中央紀(jì)委、中組部巡視組完成對(duì)全國(guó)３１個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的第一輪巡視

8月2日天上午，中央紀(jì)委副書記、秘書長(zhǎng)干以勝在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹，巡視工作作為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)采取的一項(xiàng)重大舉措，目前取得了明顯成效。

干以勝說(shuō)，黨中央高度重視巡視工作，胡錦濤總書記親自過(guò)問(wèn)，要求不斷加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。中央政治局常委認(rèn)真審閱每一份巡視情況報(bào)告，及時(shí)對(duì)有關(guān)問(wèn)題作出重要批示。根據(jù)黨中央的部署和要求，中央紀(jì)委、中央組織部加強(qiáng)對(duì)巡視工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)同志及時(shí)聽(tīng)取巡視情況匯報(bào)，研究解決巡視中的重大問(wèn)題，指導(dǎo)巡視工作扎實(shí)有序開展。

干以勝介紹，巡視工作的主要任務(wù)是，了解黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議、決定的情況，執(zhí)行民主集中制的情況，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政的情況，選拔任用干部的情況，處理改革發(fā)展穩(wěn)定的情況以及中央和?。▍^(qū)、市）黨委要求巡視的其他事項(xiàng)。巡視工作促進(jìn)了黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，促進(jìn)了損害人民群眾切身利益突出問(wèn)題的解決。通過(guò)巡視，了解掌握了被巡視地區(qū)和單位大量真實(shí)情況，為中央和省（區(qū)、市）黨委決策提供了重要依據(jù)，在促進(jìn)被巡視地區(qū)和單位改進(jìn)工作，加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督方面，發(fā)揮了重要作用。

截至目前，中央紀(jì)委、中央組織部巡視組已完成對(duì)全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的第一輪巡視，并對(duì)15個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)進(jìn)行了第二輪巡視；完成了對(duì)9家中央管理的銀行、4家國(guó)有資產(chǎn)管理公司、4家國(guó)有保險(xiǎn)公司、2家國(guó)有證券公司，以及5家國(guó)有重要骨干企業(yè)的巡視。各?。▍^(qū)、市）巡視組已完成了對(duì)所轄市（地、州、盟）的第一輪巡視，并對(duì)293個(gè)省直部門、1218個(gè)縣（市、區(qū)、旗）、59家國(guó)有企業(yè)和26所高校進(jìn)行了巡視。近年來(lái)查處的陳良宇、侯伍杰、徐國(guó)健、李寶金、杜世成、何閩旭等案件的部分線索，就是中央紀(jì)委、中央組織部巡視組在巡視中發(fā)現(xiàn)的。各?。▍^(qū)、市）黨委巡視組發(fā)現(xiàn)并移送有關(guān)部門查處的、涉及縣處級(jí)以上干部的案件線索達(dá)900余件。

干以勝說(shuō)，目前巡視工作還處于探索階段，下一步將從四個(gè)方面加大巡視工作的力度。

進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。干以勝介紹，目前《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》中對(duì)巡視制度有原則的規(guī)定，中央紀(jì)委和中央組織部還制定了關(guān)于開展巡視工作的暫行規(guī)定。目前正在研究起草的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》將成為巡視工作基本的黨內(nèi)法規(guī)，這個(gè)規(guī)定出臺(tái)后將建立一系列的配套制度，形成一個(gè)完整的制度體系。

進(jìn)一步拓寬巡視范圍。干以勝表示，作為中央一級(jí)的巡視組，下一步要對(duì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)開展巡視，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，條件成熟的時(shí)候還要進(jìn)一步對(duì)所有的中央國(guó)家機(jī)關(guān)開展巡視，現(xiàn)在正在搞試點(diǎn)工作。各?。▍^(qū)、市）黨委的巡視機(jī)構(gòu)要把巡視的范圍擴(kuò)大到縣（市、區(qū)、旗），向縣（市、區(qū)、旗）延伸，對(duì)縣里面的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，特別是主要負(fù)責(zé)人實(shí)施監(jiān)督。

進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法。在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究分析問(wèn)題和充分運(yùn)用巡視成果這三個(gè)環(huán)節(jié)上能夠取得更好的效果。腐敗問(wèn)題的暴露和發(fā)現(xiàn)需要一個(gè)過(guò)程，特別是現(xiàn)在作案手段越來(lái)越隱蔽，需要提高工作水平，增強(qiáng)辦大案要案的能力，要加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

進(jìn)一步加強(qiáng)巡視隊(duì)伍自身建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，建立和完善選人用人機(jī)制。干以勝介紹，目前在各個(gè)巡視組都建立了黨支部，在巡視機(jī)構(gòu)都建立了基層黨委，目的就是為了加強(qiáng)對(duì)巡視組所有黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，使巡視隊(duì)伍能夠更加適應(yīng)形勢(shì)變化的需要，能夠更好地完成他們所肩負(fù)的歷史使命。

干以勝說(shuō)，建立巡視制度是防止領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病提拔”的一個(gè)很重要的監(jiān)督方式和渠道。

干以勝介紹，黨中央高度重視，要求有關(guān)部門采取有力措施，防止領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病提拔”問(wèn)題的發(fā)生。如改革干部人事制度，使這項(xiàng)制度能夠更加規(guī)范化、制度化，能夠在干部考察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)干部存在的問(wèn)題。同時(shí)，也要求監(jiān)督部門進(jìn)一步加大監(jiān)督的力度，實(shí)行有效的監(jiān)督。通過(guò)巡視制度，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。督促一些地方和單位認(rèn)真解決存在的議事規(guī)則不夠完善、決策不夠民主、班子不夠團(tuán)結(jié)等問(wèn)題；發(fā)現(xiàn)和糾正了一些“跑官要官”、“買官賣官”、“帶病提拔”等違反組織人事紀(jì)律以及選舉中的違紀(jì)違法行為。巡視組還對(duì)一些不適合擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部提出了調(diào)整交流的建議；發(fā)現(xiàn)了一大批為民、務(wù)實(shí)、清廉的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，為地方黨委換屆和配好班子、選好干部提供了重要的依據(jù)。

干以勝舉例，陳良宇的問(wèn)題線索就是通過(guò)巡視發(fā)現(xiàn)的。巡視組每到一個(gè)地方都是獨(dú)立地開展工作，不受任何干擾，回來(lái)以后把了解的情況如實(shí)向中央紀(jì)委和中央組織部的主要領(lǐng)導(dǎo)和其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，還要把情況向中央?yún)R報(bào)，形成了一個(gè)非常有力的自上而下的監(jiān)督。

在推行巡視監(jiān)督工作的同時(shí)，中央紀(jì)委監(jiān)察部不斷健全監(jiān)督體系對(duì)自查自糾、群眾監(jiān)督等其他監(jiān)督形式也十分重視。中央紀(jì)委監(jiān)察部開通了網(wǎng)上舉報(bào)，自開通以來(lái)群眾舉報(bào)非常踴躍。有的地方還通過(guò)開通電話舉報(bào)、短信舉報(bào)、變上訪為下訪等方式聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，使監(jiān)督的渠道更加暢通。

干以勝還介紹，5月30日中央紀(jì)委制定下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，明確提出30天內(nèi)主動(dòng)說(shuō)清楚問(wèn)題的，可以根據(jù)情況從寬處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共有1790人在規(guī)定的期限內(nèi)向黨組織說(shuō)清楚了自己的問(wèn)題，涉及違紀(jì)金額7789萬(wàn)多元。對(duì)存在的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，有的已主動(dòng)糾正，有的正由有關(guān)部門督促整改。對(duì)糾正和整改情況，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行核查驗(yàn)收。

（據(jù)8月3日《人民日?qǐng)?bào)》）