論中國競技體育社會化的緣由

喻丙梅

(福建漳州師范學(xué)院圖書館，福建 漳州 363000)

1 競技體育在中國的發(fā)展

21世紀(jì)人類社會經(jīng)歷了不平凡的一百年，發(fā)展至今，無論是政治、經(jīng)濟、文化和科技都有了很大的變化，作為人類社會重要組成部分的體育，也有了較快的發(fā)展。從無到有，從低級到高級，伴隨著人類社會的發(fā)展而發(fā)展?，F(xiàn)在體育活動已經(jīng)成為人類社會文化生活中的一個重要組成部分，半個多世紀(jì)以來，中國的競技體育得到了迅速的發(fā)展，50多年的體育的“舉國體制”大大促進了競技體育的發(fā)展，從洛杉機奧運會“零”的突破，到雅典奧運會金牌榜上居第二，所有這些我們都可以看出競技體育在中國的發(fā)展，但是中國競技體育的發(fā)展和其他西方大國相比，還遠遠落后于西方發(fā)達資本主義國家。競技體育在中國現(xiàn)代的發(fā)展史實際上是一部政府壟斷史，又叫行政壟斷史，目前的“舉國體制”就是我國競技體育發(fā)展過程中采取的一種壟斷形式。

2 “舉國體制”對競技體育發(fā)展的影響

2.1“舉國體制”促進中國競技體育的發(fā)展

幾十年來，我國體育所實行的是一種特殊的體育體制———“舉國體制”。所謂“舉國體制”，是指在社會主義條件下，由政府主導(dǎo)、調(diào)控和集中全國人民有利于競技體育發(fā)展的人、財、物資，為實現(xiàn)奧運爭光計劃服務(wù)的管理模式。這種體育體制是在中國計劃經(jīng)濟時代提出的發(fā)展“奧運強國”戰(zhàn)略，主要特點是依靠政府的行政手段來管理體育，依靠計劃的手段來為體育的發(fā)展提供必要的財政支持。不可否認，這種體制為中國的體育事業(yè)，尤其是競技體育事業(yè)的發(fā)展做出了巨大的和不可取代的貢獻。從1984年的洛杉機奧運會，中國一舉奪得16枚金牌到2004年雅典奧運會上32枚金牌，大大振奮了國人的精神，和中國大國人口相比的印度，至目前為止最多的金牌也不過10余枚。為此上海體育學(xué)院體育社會學(xué)博士生導(dǎo)師徐本力教授向《?望東方周刊》介紹說，“舉國體制”具有極大的優(yōu)越性，這種優(yōu)越性在中國已經(jīng)得到了證明。實際上，西方國家也正慢慢在奧運戰(zhàn)略中加入舉國體制的因素。

2.2“舉國體制”的弊端

然而,“舉國體制”是在計劃經(jīng)濟體制下發(fā)展起來的，相比現(xiàn)在而言，這套體系更適應(yīng)過去的計劃經(jīng)濟體制時代的競技體育發(fā)展戰(zhàn)略。政府包辦一切，統(tǒng)得過死，嚴重束縛了基層部門辦體育的主觀能動性和創(chuàng)造力，束縛了他們的智慧和進取心，嚴重地阻礙了社會力量辦體育積極性，一度地重視競技體育的發(fā)展而忽略了群眾體育、學(xué)校體育的發(fā)展，同時也阻礙了人民參與體育的積極性，與要充分發(fā)揮市場機制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用的社會主義市場經(jīng)濟體制背道而馳。很顯然這種體育體制已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的市場經(jīng)濟時代的發(fā)展，而且，“舉國體制”給競技體育帶來了諸如國家負擔(dān)過重，但是在中國的這個大環(huán)境下，從運動員的選拔、培養(yǎng)、訓(xùn)練和教練等所有的這些費用都需要政府負擔(dān)，算下來是一筆不小的數(shù)目。一篇名為《奧運金牌的陷阱》一文中作者展示了驚人的數(shù)字。2000年悉尼奧運會后，中國體育總局的事業(yè)費從每年30億元上漲到了每年50億元。按此計算，雅典奧運會備戰(zhàn)4年，中國花費了200億元。如果中國隊在雅典獲得30枚金牌(事實上得了32枚)，那么每枚金牌的成本就差不多是7億元，“可謂世界上最昂貴的金牌”。而對于存在著經(jīng)費短缺問題的國家教育、科研、社會保障等來說，一枚金牌值7億元不得不引人深思。難道中國的各方面的發(fā)展真的都像競技體育的發(fā)展水平一樣，居于世界第二？《陷阱》一文就指出，奪取一枚奧運金牌需要投資7億元，這7億元的作用到底多大：“能建3500所希望小學(xué)，約35萬兒童不會失學(xué)成為文盲”，4年備戰(zhàn)雅典奧運的200億元，“足夠組建一只現(xiàn)代化的艦隊”，10多年來的體育經(jīng)費360億元， “足夠開發(fā)兩個載人飛船的項目”，這樣的對比讓國人感到震憾，西部欠發(fā)達地區(qū)的居民基本生活還得不到保障，拿出一筆不小數(shù)目的錢投資競技體育事業(yè)，顯然不符合常理。當(dāng)然，又不能不搞競技體育，可是怎樣使競技體育既能快速發(fā)展，又不浪費大量的國家資金，成了眾多專家和學(xué)者們極為關(guān)注的問題。

3 中國競技體育社會化的必然性

3.1競技體育走向社會化的經(jīng)濟基礎(chǔ)

舉國體制是計劃經(jīng)濟年代的產(chǎn)物，在國家經(jīng)濟實力還比較落后的情況下，集中人力、物力和財力優(yōu)先發(fā)展高水平的競技體育，以爭奪奧運金牌為最大目標(biāo)。但是社會已經(jīng)進入到市場經(jīng)濟時代，競技體育如果再采取舉國體制的政策，勢必與國內(nèi)的大環(huán)境不相協(xié)調(diào)，甚至?xí)璧K了社會經(jīng)濟的發(fā)展。相對于中國對于運動員的“全包干”式的管理，美國、日本、德國、英國等西方一些發(fā)達國家則是把運動員推向社會和市場，美國的奧委會只是支持國家隊和少數(shù)優(yōu)秀運動員，每年的支出也只有4億美元左右，也主要是來自社會和其他團體的捐贈。對比發(fā)達國家的體育制度，中國的舉國體制的最大缺陷，就是缺乏透明度和效率，2004年上半年國家體育總局“審計風(fēng)暴”的事實，國人完全有理由懷疑這巨額的投入在舉國體制制度下運用的效率。體育的舉國體制成就了田亮的成就與輝煌，然而田亮卻因為參與商業(yè)活動，被趕出國家隊，退回陜西隊，但是“田亮事件”的發(fā)生，看似偶然，實際上是一個必然事件，是在市場經(jīng)濟條件的商業(yè)社會中，運動員個人利益與“舉國體制”之間的沖突造成的，假如沒有“田亮事件”的出現(xiàn)，也會有其他類似的運動員冒出來。復(fù)旦大學(xué)社會學(xué)系王威海副教授這樣評價。在利益的驅(qū)動下，金牌運動員都有可能走向社會參與商業(yè)活動以此來獲取更多的利益。而美國的游泳健將菲利普斯和日本游泳冠軍都參與了商業(yè)活動獲取一定的利益，卻并沒有像田亮這樣的結(jié)局。在國外，運動員不屬于國家，他們從一始就不是由國家培養(yǎng)，而是由社會、團體、個人負擔(dān)，所以說他們是自由的，不受條條框框的束縛，也就有了參與商業(yè)活動的自由。

3.2競技體育社會化的群眾基礎(chǔ)

改革開放給中國帶來了發(fā)展的機遇，人民的生活水平有了顯著的提高，特別是近些年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，五天制工作日的實行，使得人們有了更多的閑暇時間，于是無論城市還是農(nóng)村，人們不再是滿足于茶余飯后的聊天，睡覺，看電視最簡單的休息方式，而是更多地關(guān)注體育活動和參與其中，人們的文化生活需要體育，社會的政治和經(jīng)濟建設(shè)需要，體育成為全社會共同關(guān)心的偉大事業(yè)，體育的發(fā)展必須取得全社會的支持，體育必須走社會化的道路。中國競技體育水平在世界上地位的提高，越來越多的人關(guān)注競技體育，參與競技體育活動，甚至有的團體、個人采取捐助的形式，支持競技體育的發(fā)展，這就為競技體育走向社會化提供了最基本的人力和物力的條件。

3.3競技體育社會化成功的啟示

“臺球高手”丁俊暉的成功———18歲的丁俊暉擊敗了比他大30歲的戴維斯，實現(xiàn)了自己的夢想，成為斯諾克錦標(biāo)賽27年來第一位來自英國和愛爾蘭以外的冠軍。中國運動員奪得的冠軍已不計其數(shù)，但是，丁俊暉的這個冠軍卻是非常特別的。他的成功完全脫離了傳統(tǒng)的“業(yè)余體?！w校—省體工隊—國家隊”模式，是在現(xiàn)有的體育舉國體制之外，完全依靠自己家庭的投資培養(yǎng)來實現(xiàn)冠軍夢的，這在以“奧運爭光計劃”為最高目標(biāo)的中國競技體育界堪稱奇跡。家庭栽培、海外留洋、自力更生，丁俊暉的這種成材之路留下了濃重的個人烙印，完全屬于個人行為。丁俊暉的成功，向“舉國體制”發(fā)起了挑戰(zhàn)，即社會力量辦體育也能成就冠軍夢，這樣大大節(jié)省了人力、物力、財力，預(yù)示著中國的競技體育必將走向社會化。社會力量辦體育使得更多的人能夠參與到競技體育中去，打破了“舉國體制”參與競技體育的人員的固定性，從而也證實社會辦體育的可能性，這樣可以節(jié)省國家的財政支出，減輕國家的負擔(dān)，以便更好地服務(wù)于人民，只有全體人民都富裕起來，生活安定，人們才會有更多的機會參與到體育運動中來，避免了競技體育的參與只是少數(shù)人的行為。

4 結(jié)論

隨著《全民健身計劃綱要》、《體育法》的頒布實施，群眾體育、社區(qū)體育的廣泛開展，為競技體育走向社會奠定了濃厚的群眾基礎(chǔ)。在過去的50多年里，中國競技體育體制為適應(yīng)不同時期的政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展在不斷地在進行著改革，由建國初期的“以群眾自治、發(fā)展群眾體育”到“體育總會”設(shè)置，再到“以政府管理為主體、攀登世界競技高峰”為目的的“體育運動委員會”，直到現(xiàn)在的“逐步將競技體育推向社會、形成國家辦與社會辦相結(jié)合格局”為方向的“體育局”等。從形式上看，中國已經(jīng)認識到改革現(xiàn)行的競技體育體制的必要性和必然性，明確了中國競技體育體制必須走向社會化、市場化、職業(yè)化。從而提出“鼓勵其他系統(tǒng)、行業(yè)等利益集團興辦競技體育，建立競技體育隊伍管理主體多元化競爭機制”等戰(zhàn)略構(gòu)想。這些都無疑加快了競技體育走向社會化的進程。

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