給農(nóng)民增收出“兩個主意”

遇到一位縣委書記，在談到農(nóng)民增收這個話題時，他說，2007年的“一號文件”與以前的幾個“一號文件”相比較，有一個新的特色。前幾個“一號文件”關(guān)注的是體制的改革，重點是打破阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的體制束縛；而今年的“一號文件”，則突出了“人”，即“農(nóng)民”，體現(xiàn)了以人為本的思想。所以說，農(nóng)民增收，關(guān)鍵是動員農(nóng)民。農(nóng)民都動員起來了，增收就有希望，全面小康就有希望。

在增加農(nóng)民收入這個社會工程中，農(nóng)民是主體，是這個工程的實施者、創(chuàng)造者和受益者。既要對農(nóng)民增加收入給予政策支持，更重要的是動員廣大農(nóng)民的積極性，廣開增收門路。潛力在農(nóng)民，動力在農(nóng)民，希望也在農(nóng)民。

那么作為農(nóng)民，自己應(yīng)該怎么做呢？

第一應(yīng)該“走出去”。最近到農(nóng)村調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一個很普遍的現(xiàn)象。每個村里，凡是“富起來”的農(nóng)民，幾乎都是曾經(jīng)“走出去”和正在“走出去”的農(nóng)民。一般來說，“走出去”的地方越遠(yuǎn)，眼界就越寬；“走出去”的路線越多，思路就越廣；“走出去”的時間越長，發(fā)財就越早；“走出去”的膽子越大，生意就越旺?，F(xiàn)在的問題是，許多地方的農(nóng)民至今還仍然沒有這種“走出去”的勇氣。2003年，全國共有9 900萬農(nóng)民外出務(wù)工，比上年增加了500萬人。和目前我國農(nóng)村的4.85億個勞動力相比，只占20．41％。半數(shù)以上的農(nóng)民，仍然是“最遠(yuǎn)到過縣城，最快坐過汽車”。

這里說的“走出去”，不僅僅是外出打工，找活干，賣力氣，也包括外出經(jīng)商，像溫州人那樣走遍全國各地；也包括外出種地，到東北、新疆等那些有地可種的地方承包土地。還包括外出學(xué)技術(shù)，尤其要學(xué)本地人所沒有的技能和手藝；也包括外出開眼界，看看外邊的世界到底“精彩”在哪里。

第二應(yīng)該“忙起來”。有一個縣，共有50萬農(nóng)民，28萬男女勞動力。除去在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和外出打工的6萬人，還有22萬人在家里，耕種著全縣的110萬畝耕地。也就是說，平均每人耕種的土地只有5畝。而在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，一個農(nóng)民一年要耕種150畝到200畝耕地。人多地少，大量的能量和潛力，都以“剩余時間”的形式虛度過去。本來一天可以干8小時的活，可干了4小時就完事大吉。本來一周可以7天下地，但兩天就料理完畢。本來一年四季都應(yīng)該忙這忙那，而卻有一到兩季是在休息。

無論任何地方任何時候任何人，“閑著”是不能生財?shù)?。所以，增收要先從“忙”開始。不管干點什么，先讓自己“忙起來”。一可以忙精耕細(xì)作，讓有限的土地產(chǎn)生更大的效益；二可以忙農(nóng)副產(chǎn)品的深加工，讓自己的東西增值增利；三可以忙生產(chǎn)和生活服務(wù)，既方便別人，也有利自己；四可以忙信息搜集，為下一步的發(fā)展做好準(zhǔn)備；五可以忙學(xué)習(xí)，參加職業(yè)技能培訓(xùn)，等等。

“走出去”才能“帶進(jìn)來”，“忙起來”才能“活起來”。但能不能“走出去”和“忙起來”，除了農(nóng)民自己的積極努力以外，還需要各個地方、各個部門和各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和扶植。上下兩個方面都有積極性，實現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)是大有希望的。