沈陽(yáng)市體育服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)策的研究

唐廣寧

(沈陽(yáng)體育學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110032)

沈陽(yáng)市體育服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)策的研究

唐廣寧

(沈陽(yáng)體育學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110032)

體育服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，如何體現(xiàn)并發(fā)揮其重要地位和作用，是今后幾年內(nèi)應(yīng)著力解決和突破的難題。以體育服務(wù)業(yè)中的體育健身娛樂業(yè)和競(jìng)技表演業(yè)為切入點(diǎn)，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，深入分析沈陽(yáng)市體育服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問題與困難，從而提出解決沈陽(yáng)市體育服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策性建議。

沈陽(yáng)市；體育服務(wù)；發(fā)展；對(duì)策

1 前言

我國(guó)東北地區(qū)良好的市場(chǎng)化運(yùn)作也使得作為我國(guó)最富有發(fā)展?jié)摿Φ牡谌a(chǎn)業(yè)之一的體育產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。我國(guó)東北地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過十余年的市場(chǎng)風(fēng)波，在該區(qū)域已經(jīng)初具規(guī)模，并在緩解就業(yè)危機(jī)、創(chuàng)造財(cái)富、提升生活質(zhì)量等方面起著越來越顯著的功效?？v觀發(fā)達(dá)國(guó)家的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程，體育服務(wù)業(yè)的成熟發(fā)展不僅能夠帶來巨額的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)和社會(huì)效應(yīng)，還能夠拉動(dòng)許多相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。譬如，發(fā)育成熟的體育競(jìng)技表演業(yè)可拉動(dòng)媒體業(yè)(提供電視轉(zhuǎn)播節(jié)目)、博彩業(yè)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施制造業(yè)、旅游業(yè)、交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

2 研究方法

2.1文獻(xiàn)資料法通過參閱微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)、消費(fèi)行為學(xué)、消費(fèi)心理學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)、體育統(tǒng)計(jì)學(xué)、體育產(chǎn)業(yè)等方面的著作,以及近年來國(guó)內(nèi)外體育產(chǎn)業(yè)方面的研究文獻(xiàn)及書籍,為本研究鋪墊理論基礎(chǔ)。

2.2問卷調(diào)查法對(duì)沈陽(yáng)發(fā)放調(diào)查問卷共計(jì)1500份,回收有效問卷1380份,有效回收率是78.77%。

2.3數(shù)理統(tǒng)計(jì)法依托spss10統(tǒng)計(jì)軟件,分類整理問卷。

2.4邏輯分析法通過歸納演繹法、比較分析法,提出結(jié)論和建議。

3 沈陽(yáng)市體育服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀分析

近年來，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展，為體育事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

3.1體育健身服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭

1995年《全民健身計(jì)劃綱要》頒布后，沈陽(yáng)各級(jí)政府認(rèn)真貫徹實(shí)施，全民健身廣泛深入開展，為體育健身服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了廣闊空間。市政府從1998年起將社區(qū)健身苑、點(diǎn)建設(shè)列為與市民生活密切相關(guān)的市政府實(shí)事工程，并建立了數(shù)十個(gè)體質(zhì)監(jiān)測(cè)站，全市已初步形成了健身設(shè)施、健身組織、體質(zhì)監(jiān)測(cè)、健身指導(dǎo)、體育活動(dòng)、信息咨詢等幾個(gè)體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。競(jìng)技體育水平穩(wěn)步提高。在第28屆奧運(yùn)會(huì)上，我市輸送的運(yùn)動(dòng)員取得一枚金牌、一個(gè)第四名、一個(gè)第六名和一個(gè)第八名的好成績(jī)。加大社區(qū)健身設(shè)施建設(shè)力度，在350個(gè)社區(qū)配置了健身器材，社區(qū)健身器材普及率達(dá)到70%，年末全民健身活動(dòng)場(chǎng)所394個(gè)。全年發(fā)售體育彩票1.3億元，公益性投入1128萬元(沈陽(yáng)統(tǒng)計(jì)局2004年統(tǒng)計(jì))。新一輪全民健身熱潮出現(xiàn)，為體育服務(wù)業(yè)乃至所有與健康相關(guān)的產(chǎn)業(yè)迎來了新的發(fā)展契機(jī)。更重要的是，體育健身服務(wù)業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展能倡導(dǎo)科學(xué)的生活方式，帶來與之高度相關(guān)的體育用品業(yè)和體育咨詢培訓(xùn)的發(fā)展，并影響其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使體育產(chǎn)業(yè)成為第二產(chǎn)業(yè)的助力器。

3．2體育竟技表演規(guī)模和影響逐步擴(kuò)大

竟技表演業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)化的實(shí)體形式，它是體育產(chǎn)業(yè)中最具影響力、最具帶動(dòng)力、最具輻射力的部分，它將推動(dòng)體育廣告業(yè)、體育傳播業(yè)、體育贊助業(yè)等產(chǎn)業(yè)門類的發(fā)展。沈陽(yáng)承辦世界高水平體育賽事、體育會(huì)展和景觀體育日趨活躍，并彰顯魅力，為相關(guān)服務(wù)業(yè)提供了巨大市場(chǎng)。賽事種類以綜合類、單項(xiàng)球類和健美、健身操類為主。賽事的成功舉辦，進(jìn)一步檢驗(yàn)和提升了沈陽(yáng)組織重大國(guó)際活動(dòng)的能力和水平，為沈陽(yáng)舉辦大型賽事積累了經(jīng)驗(yàn);更重要的是提升了城市形象，推動(dòng)了沈陽(yáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

4 沈陽(yáng)市體育服務(wù)業(yè)存在的問題

沈陽(yáng)體育服務(wù)業(yè)的發(fā)展己經(jīng)具備了比較堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，并出現(xiàn)了快速發(fā)展的勢(shì)頭。但由于體育作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的年限比較短，沈陽(yáng)體育服務(wù)業(yè)發(fā)展中還存在著一些問題和困難，主要表現(xiàn)在:

4.1與國(guó)內(nèi)部分省市相比還存在一定差距

從國(guó)內(nèi)其他省市情況來看，北京、廣東、浙江、江蘇等省市的體育產(chǎn)業(yè)正成為經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)中發(fā)揮愈來愈加重要的作用(見表1)。

表1 近年來我國(guó)部分省市體育產(chǎn)業(yè)情況

資料來源:各省市體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告

沈陽(yáng)市的體育產(chǎn)業(yè)，特別是體育服務(wù)業(yè)尚處于發(fā)展的初級(jí)階段，雖然在體育總產(chǎn)值上稍有優(yōu)勢(shì)，但相對(duì)于GDP增長(zhǎng)來說卻與其他幾個(gè)城市有差距，更無法與國(guó)際上體育產(chǎn)業(yè)先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)相抗衡。

4.2觀念尚待更新，有關(guān)部門思想認(rèn)識(shí)和重視程度不夠

一些政府部門對(duì)發(fā)展體育服務(wù)業(yè)的觀念尚待更新，部分區(qū)縣單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)不足。沒有充分認(rèn)識(shí)體育服務(wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的作用，體育服務(wù)業(yè)的發(fā)展思路及目標(biāo)、方向不明確。

4.3體制、機(jī)制不夠完善，缺乏優(yōu)惠政策和法規(guī)保障

雖然國(guó)家和地方政府先后出臺(tái)了很多支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀政策，但是大部分都是針對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)，相比之下，針對(duì)某一具體產(chǎn)業(yè)分支，特別是體育服務(wù)業(yè)分支則沒有出臺(tái)相對(duì)應(yīng)的政策和法規(guī)。另外，沈陽(yáng)市還缺少一部能夠在宏觀層面規(guī)范和推動(dòng)體育服務(wù)業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)。

4.4中介組織發(fā)育不成熟，專門人才奇缺

截止2005年，沈陽(yáng)市現(xiàn)有體育中介公司35家，職業(yè)體育經(jīng)紀(jì)人近400人，但真正從事體育經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的不到百人，而且職業(yè)資質(zhì)尚不盡人意，一些體育企業(yè)只能通過采取內(nèi)部職業(yè)培訓(xùn)，或者直接招聘高級(jí)外籍體育經(jīng)營(yíng)人才的做法，這在一定程度上不能滿足迅速成長(zhǎng)的沈陽(yáng)體育市場(chǎng)的需求。

5 體育服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)策

沈陽(yáng)發(fā)展體育服務(wù)業(yè)，具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和良好的環(huán)境，尤其是在國(guó)家大力發(fā)展東北老工業(yè)基地的這一大好形勢(shì)下，有利于體育服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。為此，我們提出以下發(fā)展建議。

5.1更新觀念、抓住機(jī)遇、加快發(fā)展體育服務(wù)業(yè)

政府有關(guān)部門要進(jìn)一步更新觀念，凸現(xiàn)體育服務(wù)業(yè)的發(fā)展理念，充分認(rèn)識(shí)體育服務(wù)業(yè)在拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的重要性，以及在引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面顯露出的巨大潛力。要把發(fā)展體育服務(wù)業(yè)作為建設(shè)先進(jìn)文化的重要組成部分，作為深化體育改革、加速體育發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)之一。

5.2大力發(fā)展體育競(jìng)技表演業(yè)

體育競(jìng)技表演業(yè)的發(fā)展具有十分明顯的杠桿作用，它不僅對(duì)競(jìng)技體育的發(fā)展有著直接的推動(dòng)作用，而且對(duì)推動(dòng)群眾體育活動(dòng)的開展、拓展體育市場(chǎng)，發(fā)展體育服務(wù)業(yè)也都有著十分明顯的作用。

5.3抓好體育產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)項(xiàng)目，開發(fā)體育無形資產(chǎn)

發(fā)展體育服務(wù)業(yè)，要抓好重大、重點(diǎn)體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。建議研究制定相應(yīng)政策，完善沈陽(yáng)市振興體育事業(yè)基金會(huì)的組織機(jī)構(gòu)及運(yùn)作機(jī)制。同時(shí)擬請(qǐng)市政府牽頭，會(huì)同財(cái)政、金融、體育等相關(guān)職能部門，建立“沈陽(yáng)體育發(fā)展投資基金”，主要用于推廣大型賽事和各層次體育健身服務(wù)中心的建設(shè)，目的是為了推動(dòng)全市體育服務(wù)業(yè)的發(fā)展。資金來源可由市、區(qū)縣財(cái)政按比例出資注入，同時(shí)，積極吸引國(guó)內(nèi)外社會(huì)資本介入?；鸸芾韺?shí)行現(xiàn)代公司制，按市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作。

5.4大力發(fā)展“體育人口”，促進(jìn)體育服務(wù)業(yè)發(fā)展

我國(guó)經(jīng)過二十幾年的改革開放，人民生活水平提高，越來越多的人開始喜歡上體育運(yùn)動(dòng)。但是相對(duì)于13億的人口來說，愛好體育運(yùn)動(dòng)的人的比例還是很小的。我們要加大宣傳力度，通過人們對(duì)健康與美的訴求激發(fā)人們對(duì)體育的愛好。要通過各種途徑把多年來“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”的思想深化為人民的體育行動(dòng)，使群眾“體育人口”和競(jìng)技“體育人口”都有大比例的提高。

5.5加強(qiáng)體育服務(wù)人才培養(yǎng)，擴(kuò)大人才隊(duì)伍總量

充分利用現(xiàn)有條件，體育院校加強(qiáng)對(duì)體育經(jīng)濟(jì)工作和體育管理人才的培養(yǎng)工作，建設(shè)和加強(qiáng)體育經(jīng)濟(jì)與經(jīng)營(yíng)管理等學(xué)科；開辦體育服務(wù)業(yè)學(xué)習(xí)班，提高現(xiàn)有體育服務(wù)業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)素質(zhì)和管理水平；還可通過引進(jìn)人才，將那些懂經(jīng)營(yíng)管理、熱愛體育事業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)人才招聘到體育產(chǎn)業(yè)部門，為體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

5.6建立和規(guī)范體育中介組織，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

我們要健全法律法規(guī)，將體育中介組織納入法制管理的軌道，通過立法的形式確定各種體育中介組織的性質(zhì)、職能、任務(wù)、宗旨、服務(wù)內(nèi)容、經(jīng)營(yíng)形式和組織形式等，為運(yùn)動(dòng)員代理、賽事代理等提供依據(jù)。另外，要參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自律機(jī)制，促進(jìn)體育中介組織運(yùn)營(yíng)的規(guī)范化。我國(guó)要盡快制定完善的體育中介組織方面的法規(guī)，通過加快這一市場(chǎng)的開發(fā)來帶動(dòng)整個(gè)體育服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

[1] 徐汝.體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與面臨的問題[J]．廣州體育學(xué)院學(xué)報(bào)，1998，18(6)：11-13.

[2]周莉.中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展研究[J].北京工商大學(xué)學(xué)報(bào)，2002，17(12)：67-68.

[3]代不勝.當(dāng)前我國(guó)體育人口偏低的原因及對(duì)策研究[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2004，38(2)：89-91.

[4] 陳穎，試論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)[J].吉林體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，(3)：78-79.

[5] 蔡軍，柳若松.我國(guó)六城市居民體育消費(fèi)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策的研究[J]．成都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2000，(6)：22-24.

CountermeasureResearchontheDevelopmentofSportsServiceofShenyangCity

Tang Guangning

(Shenyang Institute of Physical Education，Shenyang，110032,Liaoning,China)

As an important sector of modern service Sports service,sports service must settle the problem how to exert its function in the few years.There are some countermeasure suggestions for settling the development of sports service on shenyang:From sports entertainment and athletic performance,on the basis of the adequate analysis and surveys,to deeply researching the problems and difficulties about sports service of shenyang now.

Shenyang；sports service；development；countermeasure

2006-12-20

唐廣寧(1960-)，男，遼寧遼陽(yáng)人，碩士，研究方向：體育產(chǎn)業(yè)和體育教學(xué)與訓(xùn)練。