國(guó)家出臺(tái)扶持奶業(yè)發(fā)展政策措施 等

國(guó)家出臺(tái)扶持奶業(yè)發(fā)展政策措施

為促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，國(guó)家將對(duì)奶業(yè)發(fā)展采取八條政策措施。一是加大奶牛良種補(bǔ)貼力度。將全國(guó)全部能繁母牛納入補(bǔ)貼范圍，并對(duì)經(jīng)過(guò)后裔測(cè)定并注冊(cè)的優(yōu)良種公牛凍精液加大補(bǔ)貼力度。二是實(shí)施后備母牛補(bǔ)貼政策。對(duì)享受奶牛良種補(bǔ)貼改良后的優(yōu)質(zhì)后備母牛給予一次性補(bǔ)貼，每頭補(bǔ)貼500元。三是將牧業(yè)機(jī)械和擠奶機(jī)械購(gòu)置納入財(cái)政農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼范圍，國(guó)家對(duì)奶牛養(yǎng)殖農(nóng)戶購(gòu)置牧業(yè)機(jī)械和擠奶機(jī)械給予補(bǔ)貼。四是調(diào)整疫牛撲殺補(bǔ)貼政策范圍。為降低農(nóng)戶奶牛養(yǎng)殖疫病風(fēng)險(xiǎn)，將患布氏桿菌病、結(jié)核病而強(qiáng)制撲殺的奶牛，列入畜禽疫病撲殺補(bǔ)貼范圍，具體辦法比照口蹄疫撲殺補(bǔ)助辦法執(zhí)行。五是建立奶牛政策保險(xiǎn)制度。政府對(duì)參保奶農(nóng)給予一定的保費(fèi)補(bǔ)貼，中西部地區(qū)中央財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助，東部地區(qū)補(bǔ)貼由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。六是支持標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。為加快推進(jìn)奶牛養(yǎng)殖規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化，轉(zhuǎn)變奶牛飼養(yǎng)方式，國(guó)家對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)水電路、糞污處理、防疫、擠奶設(shè)施及飼草料基地建設(shè)等給予適當(dāng)投資補(bǔ)助。七是加強(qiáng)對(duì)奶牛養(yǎng)殖農(nóng)戶的信貸支持。金融機(jī)構(gòu)要對(duì)奶牛養(yǎng)殖農(nóng)戶、奶農(nóng)合作社等提供信貸支持，開發(fā)適應(yīng)奶業(yè)的金融產(chǎn)品，搞好金融服務(wù)。地方人民政府給予適當(dāng)貼息補(bǔ)助。對(duì)2006年1月1日至2008年6月30日因非主觀因素發(fā)生還貸困難的奶牛養(yǎng)殖農(nóng)戶，其逾期貸款視困難情況予以展期，具體期限由貸款銀行決定。經(jīng)貸款銀行同意展期的逾期貸款免收罰息。八是完善奶業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。為促進(jìn)企業(yè)合理布局和有序發(fā)展，對(duì)新建和擴(kuò)建乳品加工項(xiàng)目取消備案制，統(tǒng)一實(shí)行核準(zhǔn)制，并將與之配套的奶源基地建設(shè)作為項(xiàng)目核準(zhǔn)條件之一，對(duì)已建、在建、擬建項(xiàng)目進(jìn)行清理。

國(guó)家將出臺(tái)政策推動(dòng)油料生產(chǎn)恢復(fù)

國(guó)家將采取綜合有效的政策措施，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，適當(dāng)恢復(fù)油料種植面積，努力提高單產(chǎn)，大力改善品質(zhì)，積極開發(fā)特種油料，促進(jìn)油料生產(chǎn)迅速恢復(fù)發(fā)展。

這些政策包括：一是擴(kuò)大油料良種推廣補(bǔ)貼規(guī)模和作物范圍。新增資金13億元，其中擴(kuò)大大豆良種補(bǔ)貼規(guī)模3億元；新增油菜良種推廣補(bǔ)貼資金10億元。二是獎(jiǎng)勵(lì)油料生產(chǎn)大縣。從2008年開始，對(duì)油料生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)政策與產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策統(tǒng)籌研究。三是增加油料生產(chǎn)基地建設(shè)資金?！笆晃濉逼陂g國(guó)家將擴(kuò)大油料生產(chǎn)基地建設(shè)資金規(guī)模。四是開展油料生產(chǎn)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。國(guó)家逐步將油料生產(chǎn)納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍并給予保費(fèi)補(bǔ)貼。五是促進(jìn)油料產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)油脂加工企業(yè)在主產(chǎn)區(qū)建立原料生產(chǎn)基地，與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷訂單，開發(fā)低芥酸菜子油、優(yōu)質(zhì)豆油、花生油及其他精深加工產(chǎn)品；積極支持“企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，大力推進(jìn)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，努力提高油料生產(chǎn)組織化程度。六是提升油料科研創(chuàng)新能力。七是加快新品種新技術(shù)推廣。2008年農(nóng)業(yè)科技入戶項(xiàng)目向油料傾斜，實(shí)行良種良法配套，推廣大豆密植、油菜免耕、花生地膜覆蓋等重大高產(chǎn)栽培技術(shù)。八是提高油料生產(chǎn)機(jī)械化水平。進(jìn)一步增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金規(guī)模；2008年擬在湖北、江蘇、四川、湖南、安徽、上海、貴州等7個(gè)省市的7個(gè)縣開展油菜機(jī)種、機(jī)收工作試點(diǎn)。九是健全大豆和食用植物油儲(chǔ)備制度。十是培育油料期貨市場(chǎng)。繼續(xù)支持大豆、豆油、菜子油期貨交易，面向龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、運(yùn)銷大戶和農(nóng)民開展期貨知識(shí)宣傳和培訓(xùn)。十一是控制油料轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。進(jìn)一步制定扶持國(guó)內(nèi)油料和食用植物油相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)持食用優(yōu)先，嚴(yán)格控制油菜轉(zhuǎn)化生物柴油項(xiàng)目。從緊控制油料和食用植物油出口。

我國(guó)施行《緩控釋肥料》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)《緩控釋肥料》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2007年10月1日正式施行。這標(biāo)志著我國(guó)緩控釋肥產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入規(guī)范發(fā)展的新階段。

緩控釋肥料是以各種調(diào)控機(jī)制使其養(yǎng)分最初釋放延緩，延長(zhǎng)作物對(duì)其有效養(yǎng)分吸收利用的有效期，使其養(yǎng)分按照設(shè)定的釋放率和釋放期緩慢或控制釋放的肥料。這種肥料突出特點(diǎn)是其釋放率和釋放期與作物生長(zhǎng)規(guī)律有機(jī)結(jié)合，從而使肥料養(yǎng)分有效利用率提高30％以上。

緩控釋肥料能夠提高化肥養(yǎng)分有效利用率，大幅減少化肥的使用量及施肥次數(shù)，節(jié)約化肥生產(chǎn)原料（煤炭、電、天然氣），減輕化肥對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞，因此緩控釋肥料被稱為“21世紀(jì)高科技環(huán)保肥料”，成為全球化肥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

近年來(lái)，我國(guó)十分注重緩控釋肥料的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2006年以來(lái)，通過(guò)自主創(chuàng)新，我國(guó)緩控釋肥技術(shù)在熱固性樹脂、熱塑性樹脂、硫和硫加樹脂以及流程及工藝控制等關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破，達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，并且生產(chǎn)成本與市場(chǎng)售價(jià)遠(yuǎn)低于國(guó)外同類產(chǎn)品。同時(shí)，我國(guó)緩控釋肥產(chǎn)業(yè)化也取得快速發(fā)展，去年在山東臨沂建起亞洲最大的緩控釋肥產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

我國(guó)限批糧食乙醇項(xiàng)目 促進(jìn)玉米深加工業(yè)發(fā)展

國(guó)家發(fā)改委最近向全國(guó)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)玉米深加工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，以加強(qiáng)對(duì)玉米深加工業(yè)的管理，促進(jìn)玉米深加工業(yè)健康發(fā)展。

《意見》提出：“十一五”時(shí)期，玉米深加工業(yè)用糧規(guī)模占玉米消費(fèi)總量的比例控制在26%以內(nèi)；對(duì)玉米深加工項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制，列入限制類外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，并原則上不再核準(zhǔn)新建玉米深加工項(xiàng)目。具體規(guī)定為：在建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)上，要調(diào)整現(xiàn)行玉米深加工項(xiàng)目管理方式，實(shí)行項(xiàng)目核準(zhǔn)制，所有新建或擴(kuò)建項(xiàng)目必須經(jīng)國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；將玉米深加工項(xiàng)目，列入限制類外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，試點(diǎn)期間暫不允許外商投資生物液體燃料乙醇生產(chǎn)項(xiàng)目和兼并、收購(gòu)、重組國(guó)內(nèi)燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)；“十一五”時(shí)期，對(duì)已經(jīng)備案但尚未開工的擬建項(xiàng)目停止建設(shè)；原則上不再核準(zhǔn)新建玉米深加工項(xiàng)目。國(guó)家發(fā)改委要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要立即停止備案玉米深加工項(xiàng)目，對(duì)在建、擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。

土地閑置費(fèi)將按上限征收

土地閑置費(fèi)將原則按照出讓或劃撥價(jià)款的20%征收，依法可以無(wú)償收回的，將堅(jiān)決無(wú)償收回。國(guó)土部最近下發(fā)通知，要求各地加大閑置土地處置力度，特別解決房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的土地閑置問(wèn)題。

國(guó)土部要求各地加快處置利用閑置土地。土地閑置費(fèi)原則上按出讓或劃撥土地價(jià)款的20%征收；依法可以無(wú)償收回的，堅(jiān)決無(wú)償收回。對(duì)于違法審批而造成土地閑置的，要在2007年年底前完成清退。而按照《閑置土地處置辦法》，20%是土地閑置費(fèi)征收的最高限。

我國(guó)開展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作

“上游排污，下游遭殃”， 是我國(guó)生態(tài)環(huán)境治理過(guò)程中存在的矛盾，國(guó)家環(huán)?？偩肿罱“l(fā)了《關(guān)于開展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，目的就是推動(dòng)建立讓破壞環(huán)境者買單，保護(hù)環(huán)境者受益的生態(tài)補(bǔ)償新機(jī)制。

建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是一項(xiàng)重要的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，具體而言，就是由環(huán)境生態(tài)保護(hù)的受益者對(duì)生態(tài)效益輸出地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

國(guó)家環(huán)保總局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作重點(diǎn)在自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、流域水環(huán)境保護(hù)等四個(gè)領(lǐng)域推動(dòng)開展，明確了“誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)，誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償，誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”的基本原則，力求探索建立生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)體系，以及生態(tài)補(bǔ)償?shù)馁Y金來(lái)源、補(bǔ)償渠道、補(bǔ)償方式和保障體系，為全面建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制提供方法和經(jīng)驗(yàn)。

國(guó)家要求及時(shí)為規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖提供用地

最近，國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合對(duì)外公開發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》，要求各地合理安排養(yǎng)殖用地，采取不同的扶持政策，及時(shí)提供用地，通力合作，積極為規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地做好服務(wù)。

《通知》規(guī)定，縣級(jí)畜牧主管部門要依據(jù)上級(jí)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和本地畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)資源條件等，編制好縣級(jí)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和方向，提出規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖及其用地的數(shù)量、布局和規(guī)模要求。在當(dāng)前土地利用總體規(guī)劃尚未修編的情況下，縣級(jí)國(guó)土資源管理部門對(duì)于規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地實(shí)行一事一議，依據(jù)現(xiàn)行土地利用規(guī)劃，做好用地論證等工作，提供用地保障。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地的規(guī)劃布局和選址，應(yīng)堅(jiān)持鼓勵(lì)利用廢棄地和荒山荒坡等未利用地、盡可能不占或少占耕地的原則，禁止占用基本農(nóng)田。規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖用地確定后，不得擅自將用地改變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)建設(shè)用途，防止借規(guī)模化養(yǎng)殖之機(jī)圈占土地進(jìn)行其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)。

《通知》規(guī)定，本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖所需用地按農(nóng)用地管理，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地，不需辦農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。其他企業(yè)和個(gè)人興辦或與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，聯(lián)合興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖所需用地，實(shí)行分類管理。畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地，按照農(nóng)用地管理，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；管理和生活用房、疫病防控設(shè)施、飼料儲(chǔ)藏用房、硬化道路等附屬設(shè)施，屬于永久性建（構(gòu)）筑物，其用地比照農(nóng)村集體建設(shè)用地管理，需依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)所需的用地計(jì)劃指標(biāo)，今年要從已下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)中調(diào)劑解決，以后要在年度計(jì)劃中予以安排；占用耕地的，原則上由養(yǎng)殖企業(yè)或個(gè)人負(fù)責(zé)補(bǔ)充，有條件的，也可由縣級(jí)政府實(shí)施的投資項(xiàng)目予以扶持。

《通知》規(guī)定，申請(qǐng)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的企業(yè)和個(gè)人，需經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府同意，向縣級(jí)畜牧主管部門提出規(guī)?；B(yǎng)殖項(xiàng)目申請(qǐng)，進(jìn)行審核備案。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖用地要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，以出租、轉(zhuǎn)包等合法方式取得，切實(shí)維護(hù)好土地所有權(quán)人和原使用權(quán)人的合法權(quán)益。

參合農(nóng)民當(dāng)年沒(méi)享受補(bǔ)償可體檢一次

衛(wèi)生部、財(cái)政部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局最近公布的《關(guān)于完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補(bǔ)償方案的指導(dǎo)意見》指出，當(dāng)年參加合作醫(yī)療但沒(méi)有享受補(bǔ)償?shù)霓r(nóng)民，可以組織進(jìn)行一次體檢。這是進(jìn)一步規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理，提高基金使用效率和農(nóng)民受益水平，逐步擴(kuò)大農(nóng)民受益面的一項(xiàng)具體舉措。

同時(shí)，指導(dǎo)意見還指出，各地可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)參合孕產(chǎn)婦計(jì)劃內(nèi)住院分娩給予適當(dāng)補(bǔ)償，對(duì)病理性產(chǎn)科的住院分娩按疾病住院補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

全國(guó)將建鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品農(nóng)資安全示范店

記者最近從國(guó)家工商行政管理總局了解到，各地將分階段、分步驟確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少各建立一家經(jīng)營(yíng)食品和經(jīng)營(yíng)農(nóng)資商品的“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”，一方面積極加以推廣讓廣大農(nóng)村消費(fèi)者普遍知曉，一方面建立有效的激勵(lì)措施提高示范店的市場(chǎng)占有率，從而全面提升農(nóng)村商品質(zhì)量安全整體水平。

“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”由農(nóng)村商品經(jīng)營(yíng)者自愿申請(qǐng)，經(jīng)所在地工商所、縣級(jí)和地（市）級(jí)工商局審核后，報(bào)?。▍^(qū)、市）工商局統(tǒng)一命名，并由工商總局匯總后向全國(guó)公示。

“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”標(biāo)準(zhǔn)如下：管理規(guī)范；經(jīng)營(yíng)規(guī)范；模范守法；3年內(nèi)無(wú)其他不良行為記錄；業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德良好；損害賠償機(jī)制健全；向顧客承諾不銷售假冒偽劣商品，并積極引領(lǐng)農(nóng)民群眾科學(xué)消費(fèi)、節(jié)約消費(fèi)、文明消費(fèi)；積極引入現(xiàn)代營(yíng)銷方式和商業(yè)業(yè)態(tài)，基本能保證進(jìn)貨放心安全。

林業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)前景廣闊

國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦最近說(shuō)，國(guó)家林業(yè)局將以興林富民為宗旨，以“創(chuàng)綠色家園，建富裕新村”為載體，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新型林農(nóng)、推進(jìn)新農(nóng)村新林區(qū)建設(shè)。當(dāng)前特別要大力發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

一是充分利用非耕地資源植樹造林，重點(diǎn)支持發(fā)展有農(nóng)村特色、有市場(chǎng)潛力、農(nóng)民參與度高、農(nóng)村受益面大的特色林果和野生動(dòng)植物繁育利用等產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民利用房前屋后空閑土地，栽植珍貴樹木，建設(shè)小林園、小果園、小茶園、小竹園、小花園、小藥園等。

二是發(fā)展多種類型和層次的林產(chǎn)品加工，以木竹藤草為原料，引導(dǎo)發(fā)展小型園藝品、工藝品、家裝飾品、林副產(chǎn)品采集加工等，在廣大農(nóng)村地區(qū)形成小加工、小編織、小制作星羅棋布、全民共建的新格局。

三是利用豐富的森林資源和獨(dú)特的地理環(huán)境，大力發(fā)掘人文資源和文化底蘊(yùn)，開發(fā)鄉(xiāng)村觀光、森林之家、農(nóng)家樂(lè)等森林生態(tài)旅游。

四是以林下種植養(yǎng)殖為重點(diǎn)，大力發(fā)展林菌、林草、林藥、林牧等林下經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)林下養(yǎng)禽、養(yǎng)畜、養(yǎng)林蛙，有效拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。

五是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要載體，培養(yǎng)“一縣一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一鄉(xiāng)一龍頭企業(yè)、一村一特色產(chǎn)品”，走龍頭企業(yè)帶基地帶農(nóng)戶之路。

國(guó)家將扶助獨(dú)生子女傷殘死亡家庭

計(jì)劃生育家庭特別扶助制度前期目標(biāo)人群調(diào)查工作最近在甘肅省啟動(dòng)，符合條件的獨(dú)生子女傷殘或死亡家庭，將得到國(guó)家和地方政府的長(zhǎng)期扶助。

除甘肅省之外，重慶市、貴州省、山西省、吉林省、湖南省、上海市、江蘇省、山東省及青島市也被列入試點(diǎn)。根據(jù)統(tǒng)一安排，各試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)于2007年9~10月開展目標(biāo)人群的調(diào)查登記工作。

中國(guó)城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨(dú)生子女死亡或傷、病殘后再未生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻被列為了扶助對(duì)象，具體條件是：1993年1月1日以后出生；女方年滿49周歲；只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女；現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級(jí)以上）。

為了保證這項(xiàng)新制度的落實(shí)，計(jì)劃生育家庭特別扶助資金由中央和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。扶助標(biāo)準(zhǔn)為：獨(dú)生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻，由政府給予每人每月不底于100元的扶助金，直至亡故為止；獨(dú)生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，由政府給予每人每月不低于80元的扶助金，直至亡故或子女康復(fù)為止。

山西省獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金將大幅度提高

最近，山西省委、省政府下發(fā)文件，決定大幅提高獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金等計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)現(xiàn)行對(duì)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金的規(guī)定，領(lǐng)證獨(dú)生子女父母每人每月領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)為低于10元。而山西省此次新出臺(tái)的《貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定〉的實(shí)施意見》，提高標(biāo)準(zhǔn)后，農(nóng)村獨(dú)生子女父母從領(lǐng)證開始到60周歲，每人每月將享受50元獎(jiǎng)勵(lì)金；非農(nóng)業(yè)人口已領(lǐng)取獨(dú)生子女證的父母，該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)也調(diào)整為50元。同時(shí)，農(nóng)村獨(dú)生子女父母享受獎(jiǎng)勵(lì)的期限大幅延長(zhǎng)，由過(guò)去“領(lǐng)證開始到獨(dú)生子女16周歲止”，調(diào)整為“領(lǐng)證開始到獨(dú)生子女父母60周歲”。60周歲以后到亡故納入國(guó)家獎(jiǎng)扶范圍。

同時(shí)，農(nóng)村退二孩指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)金也做出重大調(diào)整，與《山西省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定相比，由“一次性獎(jiǎng)勵(lì)1 000~3 000元”提高到“一次性給予不少于5 000元獎(jiǎng)勵(lì)”。農(nóng)村雙女絕育戶一次給予不少于3 000元的節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)金。

《物權(quán)法》對(duì)征地補(bǔ)償作出規(guī)定

現(xiàn)實(shí)生活中因征收集體土地和居民房屋侵害群眾利益的事時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，2007年10月1日起施行的《物權(quán)法》專門對(duì)征收和補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題進(jìn)行了4大方面的規(guī)定：

一是明確規(guī)定國(guó)家對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)，嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量。不得違反法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收集體所有的土地。二是規(guī)定了征收的條件。為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)。

三是規(guī)定了補(bǔ)償?shù)脑瓌t和內(nèi)容。征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用，安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償辦法，由土地管理法等有關(guān)法律依照物權(quán)法根據(jù)不同情況作出規(guī)定。

四是針對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中征收補(bǔ)償不到位和侵占補(bǔ)償費(fèi)用的行為，明確規(guī)定：“任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用?！边`反規(guī)定的，要依法承擔(dān)法律責(zé)任。