構(gòu)建和諧勞資關(guān)系

全國(guó)工商聯(lián)是聯(lián)系廣大民營(yíng)企業(yè)的全國(guó)性組織，在此我想和大家一起探討一下民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的問(wèn)題。我認(rèn)為，構(gòu)建和諧勞資關(guān)系是民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重中之重。

有專家認(rèn)為，資本主義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史經(jīng)歷了“原始資本主義——資本與股東至上——所有權(quán)分離與公司治理——利益相關(guān)者關(guān)系和企業(yè)社會(huì)責(zé)任”的演進(jìn)階段。馬克思的《資本論》成稿于資本主義初期，他所提出的勞動(dòng)價(jià)值論是他對(duì)經(jīng)濟(jì)理論的最大貢獻(xiàn)。馬克思認(rèn)為，資本來(lái)到人間，從頭到腳，每個(gè)毛孔都滴著血和骯臟的東西，而勞動(dòng)是創(chuàng)造財(cái)富的源泉。他在勞動(dòng)價(jià)值論的基礎(chǔ)上，提出了剩余價(jià)值理論，揭示出資本家無(wú)償占有了勞動(dòng)者的剩余價(jià)值，進(jìn)而預(yù)言資本主義一定會(huì)滅亡。但是，資本主義經(jīng)過(guò)幾百年的發(fā)展并沒(méi)有滅亡，其中一個(gè)很重要的原因就是資本主義在不斷改善勞動(dòng)關(guān)系。當(dāng)前資本主義的企業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了利益相關(guān)者關(guān)系和企業(yè)社會(huì)責(zé)任時(shí)期，社會(huì)責(zé)任理論與利益相關(guān)者理論是緊密聯(lián)系的。利益相關(guān)者理論認(rèn)為，企業(yè)不僅僅要把股東的利益最大化，而且要考慮利益的相關(guān)者，例如消費(fèi)者、供應(yīng)商等等。從利益相關(guān)者理論出發(fā)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)在謀求股東利潤(rùn)最大化之外所肩負(fù)的維護(hù)和增進(jìn)社會(huì)利益的義務(wù)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任是對(duì)傳統(tǒng)的股東利潤(rùn)最大化原則的修正和補(bǔ)充。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任一方面是構(gòu)建企業(yè)內(nèi)各個(gè)利益主體之間的和諧所要承擔(dān)的責(zé)任；另一方面，企業(yè)在外部要承擔(dān)起與社會(huì)各利益相關(guān)者和自然環(huán)境之間的和諧義務(wù)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任從內(nèi)容上來(lái)講包括遵守商業(yè)道德、保護(hù)勞工權(quán)利、保護(hù)環(huán)境、發(fā)展慈善事業(yè)、捐助公益事業(yè)、保護(hù)弱勢(shì)群體等；而從對(duì)象上來(lái)講，則是要處理好企業(yè)與股東、員工、供應(yīng)商、顧客、競(jìng)爭(zhēng)者等之間的關(guān)系。

改革開(kāi)放前，我國(guó)只有“兩個(gè)階級(jí)、一個(gè)階層”，即工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和知識(shí)分子階層。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生的最大變化是出現(xiàn)了兩個(gè)新的社會(huì)階層：一個(gè)是由私營(yíng)企業(yè)主、 “三資”企業(yè)的白領(lǐng)等構(gòu)成的新社會(huì)階層，目前大概已有7000萬(wàn)人，而在他們從事的相關(guān)行業(yè)中就業(yè)人口大約已達(dá)到2億；另一個(gè)是在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程中出現(xiàn)的農(nóng)民工階層，目前已達(dá)到1.4億左右。前一個(gè)階層中，私營(yíng)企業(yè)主是非常重要的組成部分，在目前已有的500萬(wàn)戶私營(yíng)企業(yè)中，私營(yíng)企業(yè)主的人數(shù)超過(guò)了1000萬(wàn)。與來(lái)源較為單一的農(nóng)民工階層相比，私營(yíng)企業(yè)主階層的來(lái)源是多元化的。據(jù)我們的調(diào)查，私營(yíng)企業(yè)主中有10％的人過(guò)去是機(jī)關(guān)干部，37％過(guò)去在公有制企業(yè)工作過(guò)，大約20％有從軍經(jīng)歷，還有一部分是由農(nóng)民轉(zhuǎn)變而來(lái)(例如溫州有60％以上的企業(yè)家是農(nóng)民企業(yè)家)。就這兩個(gè)新的社會(huì)階層而言，他們都為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。從微觀角度來(lái)看，兩個(gè)新階層之間的關(guān)系在民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部表現(xiàn)為勞資關(guān)系。

當(dāng)前，處理好勞資關(guān)系，善待員工、善待消費(fèi)者、善待股東、善待環(huán)境都是我國(guó)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重點(diǎn)，但我認(rèn)為處理好勞資關(guān)系又是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重中之重，因?yàn)閱T工是企業(yè)最重要的利益相關(guān)者。而民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系需要堅(jiān)持五個(gè)原則并處理好五個(gè)關(guān)系：

一是企業(yè)共建和利益共享的關(guān)系。一般來(lái)講，企業(yè)的勞資關(guān)系表現(xiàn)為三種類型：第一種是企業(yè)將員工看作“孩子”，員工與雇主之間是依附關(guān)系；第二種是企業(yè)將員工看作“敵人”，員工與雇主之間是沖突關(guān)系；第三種是企業(yè)將員工看作“伙伴”，員工與雇主是合作關(guān)系。企業(yè)需要雇主和雇員共同來(lái)建設(shè)，雇主和雇員應(yīng)當(dāng)成為合作伙伴，共享企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的利益。只有這樣才能培養(yǎng)員工的歸屬感和凝聚力，實(shí)現(xiàn)勞資合作和勞資兩利，幫助企業(yè)基業(yè)長(zhǎng)青。

二是股東利益與非股東利益相關(guān)者的關(guān)系。有學(xué)者認(rèn)為，企業(yè)對(duì)其利益相關(guān)者的合理利益要求不做慎重考慮且盡量滿足的話，這種企業(yè)的長(zhǎng)久生存和持續(xù)發(fā)展就很成問(wèn)題。企業(yè)管理者必須為股東創(chuàng)造盡可能多的利潤(rùn)，在考慮到股東、經(jīng)營(yíng)者的利益的同時(shí)，還要關(guān)注雇員、消費(fèi)者、競(jìng)爭(zhēng)者、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民、社會(huì)弱勢(shì)群體等重要相關(guān)者的利益。從20世紀(jì)80年代末至今，美國(guó)已有29個(gè)州修改了《公司法》。新的《公司法》要求公司經(jīng)理為公司的“利益相關(guān)者”服務(wù)，而不僅僅是為股東服務(wù)。我國(guó)證監(jiān)會(huì)等機(jī)構(gòu)發(fā)布的《上市公司治理準(zhǔn)則》亦對(duì)利益相關(guān)者和企業(yè)的社會(huì)責(zé)任問(wèn)題做出了許多相關(guān)規(guī)定。在所有的利益相關(guān)者中，職工是與公司利益最直接最重要的相關(guān)者。

三是工資增長(zhǎng)與權(quán)益保障的關(guān)系。工資性的收入增長(zhǎng)和相關(guān)的權(quán)益保障共同構(gòu)成了員工的利益訴求。一方面，需要建立長(zhǎng)期確保工資與企業(yè)效益同步增長(zhǎng)的機(jī)制。廣東外來(lái)務(wù)工人員約占全國(guó)總數(shù)的1/4，但廣東省農(nóng)民工實(shí)際小時(shí)工資只占城鎮(zhèn)職工的1/4。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，1995年至2004年的9年間扣除物價(jià)上漲，廣東省農(nóng)民工實(shí)際工資的平均增長(zhǎng)速度僅為5.5％，與該省年均13.9％的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相比差距甚大。并且有64.4％的農(nóng)民工用工企業(yè)拖欠、克扣拒發(fā)工資，70％以上的工人群體性事件都因拖欠工資問(wèn)題引起。另一方面，勞動(dòng)關(guān)系的處理還要關(guān)注除工資之外的權(quán)益保障內(nèi)容。目前，部分民營(yíng)企業(yè)，特別是農(nóng)民工用工企業(yè)出現(xiàn)的員工“有勞動(dòng)、無(wú)關(guān)系(沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同)”，“有關(guān)系、沒(méi)平等”、“同工不同酬”、“同工不同權(quán)”、“同工不同時(shí)”、利益表達(dá)渠道不暢等問(wèn)題都是員工合法權(quán)益沒(méi)有得到保障的表現(xiàn)。

四是勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商機(jī)制與調(diào)處(仲裁)機(jī)制的關(guān)系。據(jù)勞動(dòng)保障部的統(tǒng)計(jì)顯示，1995年至2006年的12年中，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量增加了13.5倍。處理勞資糾紛要從事前預(yù)防和事后調(diào)解兩個(gè)方面著手。以集體談判為基礎(chǔ)的三方協(xié)商機(jī)制是勞資關(guān)系沖突發(fā)生之前進(jìn)行及時(shí)預(yù)防的有效手段。調(diào)處機(jī)制則側(cè)重于勞資糾紛的事后處理，通過(guò)調(diào)解和仲裁等方式迅速、快捷地消除勞動(dòng)爭(zhēng)議。調(diào)解和仲裁機(jī)制作為處理個(gè)別勞動(dòng)爭(zhēng)議的主渠道，能夠以最低的成本、最高的效率、最小的影響妥善解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。

五是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的分類指導(dǎo)和全面推進(jìn)的關(guān)系。解決這一問(wèn)題需要分類指導(dǎo)，防止一些企業(yè)一哄而起、“一刀切”。新興的科技園區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)和大型民營(yíng)企業(yè)的勞資關(guān)系狀況相對(duì)較好，但是中小企業(yè)在這方面進(jìn)展緩慢。要防止在條件不成熟的情況下，片面強(qiáng)調(diào)一些社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。這樣會(huì)過(guò)度加重企業(yè)、特別是中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)，會(huì)動(dòng)搖企業(yè)的發(fā)展根基，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任也將成為無(wú)本之木、無(wú)源之水。我們可以借助榜樣的力量引導(dǎo)更多的民營(yíng)企業(yè)在企業(yè)內(nèi)部加快促成勞資關(guān)系和諧的步伐。

責(zé)任編輯 王秋韻