中國(guó)金州與創(chuàng)新發(fā)展

黔西南州黃金產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)二十多載風(fēng)雨的洗禮，從無(wú)到有，從小到大，從粗放到集約，從傳統(tǒng)到科技，每前進(jìn)一步均離不開(kāi)黃金產(chǎn)業(yè)界同仁的智慧和創(chuàng)新。“十五”期間，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)力量的推動(dòng)下，黔西南州對(duì)外開(kāi)放的力度大大增強(qiáng)，短短的五年之中，全州黃金產(chǎn)業(yè)就引進(jìn)了國(guó)際國(guó)內(nèi)知名的大型礦山企業(yè)若干家，其中具有代表性的有福建紫金、中黃集團(tuán)、澳大利亞澳華礦業(yè)集團(tuán)等。

在這些大型企業(yè)領(lǐng)頭不斷開(kāi)拓創(chuàng)新的過(guò)程中，形成了今天黔西南州黃金產(chǎn)業(yè)新型工業(yè)化生產(chǎn)的框架?！笆濉逼陂g，全州黃金產(chǎn)業(yè)界通過(guò)“三大”創(chuàng)新(科技、體制、管理)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上臺(tái)階，獲取“中國(guó)金州”稱號(hào)。全州共產(chǎn)金44.63萬(wàn)兩，產(chǎn)值13.3億元，常年提供和拉動(dòng)勞務(wù)就業(yè)4000余人，創(chuàng)稅費(fèi)1.99億元?！笆濉逼陂g，黔西南州黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展年均增長(zhǎng)速度達(dá)39％，增長(zhǎng)速度居全國(guó)之首。全州黃金生產(chǎn)從過(guò)去依賴氧化礦小規(guī)模小堆浸，一躍實(shí)現(xiàn)從非規(guī)模生產(chǎn)為主到規(guī)模化生產(chǎn)為主，從氧化礦生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變到原生礦生產(chǎn)為主的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)折。生產(chǎn)方式正沿著科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路快步前進(jìn)。以水銀洞加溫常壓(化學(xué)法)、金興原礦沸騰焙燒(焙燒法)、錦豐生物細(xì)菌(生物法)為代表的、目前世界上難選冶金礦預(yù)氧化三大技術(shù)均落戶黔西南。特別值得一提的是貴州紫金和中黃集團(tuán)金興公司的技術(shù)都具有自主創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)?！叭蠹夹g(shù)”落戶黔西南，標(biāo)志著全州黃金產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新邁出了可喜的步子。

“十五”前期，由于氧化礦開(kāi)采歷經(jīng)十余年，以原戈塘金礦、紫木凼金礦為代表的許多地方國(guó)營(yíng)小礦面臨生產(chǎn)轉(zhuǎn)型區(qū)(即由生產(chǎn)氧化礦轉(zhuǎn)到生產(chǎn)原生礦)，面對(duì)體制不順、資金不足、技術(shù)落后的現(xiàn)狀，地方國(guó)營(yíng)小礦也曾力爭(zhēng)通過(guò)努力實(shí)現(xiàn)突破，但均由于以上三大困難，靠自身的力量確實(shí)難以解決。面對(duì)現(xiàn)狀，州黃金管理部門果斷提出改制方案，由中國(guó)黃金集團(tuán)控股，依靠國(guó)家大型企業(yè)集團(tuán)資本雄厚、人才濟(jì)濟(jì)、科技先進(jìn)的優(yōu)勢(shì)先后對(duì)原戈塘金礦、紫木凼金礦進(jìn)行了股份制改造。引進(jìn)先進(jìn)的管理體制，注入原生礦開(kāi)發(fā)資本，集中科研力量對(duì)該區(qū)域原生礦預(yù)氧化技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，短短的兩年之中，使原瀕臨倒閉的礦山煥發(fā)了青春。紫木凼金礦日處理礦石1000噸的原礦沸騰爐焙燒項(xiàng)目，已試生產(chǎn)，今年內(nèi)可達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模，戈塘金礦原生礦采掘方案也基本形成，力爭(zhēng)今年內(nèi)正式開(kāi)采。體制創(chuàng)新也是生產(chǎn)力，由此可得到佐證。

黃金產(chǎn)業(yè)是以金礦資源為支撐的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，礦山企業(yè)的生命延續(xù)，主要依靠資源的有無(wú)。黃金產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展完全依賴地質(zhì)勘探工作的成果?！笆濉逼陂g，黔西南州擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放力度，創(chuàng)新地勘投資體制，先后吸引了國(guó)際國(guó)內(nèi)知名礦山企業(yè)到州內(nèi)進(jìn)行黃金地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)勘探，據(jù)中澳錦豐公司、貴州紫金公司、中國(guó)黃金集團(tuán)紫木凼金礦、加拿大貴州亞太公司、香港新恒基公司、香港金光國(guó)際有限公司等地勘統(tǒng)計(jì)，“十五”期間共投入風(fēng)險(xiǎn)勘探資金1.3億，新增儲(chǔ)量155噸，專家預(yù)測(cè)，黔西南州金三角微細(xì)粒型難選冶金礦遠(yuǎn)景儲(chǔ)量超過(guò)1000噸以上。

地勘投資體制創(chuàng)新為黔西南州黃金可持續(xù)發(fā)展提供了可靠的保證。

作為產(chǎn)業(yè)管理部門的州縣黃金管理局，“十五”期間同時(shí)轉(zhuǎn)變管理思路，變管理為服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)方式，以礦山為載體深入第一線做細(xì)致入微的服務(wù)工作，幫助企業(yè)排憂解難，協(xié)助執(zhí)法部門排解群體事件，為礦山企業(yè)健康發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

在科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下，黔西南黃金產(chǎn)業(yè)界解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，為全州黃金產(chǎn)業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，中國(guó)黃金協(xié)會(huì)在派出專家組考察的基礎(chǔ)上，于2005年9月28日授予黔西南州“中國(guó)金州”的榮譽(yù)稱號(hào)．為黔西南州“十五”黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。

“十五”期間，黔西南黃金產(chǎn)業(yè)駛?cè)肟燔嚨?，并?jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按新型工業(yè)化要求構(gòu)建了今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本框架?！笆晃濉币?guī)劃提出：黔西南州產(chǎn)金54.5噸，實(shí)現(xiàn)GDP60億元。“十一五”末期年產(chǎn)金達(dá)16噸。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)勘探，力爭(zhēng)新增儲(chǔ)量200噸。按全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展要求爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流水平的環(huán)保型、節(jié)約型、安全型、效益型礦山，建成人與人、人與礦山，礦山與自然和諧發(fā)展的國(guó)家級(jí)樣板型礦山。

全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，將使黔西南州黃金產(chǎn)業(yè)從潛在的產(chǎn)金大州、儲(chǔ)量大州變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的產(chǎn)金大州，黔西南州黃金產(chǎn)業(yè)規(guī)模將躋身國(guó)內(nèi)前列。怎樣實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃，根據(jù)“十五”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，必須堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展的思路，用創(chuàng)新發(fā)展思想統(tǒng)籌全局，用創(chuàng)新思路解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題。宏觀上，要樹(shù)立創(chuàng)新求生存，創(chuàng)新求發(fā)展，創(chuàng)新求進(jìn)步，創(chuàng)新就是生命力的觀念。

微觀上要把服務(wù)、管理、地質(zhì)、找礦、鉆探、選冶工藝等方面的工作用創(chuàng)新發(fā)展的思路來(lái)檢驗(yàn)其行為和結(jié)果。用創(chuàng)新發(fā)展的思路解決前進(jìn)過(guò)程中不斷出現(xiàn)的矛盾，這應(yīng)該是“十一五”黔西南州黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展正確的理論選擇。

(一)樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展的觀念

思想上樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展的觀念是我們實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵和最重要的保證。

思想上樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展的觀念具有哲學(xué)高度的重要意義。作為世界觀，樹(shù)立這種觀念，可以促使我們積極、主動(dòng)、自覺(jué)地去尋求創(chuàng)新的機(jī)遇和方式；作為方法論它可以使我們?cè)谟龅嚼щy和障礙時(shí)拓寬我們的思路，尋求非常規(guī)化的方式方法解決問(wèn)題。

黃金產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的載體有兩個(gè)方面，一是各級(jí)具有管理、服務(wù)職能的行管部門；二是黃金礦山企業(yè)。

行業(yè)管理部門要通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)管理方式，使服務(wù)、管理過(guò)程更加人性化，使服務(wù)融于管理之中，管理融于服務(wù)之內(nèi)，從而促進(jìn)企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)最佳服務(wù)是行管部門創(chuàng)新的目標(biāo)。

礦山企業(yè)是創(chuàng)新發(fā)展的主體，礦山企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新發(fā)展的重要性，對(duì)全體員工要實(shí)行“以人為本”的管理方式和管理方法，既要符合勞動(dòng)法規(guī)要求又要人性化。要營(yíng)造創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍，企業(yè)要形成尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新敢于創(chuàng)新的風(fēng)氣。要重視培養(yǎng)科技人才，為科技人才發(fā)揮才干創(chuàng)造條件。

要建立科技人才的激勵(lì)機(jī)制。積極推行技術(shù)、管理等要素參與分配的軟科學(xué)資本量化方式。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的科技人員要敢于重獎(jiǎng)，舍得重獎(jiǎng)。要正確面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境下各類人才的人性需求。

總之，科技進(jìn)步與創(chuàng)新是生產(chǎn)力發(fā)展的決定因素。作為黃金產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體的各類企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)其重要性。唯此，才能在“十一五”期間實(shí)現(xiàn)自身的創(chuàng)新發(fā)展。

(二)地質(zhì)找礦理論及實(shí)踐創(chuàng)新

資源是礦山企業(yè)生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。黔西南州黃金現(xiàn)探明儲(chǔ)量249.5噸．保有儲(chǔ)量207噸，按“十一五”生產(chǎn)能力計(jì)算，每年可消耗15噸，靜態(tài)儲(chǔ)量維持全州黃金產(chǎn)業(yè)生存的年限僅14年左右。要實(shí)現(xiàn)全州黃金產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)．首先要解決資源問(wèn)題。從黔西南州黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展二十余年的歷程看地質(zhì)找礦，概括有兩點(diǎn)。一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期國(guó)家投入實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步；二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期商業(yè)投入實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展。但總體上看，投入不夠，成果不大。綜合分析有三個(gè)方面的問(wèn)題：

一是找礦理論研究分析與實(shí)踐結(jié)合不夠。地質(zhì)找礦理論的創(chuàng)新和突破與實(shí)踐結(jié)合沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)的高度。迄今為止，涉及卡林型金礦和滇桂黔地區(qū)金礦成礦模式及找礦潛力研究的文章不足三十篇，這三十篇理論文章不乏真知灼見(jiàn)和創(chuàng)新思想，但系統(tǒng)地利用這些理論與實(shí)踐相結(jié)合進(jìn)行找礦的成果總體上不夠理想。

二是風(fēng)險(xiǎn)勘探利益機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制沒(méi)有建立?！笆濉蓖度腼L(fēng)險(xiǎn)勘探資金為1.3億元，所涉及空間不足勘探區(qū)的10％。也就是黔西南州境內(nèi)所劃勘探區(qū)有90％的區(qū)域沒(méi)有進(jìn)行有效的地質(zhì)勘探工作。

在地質(zhì)找礦與風(fēng)險(xiǎn)勘探上，理論與實(shí)踐不相一致的情況十分正常，因此，勘探見(jiàn)礦與勘探無(wú)果同在。怎樣最大限度地規(guī)避勘探風(fēng)險(xiǎn)，一是勘探前期技術(shù)工作要有深度，二是勘探利益機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。初步設(shè)想是建立風(fēng)險(xiǎn)勘探投入資本臺(tái)帳，臺(tái)帳需透明化、公開(kāi)化、定期向政府報(bào)送，一旦風(fēng)險(xiǎn)勘探見(jiàn)礦并開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中由政府逐年從稅收中返還原勘探投入的50％。如果能建立這樣的機(jī)制，業(yè)主在一開(kāi)始投入時(shí)就感到自己投入的50％風(fēng)險(xiǎn)已由政府承擔(dān)，由此能進(jìn)一步調(diào)動(dòng)業(yè)主投入風(fēng)險(xiǎn)勘探的積極性。業(yè)主增強(qiáng)了投人積極性，能找出更多的大礦好礦，建成更多的現(xiàn)代化大型礦山，顯然是政府方十分滿意的結(jié)果。

找礦勘探工作的另一方面，即占有勘探區(qū)塊，少投入甚至不投入的問(wèn)題，是一個(gè)困擾地方政府招商引資加快開(kāi)發(fā)的老問(wèn)題。專家認(rèn)為，黔西南州為主的中國(guó)西南部地區(qū)。是目前世界上卡林型金礦最為集中的兩個(gè)地區(qū)之一。目前，國(guó)內(nèi)礦業(yè)界十分認(rèn)同這個(gè)結(jié)論，因此在短短的十年之內(nèi)，黔西南州境內(nèi)凡認(rèn)為可能成礦的區(qū)域均被不同的業(yè)主申請(qǐng)了勘探權(quán)。擁有勘探權(quán)的業(yè)主雖有國(guó)內(nèi)著名的中黃集團(tuán)、紫金集團(tuán)、貴州亞太等一些資本、技術(shù)勘稱一流水平的企業(yè)，但絕大多數(shù)勘探區(qū)塊，均掌握在一些實(shí)力不甚雄厚的業(yè)主手中。黔西南州榮獲“中國(guó)金州”稱號(hào)后名震中華，國(guó)內(nèi)礦業(yè)界紛紛把眼光投向這塊寶地，都希望能在“中國(guó)金州”開(kāi)創(chuàng)一片天地。但是，由于勘探權(quán)擁有者或要價(jià)太高，或“雞肋”難舍，外來(lái)投資者很難與之達(dá)成合作意向。怎樣解決這個(gè)問(wèn)題，我認(rèn)為：

1．按《礦產(chǎn)法》規(guī)定嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決取締各種形式的非法炒賣勘探區(qū)塊的違法行為。

2．建立公開(kāi)、公正、透明、合法、合理的勘探區(qū)塊合作開(kāi)發(fā)機(jī)制。對(duì)凡未進(jìn)行勘探的區(qū)塊，一旦有業(yè)主要求進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)勘探，即由政府主導(dǎo)，將區(qū)塊由具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，按區(qū)塊擁有者原工作層度，進(jìn)行投入資金量化評(píng)價(jià)，愿意合作開(kāi)發(fā)者，其評(píng)價(jià)結(jié)果按預(yù)期投入總額折算為股份，不愿合作者，由國(guó)土部門主持對(duì)勘探投入業(yè)主一次性給予補(bǔ)償。唯此，政府加快開(kāi)發(fā)，加快發(fā)展的愿望可實(shí)現(xiàn)，外來(lái)投資者在“中國(guó)金州”開(kāi)創(chuàng)業(yè)績(jī)的迫切需求可滿足，勘探區(qū)塊擁有者過(guò)去的投入可得到補(bǔ)償。

三是鉆探技術(shù)創(chuàng)新突破需要加大力度。專家指出：近十年來(lái)，隨著地質(zhì)找礦深入發(fā)展，黔西南州地表淺部礦越來(lái)越少，成型礦體更顯少見(jiàn)，礦床相當(dāng)部份為盲礦體，攻深找盲是新一輪找礦的主要任務(wù)。今年，錦豐公司在爛泥溝主礦體外圍下鉆深度800多米處找到礦體，由此，是否可以證明，在黔西南州成礦區(qū)實(shí)施攻深找盲具有重要的價(jià)值。如果認(rèn)同這個(gè)結(jié)論，那些平均下鉆深度300米左右的鉆探業(yè)主，是否可考慮在鉆探技術(shù)和鉆探機(jī)械方面有所創(chuàng)新，有所突破?？傊ド钫颐ひY(jié)合礦床成因類型，結(jié)合地質(zhì)、物探、化探等資料進(jìn)行綜合分析來(lái)確定。地質(zhì)找礦具有其規(guī)律和共性，但其個(gè)性特征更比其它領(lǐng)域突出。美國(guó)西部卡林型金礦在深部找礦有重大突破，600－1000米深發(fā)現(xiàn)厚大而品位高的金礦。它給我們應(yīng)是一種啟示，但絕不是借鑒。黔西南州金礦與美國(guó)西部金礦同屬卡林型金礦，但其成礦原因、地質(zhì)地球化學(xué)特征等不可能完全等同。所以，攻深找盲，倡導(dǎo)鉆探創(chuàng)新，要有科學(xué)的態(tài)度，要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)。

“十一五”期間仍然要注重原生礦預(yù)氧化選冶工藝的創(chuàng)新與完善。地質(zhì)找礦工作是黃金產(chǎn)業(yè)的龍頭，難選冶金礦開(kāi)發(fā)過(guò)程中預(yù)氧化選冶部分則是其心臟?！笆濉逼陂g州內(nèi)建成和即將建成的大型礦山企業(yè)三個(gè)，分別運(yùn)用了微生物細(xì)菌預(yù)氧化，加溫常壓化學(xué)預(yù)氧化，原礦沸騰焙燒一炭漿提金三種具有世界級(jí)水平的工藝。雖然水準(zhǔn)很高，但從理論上講，認(rèn)識(shí)沒(méi)有終極，真理只可能是相對(duì)的，相對(duì)一定的時(shí)間和空間。三種工藝在實(shí)踐過(guò)程中仍需要根據(jù)不斷變化的條件進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展和進(jìn)一步完善。據(jù)目前我們掌握的情況看，三種技術(shù)在黔西南州的運(yùn)用均存在適應(yīng)調(diào)整過(guò)程，有的甚至是必須加快改進(jìn)的問(wèn)題。所以“十一五”期間，仍要按照新型工業(yè)化科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的要求切實(shí)做好各方面的工作，在創(chuàng)新中得到進(jìn)步和發(fā)展。

黔西南州黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展二十多年，幾度風(fēng)雨幾度春秋，凝聚著黨委、政府的關(guān)愛(ài)，凝聚著業(yè)內(nèi)人士的智慧和才華，辛勞和奉獻(xiàn)。歷史又掀開(kāi)了新的篇章，相信在新的一個(gè)五年計(jì)劃里，在黔西南州黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下沿著新型工業(yè)化指引的道路，緊緊圍繞創(chuàng)新發(fā)展這條主線，全州黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定能為“中國(guó)金州”增光添彩。

責(zé)任編輯：宋忠霞