目擊徐州公推公選村官“接班人”

問：“本村的發(fā)展優(yōu)勢是什么？結(jié)合本村優(yōu)勢，你對本村以后的發(fā)展有什么好的意見和建議？”

答：“俺村鄰街近鎮(zhèn)，地理位置優(yōu)越，在利用這些優(yōu)勢加快發(fā)展個體工商業(yè)的同時，也應(yīng)組織發(fā)展一些松散型的家庭工業(yè)……”

2007年6月2日上午，烈日炎炎，江蘇省沛縣龍固鎮(zhèn)鎮(zhèn)東村村民議事室內(nèi)，一場別開生面的答辯會正在熱烈而緊張地進(jìn)行。

這是沛縣為創(chuàng)新農(nóng)村基層干部選拔任用方式而舉行的公推公選村級后備干部答辯會。令人眼前一亮的是，該村15名答辯人逐一上臺“過堂”時，現(xiàn)場的村干部及鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都例外地成了“觀眾”，而真正的“考官”，則是坐在臺下、手持打分表的30多名普通村民及黨員代表。

我們趕到現(xiàn)場時，正輪到村民張樹東進(jìn)行答辯。他從主考人給出的10個答辯題目中任選了3個進(jìn)行了答辯。

隨后，工作人員向每位村民代表發(fā)放了“打分表”。表上有邏輯思維能力、應(yīng)變能力、語言表達(dá)能力、儀表風(fēng)度4項，每項為5分。記者看到，村民代表胡繼俠為張樹東打了20分。

在群眾代表對每位答辯人進(jìn)行打分后，工作人員都把“打分表”收齊，用信封進(jìn)行密封，并在封口處蓋上大紅公章。整個過程嚴(yán)肅而規(guī)范。

當(dāng)日，沛縣龍固鎮(zhèn)23個村（居）中，有18個村（居）同時進(jìn)行了公推公選村級后備干部答辯會，123名后備村官人選作了現(xiàn)場答辯。

徐州是公推公選干部的發(fā)祥地，2003年這里就產(chǎn)生了全國第一位公推公選縣長；從2004年開始，沛縣又用3年時間，對全縣的村支部書記人選進(jìn)行了公推公選；與此同時，在全縣農(nóng)村推行村級干部“遞進(jìn)培養(yǎng)”工程（即把普通群眾培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成共產(chǎn)黨員，把共產(chǎn)黨員培養(yǎng)成村干部，把村干部培養(yǎng)成鎮(zhèn)科級干部），2004年以來，全縣先后有9名村支書憑實力競選上了鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長的崗位。而此次公推公選村級后備干部，也是“遞進(jìn)培養(yǎng)”工程中的一個環(huán)節(jié)。沛縣龍固鎮(zhèn)是徐州市公推公選村級后備干部的一個試點。公推公選報名采取個人自薦、5戶以上村民聯(lián)名舉薦、村黨組織推薦等方式公開報名。5月22日，所有通過“政審”的報名者進(jìn)行了閉卷考試，根據(jù)考試成績，確定123人進(jìn)入答辯程序，答辯后最終將按3∶1的比例產(chǎn)生41名村級后備干部。

“這樣選出的后備村官，俺信得過。”龍東村村民李勉信說。他表示，通過后備村官的演講，俺能了解他的思路，提的問題他能答上來，說明他有思想，有辦法帶領(lǐng)村民致富。況且，打分權(quán)掌握在村民手里，俺當(dāng)然要選能為群眾辦實事的干部。

面對后備村官鏗鏘有力的“競職演說”，在贏得群眾信賴的同時，也給一些在任的村官帶來了危機和壓力。因為沛縣規(guī)定，今后全縣所有村干部都必須從公推公選的后備村官中產(chǎn)生，對那些業(yè)績平平、群眾不滿意的村干部，隨時由后備村官“替補”。

徐州市委書記徐鳴介紹說，村級后備干部選拔完成后，市縣有關(guān)部門還要對他們實施定點定向培養(yǎng)，并針對他們設(shè)崗定責(zé)，最后使他們成長為具有真才實學(xué)的優(yōu)秀村級干部。徐州之所以在全省首開公推公選村級后備干部先河，目的就是市委為打通建設(shè)新農(nóng)村領(lǐng)頭雁隊伍、爭創(chuàng)“五星級村支書記”的有效路徑。目前，徐州市委正在總結(jié)沛縣龍固經(jīng)驗，將于年內(nèi)在全市推廣村級后備干部的公推公選。