(shuō)。
作者:Pily Z
出處:路透財(cái)經(jīng) 2007年7月10日
翻譯:羅岳