比較國內外一人公司的立法規(guī)定

許靈春

[摘 要]我國新修訂實行的《公司法》增加了對一人公司的法律規(guī)定，這是一人公司發(fā)展的必然要求，是我國法制建設的必然選擇。我國對一人公司的法律規(guī)制借鑒和發(fā)展了國外的立法，同時具有自己的法律特色。

[關鍵詞]一人公司 法律規(guī)制 《公司法》

自2006年1月1日起正式施行的新《公司法》第一次在我國承認了一人有限責任公司的法律地位。新《公司法》的這項規(guī)定順應了世界潮流和符合了我國目前的實際。新《公司法》關于一人公司的規(guī)定也采用了一些國外的普遍性規(guī)定，同時也針對我國國情做出了符合我國實際的修改。

首先關于一人公司設立中所涉及的一系列規(guī)定，我國吸納了其他國家的經驗，將實際有效的成分引入了我國目前的[摘要]《公司法》。

一、一人公司適用的公司形態(tài)

我國《公司法》中，明確規(guī)定一人公司的性質是有限責任公司，而沒有認可一人股份有限公司的合法性。這在大陸法系的立法中是各個國家通用的做法，包括法國、丹麥等國。而日本在立法中對一人有限責任公司和一人股份有限公司均予以承認。在我國，一人公司的實際存在多為一人有限責任公司，這是由于有限責任公司在實際設立要求要低于股份有限公司；作為一人公司，其達到股份有限公司設立要求的較少，大多數(shù)都是以有限責任公司的形式存在的。結合這樣的現(xiàn)實情況，在新《公司法》中只承認一人有限責任公司是非常明智的選擇。

二、對于投資主體的限制

我國《公司法》第59條第2款明確規(guī)定：“一個自然人只能投資設立一個一人有限責任公司。該一人有限責任公司不能投資設立新的一人有限責任公司?！眳⒄帐澜绺鲊桑@一條基本上也是通用的做法。例如，法國《商事公司法》第36-2 條第1 款規(guī)定：“一個自然人只得成為一個有限責任公司的單一股東。一個有限責任公司不得以另一個由一人組成的有限責任公司為其單一股東?！边@是由于有限責任公司的基本原則是有限責任原則，即股東對于公司只承擔有限的責任，為了防止一個自然人利用多個一人有限責任公司來分散其個人的經營風險責任，各國法律都采取禁止的方法來保障債權人的利益。

同時，法國《商事公司法》第36-2 條第2 款規(guī)定：“違背前款規(guī)定的，任何利害關系人均可要求解散非法組成的公司?！痹摋l規(guī)定對于非法設立多個一人有限責任公司的行為做出了明確的規(guī)定，可以有效的保障利害關系人的權利。我國新《公司法》對此沒有明確規(guī)定，這是我國可以借鑒的地方。

三、關于最低注冊資本的限制

我國《公司法》第59條第1款規(guī)定：“一人有限責任公司的注冊資本最低限額為人民幣十萬元?！蓖瑫r該款還規(guī)定：“股東應當一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額?！倍豆痉ā返?6條第2款對于有限責任公司設立的規(guī)定：“有限責任公司注冊資本的最低限額為人民幣三萬元?！辈⑶以试S有限責任公司按照規(guī)定的比例在2年內分期繳清出資，其中投資公司從寬規(guī)定可以在5年內繳足。很明顯，（一）我國《公司法》對于一人公司的出資規(guī)定更為嚴格。這是出于對債權人利益保護的需要，防止一些沒有實際資本的一人公司在市場交易中損害到交易另一方的利益。而同時為了促進民間資本的市場自由流轉，將有限責任公司的最低注冊資本大大降低，順應了市場發(fā)展的需要。而從國際上看，一些國家對于最低注冊資本的要求也逐漸趨于寬松。如英國公司法對不公開發(fā)行股份的公司注冊資金沒有要求；法國已經廢除了有關有限責任公司最低注冊資本的規(guī)定。（二）關于一人有限責任公司的實際運營中的問題的立法規(guī)制。

四、實行嚴格的公示、登記和必要的書面記載制度

我國《公司法》第60條規(guī)定：“一人有限責任公司應當在公司登記中注明自然人獨資或者法人獨資，并在公司營業(yè)執(zhí)照中載明。” 新《公司法》還要求一人股東在做出屬于有限責任公司的股東會職權時，必須要用書面形式，并由股東簽名后置備于公司。嚴格的公示、登記和必要的書面記載制度在先導市場經濟中扮演著越來越重要的位置，善意第三人利益的保護很大程度上依賴于它，這一點是世界各國都認可的。突出登記、公示和書面記載制度，是一人公司立法的一個趨勢。在國外立法例中，不僅要求一人公司公開登記其一人股東狀態(tài)，還要求以書面形式記載和公開一人公司狀況?！兑獯罄穹ǖ洹返?470 條第5 款規(guī)定：“如果所有股份均屬于一個股東，或者惟一股東對此保持沉默，董事會應當在企業(yè)登記簿上登記一份聲明，載明該惟一股東的姓名、出生或設立的時間和地點、住所或地址，以及國籍?！庇械倪€規(guī)定，公司設立之后而成為一人公司者，也應就該事實登記于公司登記機關的登記薄中或公司自己保管的可公示于社會公眾的登記薄上。如歐盟公司法第12 號指令第3 條要求，由于一家公司的全部股份轉歸一人單獨持有而變成一人公司時，這一事實本身連同惟一股東的身份必須向主管機關進行商事登記披露信息，防止與公司進行交易的債權人因不知曉對方為設立后一人公司而承擔過高的經營風險，以達公示、公開和保護債權人的目的。顯然，與一般公司登記相比，允許設立一人公司的國家的公司法對一人公司的公司登記的要求更加嚴格。

一人公司的法人人格否認制度?，F(xiàn)行《公司法》第64條規(guī)定：“一人有限責任公司的股東不能證明公司財產獨立于股東自己的財產的，應當對公司債務承擔連帶責任?！边@樣， 既堅持了一人公司作為有限責任公司， 股東享受有限責任的待遇， 而且也實現(xiàn)了對債權人利益的公平公正。

為阻止公司財產與一人股東的個人財產混同，保護公司債權人利益，公司法應對一人公司中一人股東與公司的自我交易進行嚴格規(guī)制。法國《商事公司法》的相關規(guī)定值得借鑒，其對一人公司中的自我交易作了如下規(guī)制，即業(yè)務執(zhí)行人或股東直接或通過第三人與公司進行交易時，業(yè)務執(zhí)行人或者審計員向股東大會提出報告書，股東大會基于該報告書確認交易(第50 條第1 款) 。但是股東大會即使不確認交易也不影響交易的效力，但業(yè)務執(zhí)行人及作為契約當事人的股東對交易結果給公司造成的損害必須承擔責任(第50 條第2 款) 。在此基礎上，禁止公司對業(yè)務執(zhí)行人或股東在金錢的借貸、交互計算(即賬務往來) 等方面一時性的透支以及對第三人的債務提供擔保(第51 條) 。

相比較而言，我國現(xiàn)行《公司法》這個問題的規(guī)定過于單薄，沒有提出明確的運營措施來防止一人有限責任公司的股東將公司財產和其個人財產分離開來。

通過上述比較，我們可以看出，我國現(xiàn)行的《公司法》關于一人公司的規(guī)定建立在世界各國實踐的基礎上，結合了我國的實際情況。但同時，我們看到現(xiàn)行《公司法》關于一人有限責任公司的7條規(guī)定還是過于簡單，并沒有實際的措施和立法規(guī)定去處理市場中的實際問題。在這個問題上，我國還可以借鑒其他國家的一些成功的立法來完善我國的立法規(guī)制。

參考文獻

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