5月20日,廣東三元麥當(dāng)勞公司舉行了工會(huì)會(huì)員大會(huì)并選舉產(chǎn)生了工會(huì)委員會(huì)。這一舉措被外界視為麥當(dāng)勞妥善處理“涉嫌違法用工”事件(下稱“麥工門(mén)”事件)的積極姿態(tài)。
隨后,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》從廣東省總工會(huì)獲悉,繼麥當(dāng)勞之后,6月中旬,擁有肯德基、必勝客兩大品牌的百勝餐飲中國(guó)公司也將在廣東正式成立工會(huì)。而到今年年底,在廣東的325家世界500強(qiáng)企業(yè)也將全部組建工會(huì)。
“目前在外企成立工會(huì)面臨的最大阻力,在于他們對(duì)中國(guó)工會(huì)的認(rèn)識(shí)有著很大的片面性,他們擔(dān)心罷工。而我們的工作就是依法向他們解釋中國(guó)成立工會(huì)的目的,讓他們理解中國(guó)工會(huì)的屬性,從而愿意在中國(guó)成立工會(huì)?!?月30日,廣東省人大常委會(huì)副主任、廣東省總工會(huì)主席湯維英在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》(國(guó)內(nèi)郵發(fā)代號(hào)2-977)專(zhuān)訪時(shí)表示。
下半年重點(diǎn):開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)外企建立工會(huì)
自3月末廣東爆出“麥工門(mén)”事件之后,沖擊波迅速蔓延至全國(guó),“洋快餐”用工制度一時(shí)成為各界關(guān)注的焦點(diǎn),不少地方要求在“洋快餐”中成立工會(huì),積極保護(hù)員工的權(quán)益。
“毫無(wú)疑問(wèn),‘麥工門(mén)’事件加快了我們的工作進(jìn)度。我們抓住了一個(gè)好機(jī)會(huì),促進(jìn)了我們更適時(shí)地開(kāi)展工作?!睖S英告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》(國(guó)內(nèi)郵發(fā)代號(hào)2-977),事實(shí)上,廣東省總工會(huì)多年以來(lái)一直努力在外企中成立工會(huì)事宜,其中包括麥當(dāng)勞,也包括在粵的世界500強(qiáng)企業(yè)?!艾F(xiàn)在不少人有誤解,以為‘麥工門(mén)’事件之后,廣東省總工會(huì)才要求麥當(dāng)勞等外企成立工會(huì),這是不對(duì)的?!?br/> 某知情人士也向記者透露,去年11月與今年年初,麥當(dāng)勞有關(guān)負(fù)責(zé)人就曾與廣東省、廣州市總工會(huì)商討有關(guān)建立工會(huì)事宜,并基本達(dá)成意向,但當(dāng)時(shí)并未敲定具體時(shí)間表。
隨著“麥工門(mén)”事件曝光以及公眾對(duì)于外企成立工會(huì)一事投以更多關(guān)注,廣東省總工會(huì)對(duì)外宣布,到今年年底,在粵325家世界500強(qiáng)企業(yè)將全部組建工會(huì)。湯維英認(rèn)為,廣東省總工會(huì)提出這樣的目標(biāo)在全國(guó)都是領(lǐng)先的,“我們現(xiàn)在最主要的工作就是搶抓機(jī)遇,過(guò)細(xì)工作,順利完成計(jì)劃?!?br/> 據(jù)廣州開(kāi)發(fā)區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至今年3月,廣州開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)世界500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目已增至95個(gè)。湯維英坦言:“因?yàn)殚_(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)大型外企比較多,所以任務(wù)比較艱巨,下半年我們會(huì)把重點(diǎn)放在開(kāi)發(fā)區(qū),做好開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)外企建立工會(huì)的工作?!?br/> 知情人士稱,如果這個(gè)計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn),一些外企員工“超時(shí)加班”等問(wèn)題就更容易反映出來(lái),員工需求和利益也將得到更好的維護(hù)。
“麥工門(mén)”事件引起領(lǐng)導(dǎo)重視
記者在采訪中了解到,“麥工門(mén)”事件發(fā)生后曾引起了中央及廣東省主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。
據(jù)湯維英回憶,“麥工門(mén)”事件曝光后,他親自找到廣東省委省政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),廣東省委書(shū)記張德江、省長(zhǎng)黃華華都先后作出批示。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中華全國(guó)總工會(huì)主席王兆國(guó)對(duì)此事也非常關(guān)心。
“當(dāng)時(shí)我們就擬定了三條原則:首先,不能添麻煩,充分發(fā)揮總工會(huì)職能;其次,要切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益;第三,要盡快建立工會(huì)?!?湯維英告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》(國(guó)內(nèi)郵發(fā)代號(hào)2-977)。
然而,事發(fā)后勞動(dòng)和社會(huì)保障部與中華全國(guó)總工會(huì)就“麥工門(mén)”事件具體問(wèn)題的看法有一些差異,使廣東省總工會(huì)感到不少壓力。
“我們認(rèn)為,要實(shí)事求是地處理這個(gè)事件?!?湯維英說(shuō),廣東省總工會(huì)采取的辦法是聯(lián)合廣州市總工會(huì),態(tài)度鮮明地表示維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益,積極協(xié)助和促進(jìn)行政主管部門(mén)依法調(diào)查此事件,并妥善處理?!皬?月28日新聞媒體報(bào)道麥當(dāng)勞涉嫌非法用工之后,我們花了整整半個(gè)月的時(shí)間來(lái)處理該事件??梢哉f(shuō),廣東省總工會(huì)在整個(gè)處理過(guò)程中是盡責(zé)任的,最后處理的效果也是比較好的。”
湯維英表示,事件發(fā)生之后,麥當(dāng)勞在成立工會(huì)問(wèn)題上比較積極配合。而且總體來(lái)看,麥當(dāng)勞在用工方面,還是注重遵守中國(guó)法律法規(guī)的?!胞湲?dāng)勞抓住了我國(guó)勞動(dòng)法律法規(guī)中存在的漏洞設(shè)計(jì)了用工規(guī)定。相比而言,一些國(guó)內(nèi)企業(yè)卻存在明知故犯的問(wèn)題,不懂法律違法用工的情況還比較嚴(yán)重?!?br/> 在湯維英看來(lái),由于我國(guó)在大學(xué)生勤工儉學(xué)方面法律法規(guī)的不完善,才導(dǎo)致了“麥工門(mén)”事件的發(fā)生。
“目前從我們了解到的情況來(lái)看,在大學(xué)里約有30%的學(xué)生經(jīng)濟(jì)比較拮據(jù),他們有勤工儉學(xué)的意愿,但其中真正能夠?qū)崿F(xiàn)勤工儉學(xué)的只占10%。制定公平合理的法規(guī),解決這部份大學(xué)生的需求,是需要研究的問(wèn)題?!?湯維英說(shuō)。
據(jù)記者了解,由于學(xué)生計(jì)時(shí)工的收入保障未被明確列入《勞動(dòng)法》,因此各企業(yè)對(duì)學(xué)生計(jì)時(shí)工的待遇差別很大。目前,教育部與勞動(dòng)和社會(huì)保障部等相關(guān)部門(mén)正著手完善有關(guān)大學(xué)生勤工儉學(xué)問(wèn)題的法律法規(guī)。
“中國(guó)工會(huì)是最棒的”
2001年四季度開(kāi)始擔(dān)任廣東省總工會(huì)主席的湯維英曾三次帶領(lǐng)代表團(tuán)出訪考察8個(gè)國(guó)家,以深入了解這些國(guó)家工會(huì)組織的日常運(yùn)作和制度管理。
湯維英告訴記者:“與德國(guó)、英國(guó)、俄羅斯、墨西哥、古巴和印度等國(guó)的工會(huì)相比,中國(guó)工會(huì)是最棒的。在工人運(yùn)動(dòng)發(fā)展最早的國(guó)家之一英國(guó),目前其工會(huì)入會(huì)率不足20%,而我國(guó)2005年基層工會(huì)職工入會(huì)率就達(dá)到了69.2%。”
湯維英表示:“目前,中國(guó)工會(huì)發(fā)展擁有五大優(yōu)勢(shì)。從政治上看,中國(guó)的工會(huì)有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);從法律上看,工人的權(quán)益受到憲法及《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等法律的保障;從組織上看,由全總一直到企業(yè)有一套自上而下完整的組織體系;從資金上看,工會(huì)有全部職工工資總額的2%作為經(jīng)費(fèi)保障;從管理上,有一大批得力的工會(huì)干部。這五個(gè)優(yōu)越性決定了中國(guó)工會(huì)在全球的地位?!?br/> 談及目前在外資企業(yè)中成立工會(huì)存在的阻力,湯維英對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》(國(guó)內(nèi)郵發(fā)代號(hào)2-977)表示:“世界500強(qiáng)一些企業(yè)對(duì)于中國(guó)工會(huì)的認(rèn)識(shí)存在很大的片面性,它們比較擔(dān)心罷工。而事實(shí)上,與西方社會(huì)相比,中國(guó)成立工會(huì)的目的并不是想讓勞資雙方形成對(duì)立面,更不是要發(fā)動(dòng)工人罷工、游行,而是希望用依法公平協(xié)商的方式妥善地處理勞資雙方所存在的矛盾,建立和諧勞動(dòng)關(guān)系與和諧企業(yè)。沃爾瑪在我們解釋之后理解了中國(guó)工會(huì)的屬性,才愿意在中國(guó)成立工會(huì),改變了他們?cè)谄渌鼑?guó)家和地區(qū)不設(shè)工會(huì)的傳統(tǒng),這是我們工作的勝利?!?br/> 不過(guò),湯維英也坦言,我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段的特定發(fā)展時(shí)期,而在工業(yè)化發(fā)展階段出現(xiàn)工人利益受損的事件幾乎是不可避免的,即便發(fā)達(dá)國(guó)家也是如此。不過(guò),隨著和諧社會(huì)建設(shè)的不斷推進(jìn)和工會(huì)工作的逐步完善,隨著工人群眾維護(hù)合法權(quán)益意識(shí)的加強(qiáng),目前存在的許多問(wèn)題將會(huì)逐步得到化解,“對(duì)此我們有信心。”
?。▍巧星鍖?duì)此文亦有貢獻(xiàn))