2007年3月29日,日本政府教育再生會(huì)議在向政府提出的建議方針中決定,把“道德課”的課時(shí),與國(guó)語(yǔ)、算術(shù)一樣,升格為教科書水平。
在談到將“道德課”升格的原因時(shí),有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,有關(guān)道德教育,雖然在學(xué)校都安排了一定的時(shí)間來(lái)進(jìn)行,但整體上存在教師不熱心教,教材也不配套的現(xiàn)象,目前是通過教育委員會(huì)引發(fā)的相關(guān)材料來(lái)進(jìn)行教育的,升格為教科書水平之后,就可以把道德教育內(nèi)容編寫成規(guī)范的教材,將規(guī)范意識(shí)、道德情操扎扎實(shí)實(shí)地教授給學(xué)生。有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),升格為教科書,并不是意味著要增加課時(shí),“道德課”將來(lái)是否像一般課程那樣進(jìn)行1~5級(jí)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),還需通過認(rèn)真廣泛的討論來(lái)決定。
根據(jù)日本學(xué)校的學(xué)習(xí)指導(dǎo)大綱要求,目前在日本的小學(xué)和初中學(xué)校中,除每周設(shè)有一個(gè)小時(shí)左右的“道德課時(shí)”以外,道德教育“通過學(xué)校的整個(gè)教育活動(dòng)來(lái)進(jìn)行”;而在高中階段,通過“現(xiàn)代社會(huì)”和“倫理”來(lái)進(jìn)行。道德課的授課時(shí)間沒有通過量化指標(biāo)來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。2000年小淵惠三內(nèi)閣時(shí)的教育改革國(guó)民會(huì)議,提出了在小學(xué)設(shè)置“道德”、初中設(shè)置“人間課”、在高中設(shè)置“人生課”的建議,日本文部科學(xué)省于2002年向全國(guó)中小學(xué)生散發(fā)了“心中的記錄”,以推進(jìn)道德、情操教育。根據(jù)2003年的調(diào)查,有90%的學(xué)校實(shí)施了該項(xiàng)措施。
在今年的政府教育再生會(huì)議上,正式把“道德課程”教科書化的內(nèi)容寫進(jìn)第二次報(bào)告。目前日本教育存在的欺負(fù)現(xiàn)象及年級(jí)混亂無(wú)序等嚴(yán)重問題,促使道德教育需要拿出實(shí)實(shí)在在的措施來(lái),而“道德課程”的教科書化是重要措施之一。