摘要:重慶作為我國(guó)最年輕的直轄市,人均GDP、人均地方財(cái)政收入、城市居民人均可支配收入列西部地區(qū)第一位,成績(jī)十分喜人。然而,隨著地區(qū)之間對(duì)資源、市場(chǎng)、技術(shù)、人才的競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈,對(duì)城市的未來發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。“十一五”期間,重慶應(yīng)該在進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識(shí),加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng);深化科技體制改革,重獎(jiǎng)科技創(chuàng)新人才;壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極;健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為以及加強(qiáng)科普建設(shè)工作,提高全民科學(xué)文化素養(yǎng)等方面努力,提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,加快成為西部重要的增長(zhǎng)極。
關(guān)鍵詞:重慶;加強(qiáng)科技創(chuàng)新;提升競(jìng)爭(zhēng)力
近年來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用日益凸顯??萍紕?chuàng)新能力不斷地加強(qiáng),決定著城市競(jìng)爭(zhēng)力得到更大提升,經(jīng)濟(jì)更加繁榮。重慶作為我國(guó)最年輕的直轄市,2006年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3486億元,比直轄前增長(zhǎng)近2倍,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到12437元,比直轄前增長(zhǎng)2倍。人均GDP、人均地方財(cái)政收入、城市居民人均可支配收入列西部地區(qū)第一位,農(nóng)村居民人均純收入列西部地區(qū)第三位,地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額在中西部主要城市中均排名第一,進(jìn)出口總額排名第三,成績(jī)十分喜人。然而,隨著地區(qū)之間對(duì)資源、市場(chǎng)、技術(shù)、人才的競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈,對(duì)城市的未來發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。目前,重慶仍然存在科技發(fā)展水平較低,更新改造和研發(fā)投入長(zhǎng)期不足,自主創(chuàng)新能力弱,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),科技成果轉(zhuǎn)化率低等現(xiàn)實(shí)問題?!笆晃濉逼陂g,如何進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè),提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,加快成為西部重要的增長(zhǎng)極,是一個(gè)十分值得研究的課題。
一、增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識(shí),加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)
我國(guó)在“十一五”規(guī)劃中著重強(qiáng)調(diào)了提高科技自主創(chuàng)新能力的重要性,明確提出要“把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)”。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng),我市要在未來五年取得更大的發(fā)展,不進(jìn)行創(chuàng)新、不進(jìn)行變革是不行的。具體來講應(yīng)從以下幾個(gè)方面,加大專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),牢固樹立自主創(chuàng)新意識(shí),不斷提高自身科技綜合實(shí)力。
?。ㄒ唬┙⒏哔|(zhì)量的企業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)基地
工業(yè)是重慶經(jīng)濟(jì)的支柱。直轄10年來,我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)顯著。銷售產(chǎn)值由1996年的1千億增加到2006年4千億,增長(zhǎng)了四倍,工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)由96年年末虧損9億到去年盈利155億。
然而,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,工業(yè)總量偏小,知名企業(yè)和品牌產(chǎn)品較少,增長(zhǎng)方式較為粗放,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等因素仍然制約著重慶的發(fā)展。企業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。除了引進(jìn)優(yōu)秀人才,更加應(yīng)該重視和培養(yǎng)企業(yè)自身具有創(chuàng)新意識(shí)、開拓精神的專業(yè)技術(shù)人才。通過高質(zhì)量的專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)基地建設(shè),有計(jì)劃地輸送本企業(yè)的技術(shù)骨干進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),不斷提升科技攻關(guān)水平和創(chuàng)新能力。只有自主創(chuàng)新能力得到培養(yǎng)和加強(qiáng),企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝才能得到有效改進(jìn),產(chǎn)品質(zhì)量才能得到真正提高,才能為開發(fā)研制出市場(chǎng)領(lǐng)先的科技產(chǎn)品,最終贏得市場(chǎng)奠定良好地基礎(chǔ)。
(二)加大農(nóng)業(yè)科技人才培訓(xùn)力度
近年來,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢(shì)頭較好,取得了一定成效。2002年起我市農(nóng)產(chǎn)品開始體現(xiàn)出較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,獲得中國(guó)農(nóng)博會(huì)名牌農(nóng)產(chǎn)品達(dá)31個(gè),優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率每年平均以2%的速度增長(zhǎng),而優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有率目前也達(dá)到了50%;農(nóng)產(chǎn)品出口總額不斷遞增,2004年達(dá)到1.54億美元,成為直轄以來增幅最高的一年。然而,與其他農(nóng)業(yè)大省相比,仍需加倍努力。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,黑龍江省已有綠色食品生產(chǎn)企業(yè)295個(gè),綠色食品640種,均為全國(guó)之最;江蘇省次之,其綠色食品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)164家,綠色食品有386種。而迄今為止,作為農(nóng)業(yè)大市的重慶,卻只有綠色食品生產(chǎn)企業(yè)20多家,產(chǎn)品僅59種。
現(xiàn)階段,我市的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工仍然存在技術(shù)含量不高,品牌不精、深加工意識(shí)不強(qiáng)等問題,以上問題究其原因主要是一般農(nóng)技人員文化層次不高,具有高技術(shù)的農(nóng)業(yè)科技人員較少,農(nóng)業(yè)技術(shù)達(dá)不到要求,創(chuàng)新意識(shí)和能力都有所欠缺。因此,市農(nóng)業(yè)相關(guān)職能部門應(yīng)緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)的大好契機(jī),緊密聯(lián)系西南農(nóng)業(yè)大學(xué)、相關(guān)科研院所,組織一批理論知識(shí)豐富、農(nóng)業(yè)技術(shù)精良、實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)的專家隊(duì)伍,深入農(nóng)村第一線,圍繞我市養(yǎng)殖、花木、榨菜、柑橘、蠶桑、茶葉等經(jīng)濟(jì)見效快的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在打造品牌、創(chuàng)新品種、深加工技術(shù)等多方面RDsrTy0uBOaUz7NjezvqVkdppLvieYUbPGFJAQmWdJ4=予以精心指導(dǎo),激發(fā)其創(chuàng)新思維的能力,促使廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的科技素質(zhì)在短時(shí)間內(nèi)得到較大提高,為提升我市農(nóng)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、深化科技體制改革,重獎(jiǎng)科技創(chuàng)新人才
自2004年以來,我市啟動(dòng)的研究開發(fā)、資源共享和成果轉(zhuǎn)化三大科技平臺(tái)已全面完成建設(shè),正在逐步發(fā)揮其功能。三大科技平臺(tái)的建設(shè)旨在以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,對(duì)科技資源進(jìn)行整體規(guī)劃、戰(zhàn)略重組建設(shè)。其研究開發(fā)平臺(tái)主要包括重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、博士后流動(dòng)站、企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心。資源共享平臺(tái)主要包括大型科學(xué)儀器設(shè)備、自然科技資源、科學(xué)數(shù)據(jù)、圖書文獻(xiàn)資源和科技網(wǎng)絡(luò)等五個(gè)方面的共享平臺(tái)。成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)主要包括重慶高交會(huì)及技術(shù)交易常設(shè)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園、企業(yè)孵化器、科技咨詢?cè)u(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等。通過三大科技平臺(tái)的建設(shè),正在逐步促使全市在研究開發(fā)能力、科技創(chuàng)新服務(wù)能力、科技制度環(huán)境、科技人才隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)方面達(dá)到一個(gè)新的水平。
在今后的五年里,我市要在科技的硬實(shí)力和軟實(shí)力上得到更大提高,就必須進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè),堅(jiān)持以自主創(chuàng)新為主導(dǎo),深化科技體制改革,建立有利于技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新的新體制、新機(jī)制,積極落實(shí)相關(guān)自主創(chuàng)新配套政策,鼓勵(lì)技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造,倡導(dǎo)人才干事業(yè)、激勵(lì)人才干成事業(yè),重獎(jiǎng)對(duì)科技創(chuàng)新有突出貢獻(xiàn)的人才,激發(fā)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力,通過科技體制改革,提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力,為我市“十一五”期間科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
三、壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極
高科技及產(chǎn)業(yè)是衡量一個(gè)國(guó)家、地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。實(shí)踐證明,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的提升具有倍