李繼亮
[摘 要]公司解散中的法人人格問題涉及股東、董事、公司債權(quán)人等眾多利益主體,闡釋解散中公司法人人格屬性具有重要的意義。關(guān)于解散中公司法人人格屬性,目前學(xué)術(shù)界有清算法人說、同一人格說、擬制法人說、同一人格兼擬制說。本文分析了這些理論,在兼顧各方利益主體利益平衡和理論縝密的基礎(chǔ)上,認(rèn)為同一人格兼財團法人說更具說服力。
[關(guān)鍵詞]公司 公司解散 法人人格
一、概述
法人的本質(zhì)特征是團體性和獨立人格性。所謂團體性是指法人是一個組織、一個群體,由此而區(qū)別于自然人。所謂獨立人格是指法人具有獨立的民事權(quán)利能力和行為能力,能夠以自己的名義參加到各種法律關(guān)系之中,以自己的名義享受權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),由此而將法人區(qū)別于其他非法人組織。在法人的這兩個要素中,團體要素是第一位的,而人格要素是第二位的。法人根據(jù)其人格屬性的不同,可以分為公法人和私法人。私法人進一步可以根據(jù)其成立的團體基礎(chǔ),將其劃分為社團法人和財團法人,還可以根據(jù)其活動的目的不同,將其劃分為公益法人和營利法人。
一般而言,研究一組織的法人人格屬性,包括兩層含義,第一層含義是研究該組織是否具有獨立的法人人格,第二層含義是研究該組織具有何種法人人格。研究前者主要看該組織在設(shè)立是是否遵照法定程序,是否具有獨立法人人格的實體要件,以及該組織在存續(xù)期間是否繼續(xù)保有獨立法人人格的實體要件,重而決定了該組織是否可以具有獨立的權(quán)利能力和行為能力。研究后者,主要看法人成立的基礎(chǔ)及運行的目的,從而決定該組織的權(quán)利能力和行為能力的范圍。
公司是重要的社團法人和營利法人,屬于營利法人中的企業(yè)法人。按照法律的定義,所謂公司就是按照法定程序設(shè)立的以營利為目的的社團法人?,F(xiàn)代公司已經(jīng)成為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要影響因素,其成員即公司股東,成員眾多,公司解散涉及眾多股東的利益。同時,經(jīng)濟的縱橫交錯使得各公司間相互負(fù)債,一公司解散將影響后續(xù)的眾多交易的進行。因此研究公司的法人人格屬性無疑,具有重要的現(xiàn)實意義。
在研究公司的法人人格屬性可以根據(jù)公司從設(shè)立、運行到解散的存續(xù)階段,將研究劃分為三個部分,即設(shè)立中公司的法人人格屬性、運行中公司的法人人格書信及解散中公司的法人人格屬性。本文僅研究解散中公司的法人人格屬性問題。
二、公司的解散和解散中的公司
所謂公司的解散是指已經(jīng)成立的公司,因章程或法律規(guī)定的事由的發(fā)生,致使公司法人人格發(fā)生消滅的程序。公司的解散與公司的成立相對應(yīng),前者公司法人人格從有到無的過程,后者是公司法人人格從無到有的過程。兩者相同的是兩個過程均是公司法人人格發(fā)生變化的階段,因而研究發(fā)生變化過程中的公司法人人格已經(jīng)受到學(xué)者的重視。按照傳統(tǒng)的觀點,公司的解散和公司的終止是兩個不同的概念,公司的終止屬于實體意義上的概念,即公司法人人格的消滅。但是,由于法人的終止,不能像自然人死亡那樣概括的轉(zhuǎn)移權(quán)利義務(wù),發(fā)生繼承,因此,公司法人人格的終止,必須經(jīng)過特定的過程,了解其對內(nèi)對外經(jīng)濟關(guān)系和公司事務(wù),那么這一過程,就被稱著公司的解散。因此,公司的解散是針對程序言,而公司的終止,則就實體角度而言,法人在實體意義上已消滅.
根據(jù)公司解散事由的不同可以將公司的解散分為任意解散、法定解散和命令解散。任意解散是指基于公司的意思,使公司歸于消滅。主要是由于股東會議作出的解散決議。具體又包括兩種,一是公司章程規(guī)定的公司解散事由的出現(xiàn),二是股東會決議解散。所謂法定解散是指公司法或者其他法律規(guī)定的公司解散事由發(fā)生致使公司解散。這些事由包括公司所經(jīng)營的事業(yè)成就或不成就、公司股東變動不足法定最低公司股東人數(shù)、公司的合并與分立、公司被宣告破產(chǎn)。所謂命令解散基于主管機關(guān)的行政命令或法院的判決而致使公司解散。
公司的解散,除因合并和破產(chǎn)解散另有法律規(guī)定外,應(yīng)于法定期間到登記機關(guān)進行解散登記。公司的解散登記不同于公司設(shè)立登記,它不產(chǎn)生創(chuàng)設(shè)的效力,而只產(chǎn)生公示的效力。因此,公司的解散登記一般應(yīng)予以公告。公司因合并解散的,進行合并登記及公告。公司被宣告破產(chǎn)時,由法院公告破產(chǎn)事項,并依職權(quán)進行破產(chǎn)登記。
公司解散登記后,即進入清算階段。本文所稱解散中的公司即為清算階段的公司,因為只有合并的場合,公司無需清算即可注銷,原公司的一切權(quán)利義務(wù)由合并后的公司概括承受,原公司法人人格于注銷時即告滅失。而無論是公司的任意解散、命令解散還是公司被宣告破產(chǎn),公司不經(jīng)清算,不得注銷。
公司的清算,根據(jù)《公司法》的規(guī)定,可以分為普通清算、行政清算、破產(chǎn)清算。公司進行普通清算,應(yīng)于15日內(nèi)成立清算組,有限責(zé)任公司的清算組由股東組成,股份有限公司的清算組由股東大會確定人選:逾期不成立清算組的,債權(quán)人可以申請人民法院指定有關(guān)人員組成清算組,進行清算。在行政清算場合,公司因違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令解散的,應(yīng)由主管機關(guān)組織股東、有關(guān)機關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組,進行清算。破產(chǎn)清算的,由人民法院根據(jù)《民事訴訟法》、《破產(chǎn)法》指定或組織有關(guān)機關(guān)及人員組成清算組,進行清算。清算組在清算期間,只能清理公司財產(chǎn)、通知債權(quán)人、處理與清算有關(guān)的公司未了結(jié)的業(yè)務(wù),不得從事與清算無關(guān)的其他公司業(yè)務(wù)。普通清算和行政清算發(fā)現(xiàn)公司資不抵債時,應(yīng)立即中止清算,同時向人民法院申請宣告破產(chǎn)。
公司在清算期間,公司的財產(chǎn)屬于非自由支配財產(chǎn),只可為特定之目的加以處分,即清償公司的債權(quán)債務(wù)。公司財產(chǎn)可以清償公司債務(wù)的,應(yīng)分別支付清算費用、職工工資和勞動保險費用、交納所欠稅款、清償公司債務(wù),仍有剩余的,有限責(zé)任公司按股東出資比例、股份有限公司按所持股份比例,進行分配。
三、關(guān)于解散中公司法人人格屬性的觀點及評價
解散中的公司法人,又被稱為清算法人。清算法人與清算人是兩個不同的概念,清算法人是清算的對象,即客體,清算人是清算的主體和主持人,在我國成為清算組織。關(guān)于清算法人的法人人格屬性,即公司一經(jīng)解散,其人格是否立即消滅,民法理論上存在分歧,大約有四種觀點,即清算法人
說、擬制存續(xù)說、同一人格說及同一人格兼擬制說。
清算法人說認(rèn)為公司因結(jié)算而消滅其主體資格,但是由此又會導(dǎo)致原公司財產(chǎn)成為無主財產(chǎn),因此法律專為法人的清算目的而設(shè)立了一種清算法人,這種法人的能力是特殊的,不再享有原公司法人的能力,原公司法人的能力也因解散而消滅,不再轉(zhuǎn)移給新的清算法人。此種觀點認(rèn)為,公司的解散與公司的終止在消滅法人人格上具有等同的含義,公司人格消滅后,專為清理公司財產(chǎn),法律專門設(shè)立的不同于該公司的新的清算法人。
擬制存續(xù)說認(rèn)為,公司法人因解散而喪失權(quán)利能力,公司不得從事經(jīng)營范圍內(nèi)所決定的活動,但是為求實際操作之便利,法律特擬制使公司在清算目的的范圍內(nèi)享有權(quán)利能力,從公司的解散到公司清算完結(jié),視為公司仍然存續(xù)。即公司的法人人格因解散而消滅,公司與清算范圍內(nèi)之權(quán)利能力乃法
律擬制之結(jié)果。
同一人格說認(rèn)為,清算法人與解散前的公司法人,在本質(zhì)上是相同的,不過是權(quán)利能力范圍縮小了而己。清算法人不得再享有從事生產(chǎn)活動的能力,但是再清算目的范圍內(nèi),與解散前的法人一樣享有權(quán)利能力,解散前法人的一切權(quán)利能力,都要轉(zhuǎn)移給清算法人。同一人格說認(rèn)為公司的解散與公司的終止是截然不同的兩個概念,公司的解散是公司終止的原因,解散中的公司仍然具有獨立的法人人格,而且其法人人格的屬性與原公司法人相同,兩者是同一法人。同一人格兼擬制說認(rèn)為,公司法人在解散后,其人格仍然存在,但是因為公司解散后,由于內(nèi)部成員的缺乏致使法人喪失了其存在的基礎(chǔ),因此清算法人只是由法律擬制的法人,不是實在的法人。
以上四種學(xué)說,學(xué)術(shù)界以第三種,即同一人格說為通說。清算法人說與擬制存續(xù)說均認(rèn)為公司法人一經(jīng)解散,其法人人格即告消滅,這種觀點與實際不符。事實上清算法人仍然可以以公司的名義處理公司尚未了結(jié)的事務(wù),也可以以公司的名義獨立參加到訴訟中去。所有這些事實均說明公司宣告解散和公司法人人格的結(jié)束絕非等同,因而在這一點上,無論是清算法人說還是擬制法人說都很難立得住腳。但擬制存續(xù)說承認(rèn)原公司法人與清算法人之間得連續(xù)性,具有科學(xué)性得一面。清算法人說徹底否認(rèn)原公司法人與清算法入之間人格上得連續(xù)性,這將無法解釋事實上清算法人得承擔(dān)原公司法人所有權(quán)利義務(wù)得理論根據(jù)。
同一人格說及同一人格兼擬制說,均承認(rèn)公司解散后并不立即喪失獨立的法人人格,同時注意到原公司與清算法人之間在人格上的延續(xù)性,但是同一人格兼擬制說以清算法人缺乏成員基礎(chǔ)而推斷清算法人不具有獨立的法人人格,顯然沒有根據(jù),因為并非所有的法人成立均要求有成員基礎(chǔ),只有社團法人才要求法人的成員基礎(chǔ)。因而同一人格說得到了學(xué)術(shù)界多數(shù)學(xué)者的支持。
但是本文認(rèn)為同一人格說也存在理論上的缺陷,即同一人格說雖然看到了原公司法人與清算法人的連續(xù)性,但認(rèn)為清算法人與原公司法人在本質(zhì)是相同的,只是權(quán)利能力范圍縮小了而已。但是本文認(rèn)為清算法人與原公司法人的區(qū)別不是在于權(quán)利能力范圍的大小不同,而是權(quán)利能力的性質(zhì)不同。這一點,下文將有詳細(xì)論述,因此說簡單的認(rèn)為清算法人與原公司法人是同一法人人格在理論上也是不周全的。
四、理論的創(chuàng)新----同一人格兼財團法人說
前文已經(jīng)指出,探討法人人格屬性包括兩層含義,一是是否具有獨立的法人人格屬性,二是具有何種屬性的法人人格。本文認(rèn)為,在清算法人的法人人格屬性上,同一人格說,認(rèn)為清算法人具有獨立的法人人格,但在屬性上,同一人格說認(rèn)為清算法人與原公司法人本質(zhì)上相同,只是權(quán)利能力范圍縮小了而已。但是原公司法人以獲取最大的經(jīng)濟利益為目的,而清算法人只能以清償債務(wù)為目的,很難說兩者在人格屬性是一致的,更不能說兩者的區(qū)別僅僅是權(quán)利能力的范圍的大小不同。
本文的基本觀點是清算法人具有獨立的法人人格,是原公司法人人格的延續(xù),而不是新的法人,但在法人人格屬性上,本文認(rèn)為清算法人的性質(zhì)不再是原公司法人的人格性質(zhì),而具有了新的性質(zhì)。即清算法人是原公司法人人格上的延續(xù),但性質(zhì)發(fā)生了變化,由原來的營利法人變?yōu)樨攬F法人。
所謂財團法人,是以財產(chǎn)的集合為基礎(chǔ)而成立的法人,是財產(chǎn)的集合體。各種基金會、慈善組織均是典型的財產(chǎn)法人。財團法人與社團法人相對應(yīng),社團法人是以人的集合未基礎(chǔ)而成立的法人,是人的集合體。公司即是典型的社團法人。財團法人與社團法人性質(zhì)不同,有著明顯的區(qū)別。一、兩者成立的基礎(chǔ)不同,社團法人以人的集合為基礎(chǔ),如公司的股東,財團法人以財產(chǎn)的集合為基礎(chǔ),代表財團法人進行活動的人不是財團法人的社員,而是財團法人的管理人員。二、社團法人與財團法人的設(shè)立人的地位不同,社團法人在設(shè)立的法人成立后立即取得社員資格,而財團法人的設(shè)立人在財團法人成立后即與財團法人脫離關(guān)系,只有在該財團法人解散時,才享有剩余財產(chǎn)請求權(quán)。三、財團法人與社團法人設(shè)立的目的不同,社團法人設(shè)立的目的是為了營利,為其社員謀取利潤最大化,而財團法人設(shè)立的目的則在于公共利益或是法人本身及其設(shè)立者以外的其他人的利益。
同一人格說認(rèn)為,清算法人與原公司法人在人格屬性是一致的,即認(rèn)為清算法人仍然是社團法人。本文認(rèn)為清算法人在法人人格屬性已經(jīng)不在具有社團法人的屬性,而是財團法人的性質(zhì)。
首先,清算法人的設(shè)立基礎(chǔ)不是社員,而是公司的財產(chǎn)。即清算法人是財產(chǎn)的集合,而不是人的集合。因為原公司的成員無法干預(yù)清算法人的運作,清算法人的全部運作均由清算人或清算組織負(fù)責(zé)。其公司的財產(chǎn)是負(fù)有特定任務(wù)財產(chǎn)的集合,公司財產(chǎn)的集合是清算法人存在的基礎(chǔ)。
其次,清算法人不是設(shè)立生成,而是由原公司法人轉(zhuǎn)變二來,所以清算法人沒有所謂的設(shè)立人。但原公司股東即相當(dāng)于清算法人的設(shè)立人,因為原公司股東對公司財產(chǎn)享有最終的支配權(quán),而清算法人的財產(chǎn)直接來自于原公司財產(chǎn),所以可以認(rèn)為原公司股東是清算法人的設(shè)立人。清算法人成立后,事實上,原公司股東并不當(dāng)然成為清算法人的成員,清算人的一切事務(wù)均由特定的管理人,即清算人按指定的目的管理。因而說,清算法人成立后,設(shè)立人是獨立于清算法人的,而不是當(dāng)然成為清算法人的成員。從這一點,同樣可以看出清算法人不具有社團法人的屬性。
再次,所有社團法人的目的均是通過營利行為,最終使得其成員獲得最大的利益,而財團法人的目的均是按照特定的目的,加以使用一定的財產(chǎn),雖然其財產(chǎn)可以具有增值的功能,但增值最終是為了更好的實現(xiàn)既定的特定目的。清算法人的財產(chǎn)只可以用于清償債務(wù)之目的,而不能從事與清償債務(wù)無關(guān)的其他事宜。在這一點上,清算法人與一般的社團法人也相去甚遠,而正是財團法人的屬性。
從這些分析可以看出,清算法人不具有社團法人的一般屬性,因此同一人格說認(rèn)為清算法人與原公司法人具有性質(zhì)相同的人格屬性,而僅是權(quán)利能力范圍縮小的論斷是不能成立的。從原公司法人到清算法人雖然在人格上具有延續(xù)性,但兩者的區(qū)別決不是權(quán)利能力范圍的大小,而是權(quán)利能力的性質(zhì)發(fā)生了變化,即由社團法人變?yōu)榱素攬F法人,但在人格上兩者是延續(xù)和一致的,這便是本文所論述的清算法人的同一人格性與財團法人性。
參考文獻
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