2007年以來,豬肉、食用油等商品價格上漲較快,許多城市住房價格繼續(xù)大幅上漲。3~5月份全國居民消費價格總水平連續(xù)3個月超過3%,5月份為3.4%。7月份以來,北京、廣州等地豬肉價格再次沖高。物價問題成為社會各界關(guān)注的熱點問題之一。
正確看待農(nóng)副產(chǎn)品的價格變化
近期玉米等糧食和農(nóng)副產(chǎn)品的漲價既有國際市場價格上漲的因素,也受到生產(chǎn)成本上升和供求結(jié)構(gòu)失衡的影響。
近年來,由于石油價格的持續(xù)上漲,美國等國家大規(guī)模開發(fā)生物能源,利用玉米加工燃料乙醇、利用大豆制造生物柴油,對玉米、大豆等糧食需求量大幅增加,拉動國際市場糧價大幅上漲,進(jìn)而帶動了我國糧價上升,并波及到以糧食為原料的食用油、肉、禽、蛋等主要副食品價格。糧、油、肉蛋等食品類價格上漲,成為推動當(dāng)前價格總水平上漲較快的主要原因。
此外,我國主要農(nóng)產(chǎn)品價格在20世紀(jì)90年代中期達(dá)到峰值后一直在較低水平上運行。與此同時,種植、養(yǎng)殖成本隨著生產(chǎn)資料價格的上漲而大幅上升。因此,這一輪價格上漲,是在農(nóng)產(chǎn)品價格長期較低基礎(chǔ)上發(fā)生的,是對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升的一種合理補(bǔ)償。
豬肉、住房等商品供求結(jié)構(gòu)失衡,供不應(yīng)求或需求過旺等原因?qū)е逻@些商品價格大幅上漲。
由于前期仔豬、豬肉價格過低,飼養(yǎng)成本上升等原因,農(nóng)民養(yǎng)豬利潤小,風(fēng)險大。正常年景農(nóng)民一年飼養(yǎng)一頭肥豬的利潤不過100元左右,但要承受的市場風(fēng)險較大,農(nóng)民養(yǎng)豬積極性不高。由于近期肥豬存欄銳減,豬肉供不應(yīng)求,刺激肉價不斷上漲。
近期糧食、豬肉等農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲,可適當(dāng)增加農(nóng)民收入,刺激調(diào)動農(nóng)民種糧和養(yǎng)殖的積極性,有利于從根本上促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,保障市場供應(yīng)。當(dāng)然,物價上漲會在一定程度上增加中低收入居民的生活負(fù)擔(dān)。
積極穩(wěn)妥應(yīng)對價格波動
為克服農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲對部分居民生活的不利影響,國家有關(guān)部門和一些地方政府最近陸續(xù)采取措施,對低收入群體和大專院校提供一定的補(bǔ)貼。
保持價格總水平基本穩(wěn)定,需要發(fā)展生產(chǎn)、改善供應(yīng)。既要發(fā)揮市場機(jī)制調(diào)節(jié)供求的積極作用,又要克服市場調(diào)節(jié)的盲目性和滯后性,綜合采取財政、信貸和保險等多種措施,支持糧食、畜牧、蔬菜等主要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),幫助農(nóng)民和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)抵御自然風(fēng)險和市場風(fēng)險,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
根據(jù)國務(wù)院的統(tǒng)一部署,有關(guān)各方已經(jīng)采取了相關(guān)措施,包括加強(qiáng)化肥等農(nóng)資價格監(jiān)管、扶持生豬生產(chǎn)、落實糧食最低收購價格政策、保持災(zāi)區(qū)物價穩(wěn)定等。
保持價格總水平基本穩(wěn)定,首先需要認(rèn)真落實“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,及時解決糧食和副食品生產(chǎn)、供應(yīng)、價格方面出現(xiàn)的問題。要采取財政、信貸和保險等多種措施,支持糧食、畜牧、蔬菜等主要農(nóng)副食品生產(chǎn),同時要從嚴(yán)控制玉米等糧食深加工項目,確保食物供應(yīng)安全。
其次,要努力保持主要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的基本穩(wěn)定。綜合運用控制出口、增加儲備、加強(qiáng)監(jiān)管等價格和財稅措施穩(wěn)定化肥價格。適當(dāng)控制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品的出口,加大淘汰落后產(chǎn)能力度,防止鋼鐵、有色金屬、水泥等行業(yè)投資反彈。進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控,規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,穩(wěn)定住房價格。
第三,要加強(qiáng)價格監(jiān)測分析,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,防范價格異常波動。
第四,妥善處理物價上漲對廣大群眾特別是低收入群體的影響,注意把握好出臺價格改革措施的時機(jī)和力度,審慎出臺政府漲價項目。適時提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),努力使低收入群眾、在校貧困學(xué)生的生活水平不因物價上漲而降低。
食品價格漲幅在10%以內(nèi)不會引發(fā)通貨膨脹
國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站近日發(fā)布研究文章稱,中國食品價格上漲對價格水平和居民生活水平的影響是有限的、暫時的,更不會導(dǎo)致嚴(yán)重的通貨膨脹。這篇署名為國家統(tǒng)計局國際中心劉冰、馬巖和王金萍的研究文章認(rèn)為,根據(jù)歷史經(jīng)驗,糧食價格只有劇烈波動上漲,通常漲幅超過20%才會對通貨膨脹有較大的推動作用,而目前我國糧食價格漲幅基本在10%以內(nèi)。