◆確定大政方針:不偏不倚——思維方式的辯證法
◆協(xié)調(diào)全盤工作:不亂不雜——工作方法的辯證法
◆搞好班子團結(jié):不扯不鬧——角色分工的辯證法
◆處理政務財務:不蓋不藏——服務目的的辯證法
◆化解矛盾糾紛:不壓不欺——領(lǐng)導技巧的辯證法
貫徹和實踐“三個代表”重要思想,做好廣大農(nóng)民的思想政治工作,不僅要求農(nóng)村基層干部具有堅定的黨性原則和較高的政治素養(yǎng),而且還必須注意運用唯物辯證法的基本原理分析農(nóng)村不斷變化的發(fā)展形勢。只有這樣,才能提出符合“三個代表”要求的農(nóng)民致富方略,做好農(nóng)村工作。
確定大政方針:不偏不倚——思維方式的辯證法
做好思想政治工作,是為了維護社會和諧,促進經(jīng)濟發(fā)展,更好地實踐“三個代表”重要思想。正確認識和把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的辯證關(guān)系,有利于我們在對鎮(zhèn)情、村情做出準確把握的基礎(chǔ)上,做出符合本地發(fā)展實際,可操作的政治、經(jīng)濟、文化等方面的科學決策和發(fā)展戰(zhàn)略。這樣不偏不倚的決策,才是最具號召力的,也是最能凝聚人心的。鄧小平同志提出的“發(fā)展才是硬道理”的著名論斷,就是對改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間辯證關(guān)系的精辟闡述。
穩(wěn)定是改革和發(fā)展的基礎(chǔ),但是單純地就穩(wěn)定而抓穩(wěn)定,往往適得其反。只有靠發(fā)展促穩(wěn)定,才能實現(xiàn)真正意義上的穩(wěn)定。改革開放后,隨著舊的生產(chǎn)組織形式的瓦解,農(nóng)村各種矛盾都凸現(xiàn)了出來,這時,有一些人就認為:寧可少干事,不惹麻煩事;寧可不干,不可不穩(wěn)。實際上,越是不穩(wěn)定因素增多的時候,越應該多干事,謀發(fā)展。這包含著兩層意思:一是只有把群眾的精力集中到發(fā)展上來,才能少生是非;二是只有農(nóng)民兜里有了錢,一些難題才能迎刃而解。
在確定鎮(zhèn)政、村政方針的過程中,必須“兩手抓,兩手硬”,切不可有半點偏差,從這個意義上講,要把思想政治工作的任務落實好,就要把加強和改進思想政治工作的立足點定位到一切為了增加農(nóng)民收入、加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上,這與中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進社會生產(chǎn)力發(fā)展要求的思想是相統(tǒng)一的。
協(xié)調(diào)全盤工作:不亂不雜——工作方法的辯證法
農(nóng)村工作千頭萬緒,“上有千條線,下有一根針”。在當前,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是綱,圍繞這個總綱,既要抓好基層黨建工作,又要抓好法制建設(shè)、精神文明創(chuàng)建活動以及計劃生育、農(nóng)民健康教育等具體的工作?,F(xiàn)在一提加強和改進基層思想政治工作,一些人感到很茫然,認為都是虛工作,很難抓出實效。其實做實農(nóng)村思想政治工作,必須學會應用系統(tǒng)論的原則,自覺地把思想政治工作有機地融合、納入到規(guī)范化管理的軌道。
首先要緊密結(jié)合依法治鄉(xiāng)、依法治村的實際,把思想政治工作的任務納入到法制建設(shè)的軌道。大力加強鄉(xiāng)規(guī)民約和適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的鄉(xiāng)村政務、事務管理規(guī)則的制定、完善,建立新型的農(nóng)民生產(chǎn)生活的行為規(guī)范和倫理道德方式。其次,要緊密結(jié)合群眾性精神文明創(chuàng)建活動的實際,把思想政治工作的形式納入到載體建設(shè)的軌道。精神文明建設(shè)是思想政治工作的重要載體,要通過健康向上的精神產(chǎn)品的潛移默化和先進典型的示范引導,寓教于文、寓教于樂,在效果上體現(xiàn)出棄惡揚善、文明健康、積極向上的先進文化潮流的逐步形成。再次,要緊密結(jié)合建立高效精干的政工隊伍建設(shè)的實際,把思想政治工作的目標納入到基層組織建設(shè)的軌道,重點抓好農(nóng)村主干的選拔培養(yǎng)和提高干部素質(zhì)的工作。目前,農(nóng)村工作難干,已經(jīng)是上下共識。難在何處?我認為體制問題是客觀原因,主觀上的癥結(jié)在干部。上邊的同志對待村干部要帶著感情,既要關(guān)心愛護、培養(yǎng)支持,又要嚴格管理、嚴格要求。選干部要準,帶干部要勤,待干部要誠,管干部要嚴,要多換思想少換人。在培養(yǎng)和使用的過程中,對村干部的缺點,一定要及時指出來。袒護不是愛護,大樹底下無壯苗。這是從嚴治黨的內(nèi)容,也是最直接的思想政治工作。
搞好班子團結(jié):不扯不鬧——角色分工的辯證法
我們在農(nóng)村經(jīng)常聽到這樣一句話:“村看村,戶看戶,黨員看支部,群眾看干部?!彼麄冇米顦闼氐恼Z言揭示出了一個很耐人尋味的哲理?!疤依畈谎?,下自成蹊”。經(jīng)常接觸農(nóng)村工作的同志不難發(fā)現(xiàn),安定團結(jié)的村子,上頭必有一個團結(jié)合作的領(lǐng)導班子。反過來看,越是相互拆臺、內(nèi)訌不斷的班子,村里的矛盾就越突出,問題就越多,攤子就越爛。因此,我們講,做思想政治工作,正人要先正己。首要的是要搞好班子團結(jié),要經(jīng)常做好班子內(nèi)部的思想政治工作。村級班子要這樣做,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子更應如此。
馬克思曾經(jīng)這樣描繪世界:“當我們深思熟慮地考察自然界或人類歷史或我們自己的精神活動的時候,首先呈現(xiàn)在我們眼前的,是一幅由種種聯(lián)系和相互作用無窮無盡地交織起來的畫面。”這說明了事物普遍聯(lián)系著的道理。事物相互聯(lián)系,就有存在方式,而存在方式也就提出了事物的位置問題。事物只有處在宇宙發(fā)展中自己的位置上,才能表現(xiàn)出特性,才能發(fā)展。
班子成員根據(jù)自己所擔當職務的不同和所承擔責任的大小,都有其不同的分工。有些分工以制度的形式來表現(xiàn),有些分工則是約定俗成。明確了自己的分工,找到了自己所扮演的角色,就找到了自身存在、發(fā)展的恰當位置。團結(jié)的問題,實質(zhì)上是一個不斷擺正自身位置,不斷調(diào)整與其他相關(guān)因素的關(guān)系的問題。團結(jié)的過程,也是尋找自身恰當位置的過程。
班子內(nèi)部搞好團結(jié)的好方法是多種多樣的。通過民主生活會的形式開展經(jīng)常性的批評和自我批評,是溝通思想認識的一條渠道;學會換位思考,相互體諒對方的難處,是達到“自慰他慰”的理性選擇;取長補短,優(yōu)勢互補,默契配合,是實現(xiàn)最佳組合的終極目標??傊?,每個村鎮(zhèn)班子成員都應當做到對外多講利益共同體,對內(nèi)多講命運共同體。要加強自身團結(jié),努力創(chuàng)造一種和諧的團體氛圍,形成融洽的人際關(guān)系。這既是思想政治工作的一項重要內(nèi)容,又是做好思想政治工作必不可少的基礎(chǔ)條件。
處理政務財務:不蓋不藏——服務目的的辯證法
共產(chǎn)黨的宗旨就是要全心全意為人民服務。堅持思想政治工作的黨性原則,必須自覺貫徹“三個代表”重要思想,必須明確服務目的。當共產(chǎn)黨的干部就必須講政治,講奉獻。這一傳統(tǒng)任何時候都不能丟。腐敗問題是侵蝕整個社會肌體的一個大毒瘤。預防和懲治農(nóng)村干部的腐敗問題,是對農(nóng)民群眾最好的說服教育,是現(xiàn)實的也是最具說服力的思想政治工作。
農(nóng)村干部的廉政問題,集中反應在兩個方面:一個是政務公開,一個是財務公開。
政務公開,實質(zhì)上就是應當如何讓農(nóng)民自己當家做主,行使民主權(quán)利的問題。這些年,有些基層干部常常抱怨:“現(xiàn)在的農(nóng)民越來越不聽話了”;“農(nóng)村工作太難做了”。對這個問題,我們一定要用哲學的眼光做辯證地分析。首先要樹立正確的主仆觀念。農(nóng)民是主人,干部是服務者,“領(lǐng)導就是服務”,服務是最好的思想政治工作。應當看到,現(xiàn)在農(nóng)民的信息渠道多了,自主意識強了,過去那種“干部說了算,群眾埋頭干”的現(xiàn)象少了。農(nóng)民不聽話,說明我們發(fā)揚民主不夠,宣傳發(fā)動不夠,要不就是我們所要做的事情與農(nóng)民的切身利益不相符。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,這幾年的許多經(jīng)驗教訓都應很好地總結(jié)一番。“官逼民富”有些初衷很好,但結(jié)果往往事與愿違,一定要“民主先行,試點帶動,服務保證”。民主也能產(chǎn)生生產(chǎn)力。與群眾利益相連的事,必須讓群眾做主,只有民主到位,服務到位,才能水到渠成。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是這樣,農(nóng)村的其他政務,也絕對不能搞“暗箱操作”,只要是為大多數(shù)農(nóng)民謀利益的事情,都是能見得人的。
財務公開,是這幾年各地農(nóng)民吵得最兇的一個話題。農(nóng)民上交的是自己的血汗錢,沒有理由也不可能不讓他們知道錢花在了哪里,花了多少。不思奉獻,只想撈一把的干部不敢搞財務公開,遮遮掩掩、背地里搞小動作,其實是掩耳盜鈴,最終只能是喪失了黨性,失去了群眾的支持和信任,甚至觸犯刑律。搞財務公開,自覺接受群眾的監(jiān)督,堂堂正正地做人,清清白白地做官,群眾心服口服,農(nóng)村工作才會好做。在這方面,許多地方創(chuàng)造了不少好的經(jīng)驗。要切實抓好陽光工程,什么時候?qū)徲?,怎樣審計,要以制度的形式固定下來,推行開去。
在農(nóng)村,處理好這兩個關(guān)鍵問題,農(nóng)民的思想工作就要好做得多,農(nóng)民才會心悅誠服地跟黨走,聽黨的話。
化解矛盾糾紛:不壓不欺——領(lǐng)導技巧的辯證法
農(nóng)村的許多矛盾往往集中在一些雞毛蒜皮的小事上,諸如鄰里糾紛,家庭矛盾等等。但是由于這些事情發(fā)生在傳統(tǒng)的思維定勢和習慣勢力還相對濃厚的廣大農(nóng)村落后地區(qū),當事者大都是法制觀念淡薄、文化素質(zhì)不高、心理承受能力不強、處理問題經(jīng)驗不足的農(nóng)民。解決不好,往往會小事變大,簡單的事情復雜化。
處理和化解農(nóng)村矛盾,不管事大事小,一定要用矛盾分析法,抓住主要矛盾的主要方面,針對性地采取靈活多變的方法,耐心解決。長期以來,不少農(nóng)村干部習慣于簡單粗暴的工作方法,一靠壓,二靠嚇,沒有耐心去做和風細雨式的說服動員工作,而是“三分道理七分蠻”,“通不通,三分鐘”,這樣做,不僅影響了黨在農(nóng)民思想政治工作中的作用,而且往往會火上澆油,事情越鬧越大。精明的村干部往往掌握許多做思想政治工作的技巧,他們不是板著面孔隨意訓人,而是硬功軟做,疏導說服;不是以權(quán)壓人,仗勢欺人,而是大理擺全,小理講透;不是理對外人,自行其是,而是身體力行,以德服人。這樣的干部,這樣的技巧,才能使大事化小,小事化了,以和為貴,化干戈為玉帛。我們何不去發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批這樣的思想政治工作者,何不推廣和宣傳他們的做法和經(jīng)驗呢?