中美戰(zhàn)略對(duì)話背后的信心經(jīng)濟(jì)

張國(guó)慶

在一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái)，與其說(shuō)是“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”促進(jìn)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，不如說(shuō)是他的“樂(lè)觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”讓整個(gè)美國(guó)重新找到了獲勝的感覺(jué)。

在第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話之前，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)保爾森曾說(shuō)過(guò)一段頗為耐人尋味的話。在題為“保持美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展勢(shì)頭”的主題演講中，保爾森首次談及中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系中存在的一些誤解，并提醒人們注意在中美兩國(guó)有所抬頭的保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)民族主義。

保爾森談到了保護(hù)主義背后彌漫的一種心態(tài)，即許多美國(guó)人擔(dān)憂中國(guó)低成本的制造和裝配業(yè)使美國(guó)人失去工作，害怕由于中國(guó)的崛起，美國(guó)將不再能擔(dān)當(dāng)自己經(jīng)濟(jì)未來(lái)的主人。而他隨之表示，美國(guó)將持續(xù)在生活標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)力和創(chuàng)新方面領(lǐng)先于世界，這樣，中國(guó)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和融入到全球經(jīng)濟(jì)也便成了美國(guó)更大的發(fā)展和成功機(jī)會(huì)。

無(wú)獨(dú)有偶。日前，紐約市長(zhǎng)布隆伯格也提到了美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所缺失的信心因素。在他看來(lái)，由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)看起來(lái)已經(jīng)開(kāi)始走下坡路，人們正在萌生不安全感，他們很擔(dān)心美國(guó)工作機(jī)會(huì)流失海外、美國(guó)與亞洲國(guó)家實(shí)力此消彼長(zhǎng)。而他的話音未落，美歐五大央行就決定聯(lián)手救市，為的是提振市場(chǎng)信心，以免信貸危機(jī)從根本上動(dòng)搖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心基礎(chǔ)。

而說(shuō)到救市，就不能不說(shuō)說(shuō)美國(guó)政府對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的看法。盡管美國(guó)聯(lián)邦政府在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的很多方面都放得很開(kāi)，也比較尊重市場(chǎng)規(guī)律，但基于歷史上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，白宮也深知在關(guān)鍵時(shí)刻出手的重要性。而這種所謂的“關(guān)鍵時(shí)刻”，在許多時(shí)候，指的就是市場(chǎng)信心大踏步流失的緊要關(guān)頭，這也便是富蘭克林?羅斯福總統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)刻所用心修補(bǔ)的。

羅斯福在就職演說(shuō)中宣稱：“我們唯一應(yīng)當(dāng)恐懼的就是恐懼本身”，而這句話之所以深入人心，正是因?yàn)樽プ×私?jīng)濟(jì)危機(jī)的信心根源。而羅斯福開(kāi)創(chuàng)的“爐邊談話”形式的用意，也便是用一種充滿親和力和自在的方式與民眾對(duì)話，排解他們心中的恐懼、不安和迷惘。而事實(shí)證明，羅斯福也確實(shí)抓住了問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，在羅斯福的第一次爐邊談話次日，無(wú)數(shù)的美國(guó)人便排起了長(zhǎng)龍，急切地要把錢重新存回銀行。而關(guān)閉了一周多的紐約證券交易所也重新開(kāi)市，當(dāng)天高開(kāi)了15％，創(chuàng)造了半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)的單日最大漲幅。

時(shí)隔半個(gè)世紀(jì)，里根總統(tǒng)則更為系統(tǒng)地將信心經(jīng)濟(jì)的理念運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。在一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái)，與其說(shuō)是“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”促進(jìn)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，不如說(shuō)是他的“樂(lè)觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”讓整個(gè)美國(guó)重新找到了獲勝的感覺(jué)。

演員出身的里根，對(duì)人的心理把握是許多政治家所望塵莫及的。里根盡管并非經(jīng)濟(jì)專家，但他卻非常了解他的人民——當(dāng)美國(guó)人洋溢著樂(lè)觀主義精神時(shí)，他們是最具有創(chuàng)造力的——而他的任務(wù)就是使美國(guó)人民重新找回自信，找回樂(lè)觀的心態(tài)。自始至終，里根都堅(jiān)持認(rèn)為，改變經(jīng)濟(jì)狀況有50％要靠心理學(xué)。

事實(shí)上，正如人們所看到的那樣，真正使“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”發(fā)揮作用的，正是得到了安定感和自信心的民眾的“反作用力”?？梢哉f(shuō)，正是美國(guó)人民的普遍理解和支持，使得改革的外部環(huán)境寬松而活躍，也使得“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”成為“希望經(jīng)濟(jì)學(xué)”，成為“信心經(jīng)濟(jì)學(xué)”。

里根上任之初，美國(guó)正面臨著一場(chǎng)“經(jīng)濟(jì)上的敦刻爾克大撤退”，經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)，通貨膨脹高達(dá)兩位數(shù)，利率高達(dá)20％。但在他1989年發(fā)表告別演說(shuō)時(shí)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)卻已進(jìn)入了一個(gè)繁榮時(shí)期，通貨膨脹和失業(yè)率都比上任之初大幅度下降。而這一切，也使得里根離開(kāi)華盛頓時(shí)比他到那里時(shí)更受歡迎。

而人們也長(zhǎng)久地記住了這位將“信心經(jīng)濟(jì)”理念演繹得淋漓盡致的總統(tǒng)留下的話：“當(dāng)我離去時(shí)，無(wú)論歷史如何評(píng)說(shuō)，我希望人們記得，我曾努力實(shí)現(xiàn)你們最美好的憧憬，不愿你們經(jīng)歷最恐怖的夢(mèng)魘；我曾鼓勵(lì)你們韜奮勵(lì)志，不愿你們心存疑慮。我的理想是，自由如明燈照亮你們前進(jìn)的道路，機(jī)會(huì)如臂膀助你們昂首闊步。”