指導(dǎo)和推進(jìn)一批中央部委所屬報(bào)刊社轉(zhuǎn)企改制試點(diǎn)工作

　　本刊訊(記者龐春燕張姝)12月26～27日，2007年全國(guó)新聞出版(版權(quán))局長(zhǎng)會(huì)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議在京召開。這是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。新聞出版總署黨組書記、署長(zhǎng)、國(guó)家版權(quán)局局長(zhǎng)龍新民在會(huì)上作了《認(rèn)真貫徹六中全會(huì)精神大力推動(dòng)和諧文化建設(shè)》的工作報(bào)告。
　　中宣部副部長(zhǎng)李東生出席會(huì)議并作重要講話。新聞出版總署黨組副書記、副署長(zhǎng)柳斌杰，新聞出版總署黨組成員、副署長(zhǎng)李東東，黨組成員、副署長(zhǎng)鄔書林，黨組成員、副署長(zhǎng)、國(guó)家版權(quán)局副局長(zhǎng)閻曉宏，黨組成員、中央紀(jì)委駐總署紀(jì)檢組組長(zhǎng)王立英，黨組成員、副署長(zhǎng)孫壽山，原黨組成員、副署長(zhǎng)于永湛、石峰參加。閻曉宏、王立英分別作版權(quán)管理工作、新聞出版行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有關(guān)情況的說明。
　　龍新民在報(bào)告中首先回顧了2006年的工作。他說，今年以來，新聞出版戰(zhàn)線圍繞中心，服務(wù)大局，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，在許多方面取得了新的進(jìn)展和成效。
　　關(guān)于2007年新聞出版工作的主要任務(wù)，龍新民指出，中央關(guān)于新聞出版工作的大政方針已十分明確，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》和《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》對(duì)新聞出版業(yè)的改革、發(fā)展、管理等都已提出明確的目標(biāo)和要求，因此，明年我們?nèi)袠I(yè)的注意力和精力要集中放在扎扎實(shí)實(shí)做工作，聚精會(huì)神抓落實(shí)上。他從七個(gè)方面作了重點(diǎn)安排和部署：
　　——牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)和諧文化建設(shè)。堅(jiān)持正確導(dǎo)向是新聞出版戰(zhàn)線各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部第一位的政治責(zé)任。
　　——按照中央關(guān)于深化文化體制改革的部署，推動(dòng)出版發(fā)行體制改革取得新成效。
　　——認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，大力推動(dòng)新聞出版事業(yè)的繁榮發(fā)展。要從“走下去”、“走出去”、“走開去”三方面努力，突出主業(yè)，做大做強(qiáng)主業(yè)。
　　——全面提升新聞出版管理工作的水平。總署決定把2007年作為新聞出版行業(yè)“出版物質(zhì)量管理年”，要在全國(guó)范圍內(nèi)開展有聲勢(shì)、有力度的出版物質(zhì)量檢查活動(dòng)。
　　——增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加快建立健全公共服務(wù)體系。要以推動(dòng)“農(nóng)家書屋”工程為重點(diǎn)，努力為人民群眾特別是廣大農(nóng)民送去看得懂、用得上、買得起的圖書報(bào)刊和音像制品等出版物。
　　——高度重視、大力加強(qiáng)版權(quán)工作。版權(quán)工作對(duì)內(nèi)事關(guān)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，對(duì)外事關(guān)國(guó)家形象，要深刻認(rèn)識(shí)做好版權(quán)工作的極端重要性，全面落實(shí)2007年版權(quán)保護(hù)工作的各項(xiàng)任務(wù)。
　　——深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和新聞出版工作隊(duì)伍。
　　龍新民同志強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)出版發(fā)行體制改革，是明年新聞出版工作重中之重的任務(wù)?？偸鹫谥贫ǔ霭姘l(fā)行單位轉(zhuǎn)企改制的基本規(guī)程和基本制度建設(shè)的指導(dǎo)性意見，力求使出版發(fā)行單位在轉(zhuǎn)制程序、資產(chǎn)處置、人員安置、制度建設(shè)等方面有所遵循。各地新聞出版行政管理部門也要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際，有針對(duì)性地做好這項(xiàng)工作。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出版發(fā)行體制改革的分類指導(dǎo)。在繼續(xù)指導(dǎo)推進(jìn)先行試點(diǎn)單位改革，多出經(jīng)驗(yàn)、出成果、出人才的同時(shí)，要針對(duì)報(bào)刊社、圖書音像電子出版社和大學(xué)出版社的不同情況制定分類指導(dǎo)原則性意見。明年要努力指導(dǎo)并推動(dòng)一批中央部委所屬出版社完成轉(zhuǎn)企改制試點(diǎn)工作，指導(dǎo)并推動(dòng)一批中央部委所屬文化、生活、科普類報(bào)刊社完成轉(zhuǎn)企改制試點(diǎn)工作。力爭(zhēng)在授權(quán)經(jīng)營(yíng)、治理結(jié)構(gòu)、人員安置、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面取得突破性進(jìn)展，特別是要在體制機(jī)制創(chuàng)新方面取得明顯成效。
　　龍新民同志指出，各地新聞出版德政管理部門要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)改革配套下策的研究和落實(shí)工作。國(guó)辦發(fā)有關(guān)文件規(guī)定：“轉(zhuǎn)制前未參加社會(huì)保險(xiǎn)的，從轉(zhuǎn)制之月起參加社會(huì)保險(xiǎn)。轉(zhuǎn)制時(shí)在職人員按國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡，視同繳費(fèi)年限，不再補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。”但此項(xiàng)政策在部分省市未能落實(shí)。這已成為制約出版單位轉(zhuǎn)企改制、阻礙改革推進(jìn)的“瓶頸”。總署和各級(jí)新聞出版行政管理部門要加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)、勞動(dòng)、人事等部門的溝通，努力落實(shí)這項(xiàng)事關(guān)改革能否順利推進(jìn)的重要政策。
　　李東生在會(huì)上作重要講話。他指出，迎接十七大、宣傳十七大、學(xué)習(xí)貫徹十七大精神是明年宣傳思想工作的主線，也是新聞出版工作的主線。營(yíng)造積極健康的思想輿論氛圍和文化環(huán)境是新聞出版戰(zhàn)線全體同志必須承擔(dān)的重要政治責(zé)任。當(dāng)前，新聞出版戰(zhàn)線要大力唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好的時(shí)代強(qiáng)音，大力奏響“科學(xué)發(fā)展、其創(chuàng)和諧”的時(shí)代主旋律。要多出宣傳闡釋馬克思主義中國(guó)化最新成果的出版物，多出歌頌黨歌頌祖國(guó)歌頌人民軍隊(duì)的出版物，多出人民群眾喜聞樂見的出版物。推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)管理手段創(chuàng)新，推進(jìn)內(nèi)容形式創(chuàng)新。同時(shí)，要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化管理，確保所有的出版陣地堅(jiān)持正確的出版導(dǎo)向，所有的出版單位提供健康向上的文化產(chǎn)品。
　　中央宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組、中宣部、中組部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央外宣辦、國(guó)家發(fā)改委、教育部、財(cái)政部等有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，新聞出版總署相關(guān)司局負(fù)責(zé)人，各省(直轄市、自治區(qū))及副省級(jí)城市新聞出版局局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)，各出版集團(tuán)、報(bào)業(yè)集團(tuán)、期刊集團(tuán)、發(fā)行集團(tuán)負(fù)責(zé)人，總署直屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)院校領(lǐng)導(dǎo)共200多人參加會(huì)議。
　　責(zé)任編輯　肖