在實踐中做到堅持“四個堅定不移”

胡錦濤總書記6月25日在中央黨校省部級干部進修班的講話中強調(diào)：“解放思想，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶，必須堅定不移地加以堅持。改革開放，是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、不斷創(chuàng)新充滿活力的體制機制的必然要求，是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力，必須堅定不移地加以推進。科學發(fā)展，社會和諧，是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的內(nèi)在需要，必須堅定不移地加以落實。全面建設小康社會，是我們黨和國家到2020年的奮斗目標，是全國各族人民根本利益所在，必須堅定不移地為之奮斗?！比h同志要認真學習胡錦濤同志提出的“四個堅定不移”，深刻理解“四個堅定不移”，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的實踐中做到堅持“四個堅定不移”，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。

只有解放思想，才能在新時期不斷開創(chuàng)黨的事業(yè)發(fā)展的新局面

解放思想，更新觀念，樹立新的理念，是推進經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展的先導，改革開放29年來的實踐已充分證明，改革開放每向前進一步，思想解放必須先行一步，才能促進發(fā)展，不斷開創(chuàng)新的局面。

解放思想，必須堅持馬克思主義的指導地位。江澤民同志曾經(jīng)指出：“一百多年來，沒有哪一種理論、學說能像馬克思主義那樣保持勃勃生機，對推動社會進步起那樣巨大的作用，造成那樣深遠的影響?！痹诋斍?，在新的起點上進一步解放思想，保持黨的先進性，不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面，首先要加強馬克思主義的理論學習，因為，馬克思主義理論是無產(chǎn)階級政黨認識世界、改造世界的行動指南，也是解放思想，保持黨的先進性的指南；馬克思主義的理論特別是馬克思主義的唯物史觀和辯證法思想，是我們黨解放思想、更新觀念，保持先進性的基礎和力量源泉。因此，全黨同志在新的歷史時期，要認真、刻苦、全面地學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等方面的理論，用馬克思主義理論武裝頭腦，堅持馬克思主義的指導地位，在實踐中不斷解放思想，始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線，堅定不移走中國特色社會主義偉大道路。

解放思想，要用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐。實踐沒有止境，解放思想也沒有止境。新世紀新階段，世界在發(fā)生變化，我國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設在不斷向前發(fā)展，迫切要求我們在新的起點上進一步解放思想，用新的理論指導新的實踐。因此，全黨同志特別是擔負領(lǐng)導工作的同志，在現(xiàn)階段必須用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐，總結(jié)新經(jīng)驗，著力解決前進道路上出現(xiàn)的新矛盾、新問題，在思想認識上不斷拓展新視野，“自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來”(江澤民語)。在當前，全黨同志要深刻把握工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的形勢下面臨的新課題和新矛盾。認真落實科學發(fā)展觀，在實踐中堅持科學發(fā)展，著力構(gòu)建社會主義和諧社會，毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義，不斷推進中華民族偉大復興的進程。

解放思想，要始終堅持黨的思想路線。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“只有解放思想，堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，我們的社會主義現(xiàn)代化建設才能順利進行，我們黨的馬列主義、毛澤東思想的理論也才能順利發(fā)展”。胡錦濤同志強調(diào)，解放思想，是黨的思想路線的本質(zhì)要求。這些論述對保持黨和國家事業(yè)順利發(fā)展的大局至關(guān)重要，在新的歷史時期，全黨同志特別是領(lǐng)導同志要認真學習胡錦濤總書記在中央黨校省部級干部進修班發(fā)表的重要講話，解放思想，要堅持實事求是的原則，始終牢記社會主義初級階段的基本國情，認清全面建設小康社會、實現(xiàn)我國基本現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會主義制度的重要性、長期性、艱巨性，搞建設、謀發(fā)展都要從實際出發(fā)，量力而行，盡力而為，想問題、作決策、辦事情不要違背初級階段的實情，做到頭腦清醒，頑強拼搏，為實現(xiàn)黨的歷史使命和現(xiàn)代化目標而埋頭苦干，扎實奮斗，開拓前進。

只有不斷推進改革開放，發(fā)展中國特色社會主義才能有強大動力

在中國，推進改革開放，是我們黨帶領(lǐng)全體人民進行的一次新的偉大革命，不改革開放社會主義就是死路一條，新時期29年來的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的實踐證明，只有改革開放才是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力，中華民族的偉大復興才有希望。

大力推進經(jīng)濟體制改革。各級黨委和政府，要認真貫徹落實胡錦濤同志的講話精神，大力推進經(jīng)濟體制改革。經(jīng)濟體制不改革，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟就是一句空話。在當前，要緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃的要求，下決心改革農(nóng)村經(jīng)濟管理體制，要通過改革解決我國的“三農(nóng)”問題，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設的步伐。要著力推進國有企業(yè)改革，以建設現(xiàn)代企業(yè)制度為重點，促進企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，在繼續(xù)深化國有企業(yè)的改革中推進國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強國有經(jīng)濟的活力和發(fā)展后勁。同時，要著力推進投資體制、金融、財稅體制改革，提高投資效益。各地要結(jié)合實際，積極推進現(xiàn)代市場體系建設，進一步打破行政性壟斷和地區(qū)封鎖，加快社會信用體系建設，健全全國統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系?？傊?，要通過經(jīng)濟體制改革，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，提高社會生產(chǎn)力水平。

要深化政治體制改革。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新時期，落實胡錦濤總書記在中央黨校的講話精神，必須采取得力措施抓好黨政機構(gòu)改革和行政管理體制改革，要堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則，改革領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平，不斷推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，促進中國特色的民主政治建設。在當前要大力加強黨內(nèi)民主建設和黨的作風建設，通過改革造就高素質(zhì)的干部隊伍。要著力推進行政管理體制改革。要實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的目標，推進經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展，必須在一些重要領(lǐng)域加大改革力度，實現(xiàn)改革的新突破，形成全新的體制機制，為發(fā)展中國特色社會主義提供強大動力和體制保障。在當前，要大力推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，減少和規(guī)范行政審批，轉(zhuǎn)變政府職能，推動各級政府堅持科學決策、依法行政、履行好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務的職能，提高行政效率，降低行政成本，建設法治政府和服務型政府。

積極推進文化體制改革。黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中指出：“推進文化體制改革，形成富有活力的文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制?！痹谛碌臍v史時期，全黨同志要認真落實黨中央、國務院的文件精神，切實按照胡錦濤總書記在中央黨校發(fā)表的重要講話的要求，深刻認識加快文化體制改革的重要性和緊迫性，不斷解放思想，更新理念，結(jié)合本地區(qū)的實際，切實推進文化體制的改革，通過改革，促進社會主義先進文化的發(fā)展，大力建設社會主義核心價值體系。對文化體制的改革，要始終堅持把社會效益放在首位，堅持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民文化權(quán)益的主要途徑，在新世紀新階段，大力推進我國社會主義文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，不斷促進文化創(chuàng)新，實現(xiàn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

著力抓好社會體制改革。胡錦濤總書記強調(diào)，社會建設與廣大人民群眾的切身利益緊密相連，必須擺在更加突出的位置。在當前，加強社會建設，就要加快社會體制改革。要根據(jù)黨中央、國務院的要求，對社會體制的改革拿出切實可行的方案，下決心向前推進。各級各地區(qū)的領(lǐng)導要切實轉(zhuǎn)變作風，要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，加強社會建設，推進社會體制改革，各地區(qū)各級領(lǐng)導要結(jié)合本地實際情況，通過改革優(yōu)先發(fā)展教育，提高教育水平和質(zhì)量。要下決心解決下崗、失業(yè)問題，擴大就業(yè)門路，拓寬就業(yè)領(lǐng)域。要采取堅決有力的措施，深化收入分配制度改革，規(guī)范收入分配秩序。要切實加強社會保障體系建設，各地區(qū)各部門要采取措施完善醫(yī)療保險制度，不斷提高城鄉(xiāng)居民的健康水平。要不斷改革社會管理體制，完善社會管理，化解社會矛盾，推進和諧社會建設，不斷開創(chuàng)發(fā)展的新局面。

只有堅定不移地落實科學發(fā)展觀，才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展

在新的歷史時期，我們黨提出了科學發(fā)展觀，這是對經(jīng)濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的深化，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。在當前，必須按照胡錦濤總書記在中央黨校重要講話的要求，在實踐中堅定不移地落實科學發(fā)展觀。

加快發(fā)展。新時期新使命，加快發(fā)展必須落實科學發(fā)展觀，始終堅持黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線，這是我們的事業(yè)能夠經(jīng)受風險考驗，順利達到目標的最可靠保證。因此，全黨同志面對新的形勢，搶抓機遇加快發(fā)展，必須始終把經(jīng)濟建設放在中心位置，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。胡錦濤同志強調(diào)：“全黨全國都要增強促進發(fā)展的緊迫感，在任何時候任何情況下都緊緊扭住經(jīng)濟建設這個中心不放松，充分調(diào)動和切實保護廣大干部群眾加快發(fā)展的積極性，堅定不移地推動經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。”實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快地發(fā)展，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，在當前，各級各地區(qū)的領(lǐng)導要認清形勢，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，要緊緊抓住加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這條主線，著力解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，投資和消費關(guān)系失衡，經(jīng)濟整體素質(zhì)和效益不高的問題。要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，培育更多的新的經(jīng)濟增長點。大力發(fā)展先進制造業(yè)，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。大力推進科技進步，廣泛應用高科技和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，堅決淘汰落后的工藝技術(shù)，支持和鼓勵發(fā)展低消耗、低污染、高效益的產(chǎn)業(yè)，抑制和依法關(guān)閉高消耗、高污染、低效益的企業(yè)，為社會主義現(xiàn)代化建設奠定堅實基礎。

做到以人為本。以人為本是科學發(fā)展觀的核心，是我們黨根據(jù)歷史唯物主義關(guān)于人民是歷史發(fā)展的主體，是推動歷史前進的根本力量的基本原理提出來的。在當代中國堅持以人為本，實質(zhì)就是指最廣大人民群眾，因此，在實踐中就要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終堅持人民的利益高于一切，把解決人民群眾的切身利益問題放在首位，在治國理政的過程中充分體現(xiàn)和代表人民的意愿，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷讓人民群眾得到實實在在的利益，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進。在新的歷史時期，堅持以人為本，還要把促進人的全面發(fā)展作為重點。大家知道，人的全面發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的，離開了人的全面發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展就失去了目標和動力。實現(xiàn)人的全面發(fā)展，是一個長期的過程，各級領(lǐng)導要從我國社會主義初級階段的基本國情出發(fā)，以只爭朝夕的精神抓住機遇，加快各項社會事業(yè)的發(fā)展，不斷滿足人們的各方面需求，不斷促進人的全面發(fā)展，各級各地區(qū)的領(lǐng)導要切實轉(zhuǎn)變作風，堅持以人為本，要從具體事情抓起，把促進人的全面發(fā)展落實到經(jīng)濟、政治、文化、社會建設的各個方面，推進經(jīng)濟社會全面進步。

全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié)，全黨同志必須站在改革開放和社會主義現(xiàn)代化全局的高度，準確認識經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾和新問題，正確把握和處理好各種關(guān)系。要處理好當前發(fā)展和長遠發(fā)展的關(guān)系。各級各地區(qū)的領(lǐng)導作決策、辦事情要把當前利益、長遠利益結(jié)合起來，要采取措施抓緊解決當前經(jīng)濟社會發(fā)展中亟待解決的突出矛盾和問題，同時要著眼未來發(fā)展，堅決防止急功近利的短期行為。要從人民群眾的根本利益出發(fā)，著眼于現(xiàn)階段的發(fā)展目標和促進可持續(xù)發(fā)展，切實為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件，保障有利于中華民族的長遠發(fā)展。處理好政府和市場的關(guān)系。既要發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，以增強經(jīng)濟的活力與效率，同時又要充分發(fā)揮政府宏觀管理和調(diào)控的作用，注重克服市場的缺陷和不足，解決市場不能解決的問題。處理好平衡和不平衡的關(guān)系。大家知道，我國地域遼闊，人口很多，不同的地域、群體、行業(yè)和領(lǐng)域，因發(fā)展起點、資源條件和自然環(huán)境以及資金、人力、知識等方面的差異，不平衡發(fā)展是必然的。一刀切、齊步走、一個模式也是不可能的。要堅持既突出重點，又兼顧全面；既鞏固和加強已有的基礎和優(yōu)勢，又著力加強薄弱環(huán)節(jié)，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

堅持統(tǒng)籌兼顧。貫徹落實科學發(fā)展觀，就要堅決按照胡錦濤總書記的講話要求，在實踐中切實做到統(tǒng)籌兼顧，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，使全國各個方面發(fā)展相適應，各個發(fā)展環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào)。在當前，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就要更加注重農(nóng)村的發(fā)展，解決好“三農(nóng)”問題，堅決貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村的方針，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，推進以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，就要根據(jù)中央的要求，推進西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)和老工業(yè)基地，促進中部地區(qū)崛起，鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展，逐步扭轉(zhuǎn)區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢，形成共同發(fā)展的新格局。統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，就要在發(fā)展經(jīng)濟的同時，更加注重社會發(fā)展，加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展，把加快經(jīng)濟發(fā)展與促進社會進步結(jié)合起來。統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，就要高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問題，處理好經(jīng)濟建設、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，就要處理好國內(nèi)發(fā)展和國際環(huán)境的關(guān)系，利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，把擴大內(nèi)需與擴大外需、利用內(nèi)資與利用外資結(jié)合起來，努力實現(xiàn)國內(nèi)改革發(fā)展和對外開放相協(xié)調(diào)。

只有堅持全面建設小康社會，才能著力建設好中國特色社會主義

全面建設小康社會，是我們黨和國家到2020年的奮斗目標。因此，全黨同志要有壓力感和緊迫感，要按照胡錦濤總書記6月25日在中央黨校省部級干部進修班上的重要講話的要求，堅定不移地建設全面的小康社會，毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義。要在全面上下功夫。江澤民同志在黨的十六大報告中指出：“集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實?！边@一論述更加清楚地說明，小康社會的目標是全面發(fā)展的目標，全黨同志要認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中、五中和六中全會精神，切實按照胡錦濤總書記在中央黨校發(fā)表的重要講話的要求，采取更加扎實有力的措施，全面推進小康社會建設。各地區(qū)要結(jié)合實際，大力推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，使物質(zhì)文明、政治文明、精神文明“三個文明”相協(xié)調(diào)。只要全黨同志把全面建設小康社會這個承上啟下的發(fā)展階段的工作抓好了，目標達到了，“我們的祖國必將更加繁榮富強，人民的生活必將更加幸福美好，中國特色社會主義必將進一步顯示出巨大的優(yōu)越性”(江澤民語)。

落實全面建設小康社會的方針政策。全面推進小康社會建設，必須全面落實黨的路線、綱領(lǐng)、方針、政策。在當前，全黨同志要認真落實黨的十六大、十六屆三中、四中、五中和六中全會精神，落實“十一五”規(guī)劃，學習胡錦濤總書記在中央黨校發(fā)表的重要講話，進一步加大改革力度，加快發(fā)展速度，提高發(fā)展質(zhì)量。各級各地區(qū)要結(jié)合實際，不失時機地在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)改革的新突破，經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、科技體制、教育體制和社會各個領(lǐng)域的體制改革都要有新突破，通過改革大力度地推進全面小康社會的建設，更好地發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。要全面提高對外開放的水平。胡錦濤同志強調(diào)：“我們必須樹立全球戰(zhàn)略意識，實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，著力轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，全面提高對外開放水平，揚長避短，趨利避害，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭，使對外開放更好地促進國內(nèi)改革發(fā)展”。全黨同志要按照胡錦濤總書記的講話要求，繼續(xù)發(fā)展對外貿(mào)易，加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，實施“走出去”的戰(zhàn)略，通過對外開放，加速全面小康社會的建設，進而實現(xiàn)宏偉的目標。

為實現(xiàn)全面建設小康社會的目標而不懈奮斗。實現(xiàn)全面建設小康社會的目標是長期的歷史過程，不是一朝一夕就能完成的。因此，在新的歷史時期，全黨同志一定要認真貫徹落實胡錦濤同志在中央黨校發(fā)表的重要講話，圍繞全面建設小康社會的目標，切實轉(zhuǎn)變作風。在當前，要采取有力措施，全面加強黨的思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和干部生活作風建設，教育廣大的黨員干部自覺地發(fā)揚求真務實的精神，各級各地區(qū)的領(lǐng)導干部要撲下身子，真抓實干，開拓進取，要對照全面建設小康社會的各項指標，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，一項一項抓落實，一件一件去完成，把社會主義初級階段的各項事業(yè)辦好。同時，要不斷推進創(chuàng)新。艱巨的使命，繁重的任務，要求全黨同志要增強憂患意識，創(chuàng)新精神，為達到全面建設小康社會的奮斗目標，完成各項重要任務，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措，這樣全面建設小康社會才大有希望。

在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新時期，只有在實踐中始終做到堅持“四個堅定不移”，才能走好中國特色社會主義的偉大道路，不斷奪取新勝利。

責任編輯：郭漸翔